1月26日，《佛山市关于2026年一季度经济社会发展开好局的若干措施》（下称《若干措施》）政策解读新闻发布会在市新闻发布厅举行。《若干措施》共16条，注重创新谋划和延续优化相结合，保持政策连续性和稳定性，着力推动经济运行回升向好，跑好开局“第一棒”。

2026年是“十五五”的开局之年，佛山深入贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，紧扣全年目标，提前谋划一季度工作，制定出台《若干措施》，围绕扩内需、促转型、拓市场、降成本、惠民生等五大领域，推出一套务实管用的政策“组合拳”，切实做到“企业有所呼、民生有所盼、政策有所应”。

市发展改革局党组书记、市大湾区办主任王慧艳表示，《若干措施》近半数措施为针对新形势、新需求谋划的新政策，其余的延续了此前实施效果好、市场主体反响积极的既有举措，保持政策连续性和稳定性。

扩内需：新春消费加码文旅盛宴启幕

新春消费市场是实现一季度“开门红”的重中之重。上周五，2026“请到广东过大年”主会场活动在佛山启动，佛山策划推出超400项文旅活动，诚邀广大市民游客走进佛山。

佛山作为全国消费新业态新模式新场景试点，《若干措施》提出，加码发放新春消费券，如深入开展“悦购佛山乐游暖冬”消费季活动，发放3亿元“优品购”消费券、2000万元“食在佛山”餐饮消费券以及1000万元“悦岭南·宿佛山”住宿消费券等。

除“请到佛山过大年”春节文旅系列活动，佛山还将组织行通济、佛山50公里徒步、陈村花会等400余项特色活动，推出营业性演出超260场次、大型演出活动10场以上，吸引市民游客“跟着演艺去旅行”“跟着赛事去旅行”，促进全民乐享缤纷文旅盛宴。

“惠民福利更是诚意满满。”市文广旅体局副局长黄宝坚介绍，佛山推出了智慧文旅产品“佛山文旅一卡通·佛趣卡”，集成百家文旅企业消费福利、出行特惠、支付叠加优惠等多重惊喜，并创新搭载AI智能行程规划功能，可实现“0元申领、一卡通享”便捷服务。

值得一提的是，《若干措施》明确在全市酒店住宿业推广应用智能马桶，对改造安装和对新安装的，按不超过产品最终售价（含改造安装服务费用）的30%和20%给予补贴，助力酒店住宿业服务能级提升和智能家居产业高质量发展。

市商务局副局长黄铁表示，预计实施期间第一阶段（前半年）推动酒店住宿业主体安装使用智能马桶不少于13000套。

此外，为激发房地产市场活力，《若干措施》拿出不少扎实举措。如鼓励引导房地产企业开展住房“以旧换新、卖小买大”试点；符合公积金贷款条件的外籍人员在本市购房可申请住房公积金贷款，允许异地缴存职工、购买第二套住房的缴存职工申请“商转公”贷款等。

促转型：筑牢制造根基项目攻坚提速

稳住制造业“基本盘”，事关经济社会发展大局与高质量发展成色。佛山《若干措施》聚焦工业技改、出海贸易、招商引资、项目建设、企业服务等核心任务，以政策扶持、项目攻坚、要素保障“组合拳”，为全年高质量发展筑牢根基。

《若干措施》加大企业技改和设备更新支持力度。市工信局副局长甘志宇表示，佛山将强化“资金、人才、技术”保障，推出2亿元国家级中小企业数字化转型城市试点资金、超8亿元国债和技改补贴资金等政策。一季度计划投入6000万元，推动超200家中小企业实施数字化改造；对企业购置新设备，给予最高20%技改奖励。

为支持企业抢单拓市，《若干措施》明确支持企业参加42场省“粤贸全球”重点展会及一批优质市级境外展会，并给予资金支持。同时开展首批“雄狮计划”项目认定，对符合条件的贸易型平台、跨境电商园区及服务平台等予以奖补。

重点项目建设加速推进。佛山全力推动广州新机场等80余个重大项目开工，加快新能源乘用车技改线等项目进度，力争一季度完成重点项目投资超300亿元，带动产业链产品和服务需求扩容升级。加强投融资对接，一季度末省、市重点项目授信金额力争超2000亿元。

招商攻坚同步发力。全市组建超200支招商小分队开展新春大招商，力争一季度签约亿元以上项目不少于200个。同时佛山还将上架工业仓储用地不少于1万亩，力争出让工业用地3000亩，为项目落地提供支撑。

强保障：精准降本增效要素全力护航

紧扣一季度经济“开门红”目标，我市聚焦降本增效关键任务，从电力供给、人力资源、服务保障等核心要素精准发力，以全链条要素保障破解企业发展难题。

针对企业用电成本问题，过去两年全市完成58个工业园区抄表到户升级改造，覆盖终端用户超2400家，平均节省用电成本超15%。《若干措施》明确今年一季度再启动10个工业园区供电抄表到户升级改造，切实降低企业用电成本。

聚焦春节用工“黄金期”，《若干措施》推出“岗位大礼包+政策红包+返岗专列”组合拳，节前派送“就业福袋”、举办重点群体招聘会，节后开行“点对点一站式”返岗专车专列，加强跨省劳务协作，全力保障企业稳岗复工、劳动者便捷返岗。

2025年，佛山人力资源产业园成为人社部重点联系的32个产业园之一。佛山将在1月30日举办佛山人力资源服务业高质量发展大会暨“两业融合”交流对接活动，举办重点企业专场招聘，引导市场化人力资源服务机构更好地为各类企业提供定制化的人力资源需求。

市人社局副局长梁显凤表示，节后将密集举办超过100场“南粤春暖”“春风行动”等线下招聘活动，靶向覆盖装备制造、新型电力系统装备、家电陶瓷等重点产业，做到“天天有场次、时时有服务”。

岁末年初往往是企业资金压力最大的时候。《若干措施》明确，推动银行机构加大信贷投放力度，力争一季度新增贷款投放超800亿元；上线市“信易贷”平台，探索开发信用融资产品，提高中小微企业信用获贷率；加快重点企业上市进程，支持企业发债融资，力争一季度直接融资规模超85亿元。

市委金融办副主任杨耀明表示，佛山还将通过续贷、转贷助企平稳过渡。对符合条件企业，要求金融机构加大“不还本续贷”力度；设立11亿元“过桥”资金，一季度力争转贷金额达150亿元左右，保障年前年后企业资金不断档。

文图｜佛山市新闻传媒中心记者莫璇