很多人已经意识到，2025年是人类历史上科技发展速度最快的一年。以人工智能（AI）为代表的新兴技术，成为产业变革的核心引擎。时代脉搏跳动，随时叩问发展：在智能时代的风火轮上，老牌制造大市该如何抓住机会？

一个镇街的举措耐人寻味。2月9日，桂城街道举办人工智能生态战略发布大会，旗帜鲜明把人工智能确立为核心战略，描绘了AI发展的路线图。值得关注的是，这是桂城踏入GDP千亿阵营后的“第一会”，意味着人工智能将成为桂城产经战略最核心的关注点。

桂城的产业选择，影响将远超一域，有望刺破佛山制造的天花板。

桂城担当佛山AI首地

“2026年是AI从‘理解语言’走向‘改造物理世界’的关键一年。”在桂城人工智能生态战略发布大会上，科大讯飞副总裁兼华南公司总经理周佳峰阐述了他的判断。他认为，人工智能应用正向全产业链渗透，尤其在制造业、医疗、教育等垂直领域，这正成为科大讯飞与桂城深化合作的重点。

2月9日，桂城街道举办人工智能生态战略发布大会。

主流航道的走向至关重要。随着ChatGPT、讯飞星火等通用大模型产品日益普及，人工智能已走过了最初的概念启蒙阶段，正呈现出与制造业深度融合的明确趋势。

佛山雄厚的产业禀赋，与人工智能当前发展阶段的需求高度契合。作为中国制造业的重要支柱，佛山规上工业总产值已突破3万亿元，坐拥装备制造和泛家居两大超万亿产业集群，以及超过10个千亿级产业集群。尤为关键的是，全市已有超过80%的规上企业启动了“数转智改”。佛山制造，积累了高质量、高价值的工业数据资源，沉淀了无比丰富的具体应用场景，为人工智能产业的扎根与发展提供了广阔天地。

然而，佛山能否真正成为具有全球影响力的“AI练兵场”，还取决于一个关键变量：是否能够构建一个良性循环、充满活力的AI产业生态。

在这一背景下，桂城街道进入聚光等下，有望担纲佛山发展人工智能的主阵地。

2025年，桂城GDP突破千亿元大关，跻身佛山第三个“千亿镇街”。有人将桂城与狮山、北滘、长安并称为广东“新四小龙”，以此比拟上世纪“广东四小虎”的传奇。这一类比饶有深意：如果说“四小虎”代表了改革开放初期县域经济与民营外向型产业的蓬勃兴起，那么“新四小龙”则象征着在智能化时代，以镇域经济为基点所展开的城市与产业深度转型的新样本。

这清晰表明，在当下的发展格局中，镇域一级已成为承载城市转型升级战略的主战场。

桂城的独特之处在于，它在佛山的经济版图中扮演着与众不同的角色。这里坐拥最佳的地缘优势，既是佛山中心城区，也是广佛同城化融合发展的前沿地带。其产业结构以生产性服务业为主导，第三产业贡献了近70%的经济总量，汇聚了超过500家总部企业，经济形态呈现出显著的现代化与多元化特征。

桂城智算中心成果汇报。

这种结构使其天然具备了双重优势：既能高效吸引人才与资本，又能快速对接工业场景。

更重要的是，桂城在构建人工智能生态上已先行一步，取得了实质性进展。2024年9月，桂城率先举办人工智能大会，提出涵盖算力、算法、数据等核心要素的“八个一”工作方案。仅一年多时间，产业生态已初具雏形。

如2025年1月，出台全省首个镇街级AI产业专项扶持政策；3月，科大讯飞华南人工智能产业基地正式落户；6月，全国首个镇街级自主建设的智算中心投用，已为近10家企业提供测试，算力使用率超70%；7月，完成全国首个镇街级人工智能专项投资基金备案，已投资5个项目，总额近2000万元；10月，启动“桂城总部企业AI创新应用大赛”，促成13家总部企业与AI服务商结对，共建18个特色场景。

一系列扎实的“组合拳”，在行业内逐步凝聚起“佛山AI看桂城”的共识。

佛山要如何拥抱人工智能？

桂城的前期探索，已经在制造端孵化出一批具有示范意义的典型案例。海天集团的AI“电子鼻”将检测效率提升4倍，昭信集团的工业视觉系统能精准识别0.03毫米的发丝级划痕，冠能科技的AI带电接火机器人则让工人远离高危作业……

位于千灯湖片区的海天总部。

这些成果很像数字化改造。不过，“人工智能+”与数字化改造两者并不能等同。

此前，佛山全市展开了轰轰烈烈的制造业数字化智能化转型。数据显示，十五五”期间，佛山计划以财政资金撬动近4000亿元社会资本投入技术改造，目标是将规模以上工业企业数字化转型比例提升至80%，并已培育出3家“灯塔工厂”及一批行业标杆，成功入选国家相关示范基地与试点城市。

这为“人工智能+”的全面铺开奠定了坚实基础。没有扎实的数字化，人工智能就是“无米之炊”。但也要明确，“人工智能+”不是简单的技术导入，它需要一套系统的操作逻辑。

桂城街道办事处副主任白耀辉坦言：“前期我们感受到，产业与AI融合仍面临深层挑战，表现为场景企业‘用不起、不会用’，生态企业‘引进难、成长慢’。” 这直接点破了问题的核心。

桂城不缺算力，此前，全国首个镇街级自主建设的智算中心已经在桂城投入使用。该中心规划1000p，首期100p。一般来说，如果一个集群的总算力达到1000P，相当于50万台PC电脑的算力之和，在全球范围内都比较少见。

仅仅拥有一个超级计算集群仍然不够。解决垂类行业的问题，需要高质量、可流通的行业数据。

桂城智算中心二期开启建设。

为什么说行业数据是核心资源？很多人在使用AI时，会感受到通用大模型在处理专业领域问题时容易产生“幻觉”的现象，这便是行业数据缺乏所导致的。一般来说，高质量的行业数据才能为模型注入精准的领域知识，海量、标注精细的行业数据也是训练垂域大模型的基础。

数据瓶颈只是其中之一。当前AI在制造业的应用还面临多重堵点：不缺通用模型，但缺解决实际问题的行业模型与场景；不缺单点技术，但极度缺乏既深谙制造业工艺流程、又掌握AI技术的复合型人才；不缺潜在的改造场景，但缺乏可持续、可复制、能实现多方共赢的商业合作模式。

这些挑战，既是“桂城之问”，也是“佛山之困”。

为此，桂城提出了“一体四翼，循环赋能”的人工智能生态战略，旨在系统性地破解这些难题。

“一体四翼，循环赋能”人工智能生态战略发布。

所谓“一体”，是指在现有智算中心的基础上，增建“行业可信数据中心”与“模型开发中心”，共同打造“佛山人工智能赋能传统制造业数智服务平台”。这个平台将成为整个生态运行的数字基座与赋能中枢，负责将原始工业数据加工为可信、可用的“数据燃料”，并炼制成可直接赋能生产的“行业模型”。

而“四翼”，则指驱动这一体系运转的四大动能，包括场景驱动、企业引育、人才聚合、资本催化四大手段。桂城将梳理《特色产业场景清单》，实施“揭榜挂帅”；与省中小企促进会、省人工智能协会等合作，持续举办AI创新应用大赛；积极联动华为、科大讯飞、百度等生态领军者，发挥其生态辐射作用；启动 “‘金字塔’立体人才培育计划”，与佛山大学、季华实验室等科研院校共建 “AI产业人才共育基地”；加强与银行、担保等金融机构合作，深化投贷联动。

这些举措落地，将逐个击破传统制造业的“天花板”，让佛山真正在人工智能浪潮中站稳脚跟。

后千亿时代的发展逻辑

将人工智能作为“千亿第一会”的主题，是桂城面向未来打出的第一张“王牌”，也标志着“后千亿时代”的镇街“心态之变”：从追求规模增量，转向追求价值变量；从镇街自身发展，转型赋能全市制造。

这既是千亿镇街应有的担当，也是“敢饮头啖汤”精神的体现。如果成功，桂城为佛山刺破的将不仅是制造技术的天花板，更是一种发展模式的天花板，证明深厚的传统产业基底，可以借助技术赋能，转化为面向未来的核心竞争力。这条道路更能体现“制造业当家”的底色，为无数同样站在转型十字路口制造重镇提供鲜活样本。

千灯湖片区高楼林立。

回望历史，桂城本就是一片善于创造奇迹的热土。从1985年才正式出现在版图上的新区，到如今广东金融高新区高楼林立、三湖映照、总部云集的现代化城市CBD，其四十年历程就是一部浓缩的奋进史。

站在后千亿时代的新起点，面对南海区提出从“地理中心”向“功能中枢”跃升的号召，桂城必须也必将更有作为。

桂城街道党委副书记、办事处主任谢展明提出的“三马齐驱”发展策略，更是让这份千亿镇街的进阶之路有了实打实的抓手，每一步都踩在产业升级与城市发展的关键节点上。

马力全开拼经济是桂城发展的核心主线，以总部经济、科创高地、两业融合为发力点，让经济增长兼具速度与质量，人工智能则成为撬动两业融合的关键支点，成为赋能千行百业升级的核心密码。拿出500亩建设用地做强总部经济，联动高端科创平台、用活金融活水，桂城以实打实的举措，为科创企业发展保驾护航，让产业发展的根基更牢固。

快马加鞭拼主场是桂城把握广佛同城机遇的精准布局，以三大临广片区建设为抓手，抢抓这份南海发展的最大确定性，打造广佛极点融合的示范样本，通过千灯湖、映月湖、文翰湖三大板块的空间与资源整合，让桂城的广佛融合桥头堡作用愈发凸显。

佛罗伦萨小镇。

一马当先拼人才更是桂城着眼长远的关键布局，从情感需求、生命周期、乡愁记忆三大维度出发，补教育、优医疗、塑场景，打造适配年轻人的活力之城，以全方位的服务解决人才后顾之忧，让桂城成为人才集聚的沃土。

“第一，千钧重任新担当；第二，亿兆算力新流量；第三，贵有智造新榜样；第四，城聚英才新领航。”南海区委书记王勇的四句寄语，精准点出桂城的发展使命与核心方向。将AI作为千亿第一会的主题，正是桂城主动从规模扩张转向质量跃升的鲜明体现。站在千亿新起点，桂城正以坚定的步伐扛起新担当，向着南海“新枢纽”的目标稳步前行，开启属于自己的全新征程。

相信桂城，能够持续创造奇迹。

【观潮主笔 | 毛蕾、李宁】