解放前的房产证 　　1983年的临时房产证 　　1957年的房产证 　　1993年的房产证 　　2005年的房产证

　　关键词之

　　房产证

　　购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利。产权证即《房屋所有权证》，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。房产证包括房屋所有权证和房屋共有权证。

　　文/本报记者 黄玉君

　　图/吴琦媛 黄玉君

　　前天对于小怡来说，是值得庆祝的一天，因为她也领到了一本大红本子，并且比两年前的结婚证还要大。这本房产证说明小怡也是一个有私有财产的“富人”了，当然也是一个负着重重按揭的“穷人”，但不管怎样，小怡算是拥有属于自己的房子了。她说对比父母一辈，才出来工作几年就可以买到房子，已经是很幸福的了。

　　无证年代

　　小怡的父母都是佛山的双职工，但他们都是外地人，所以20世纪70年代来到佛山时并没有房子住，而是住宿舍，第一套房子还是1977年结婚时单位分的一间10平方米的单间，小怡的父亲说，当时的房屋居住都很紧张，不少人都是三代甚至四代同堂住在一起，所以能有一个单间，也就不错了。由于是单位分房，也没有房产证可言，只有一本房屋租赁证。可以说当时大多数人的居住环境都是这样的，住在单位分的宿舍里，房子也不大，几个人挤在一起。

　　不过，当时也有一些私人的房子，房产证这名词从解放后就开始有了（解放前的房产证则称为房契，国土证称为地契），记者在佛山市建设局档案馆看到，有一本20世纪50年代的房产证，当时称为房地产所有证，由佛山市人民委员会颁发，为塔坡街的一个物业。而到了上世纪七八十年代，则易名为临时房地产所有证，当时成立了专门的房地产管理局，负责房产事宜。

　　房改年代

　　到了1986年，小怡爸爸的单位在同济路建了一幢房子，他们也分到了一套，大约是80平方米的二房二厅，虽然对比现在的房子并不大，但是对于他们来说已经是一件很值得高兴的事了。这套房子也是跟以前住的单间一样，产权属于集体所有，自然也没有房产证了。

　　20世纪90年代，改革开放，公房改革的春风吹遍神州大地，实际上，从1979年开始，国家已经开始逐步推进城镇住房制度改革，公房改革是从90年代开始的，也就是说，绝大多数城市人拥有自己的房产证，还是在房改房时代开始的。作为住房制度改革的重要一步，政府允许并且要求公房通过个人购买成为私有房产，小怡爸爸也顺应了号召，交了4万元买到了房子的使用权，房租不用交了，并且还办到了平生第一张房产证，房产证由单位公有产权证变成了私有产权证。

　　记者看到20世纪90年代的这本房产证比起以前的精美和复杂许多，不再是一张单薄的纸，而是一本红色的小册子。册子的内容也多了，增加了籍贯、身份证号、所有权性质、结构层数，还有建筑面积和住宅面积，但没有分摊面积，即建筑面积和实用面积是一样的，并盖有佛山市房地产管理局的印章。

　　商品房时代

　　在公房改革进行得轰轰烈烈的时候，商品房也应时而生，佛山的商品房在20世纪90年代如雨后春笋般涌现出来，而早在20世纪80年代初，佛山已经开始出现商品房，而典型的代表就是同济新村，此后到了20世纪90年代，佛山开始出现房地产开发热潮，出现了同济二区、唐园以及惠景城等围合式商品房，掀起了商品房大规模开发的热潮。由于没有了单位分房，现在老百姓要居住都得自己买房子，小怡就是买房大军的其中一员，房价也不能跟以前的房改房相比，而是翻了几番，二手房的交易也开始频繁起来，房产证的作用随之也越来越大。

　　从2002年开始，房地产证又有了新的变化。2002年1月11日广州市房管局转发省建设厅《关于使用新版房地产权证的通知》，现在所用的房地产权证就是当时开始使用的，在内容设置等方面，新证比以前的有了更大的改进，更加详细，增加了土地用途、套内面积、宗地图、房屋平面图等内容。而最大的不同是，现在使用的新版房地产权证都是土地与房产两证合一的，而此前的旧证通常分为房屋所有权证和国有土地使用证。本子也更精美更大，不再是用塑料包皮，而是厚的纸质。值得注意的是，房屋的土地使用权限也得到明确，一般房子是70年，商铺是50年，写字楼是40年。

　　几代版本的房产证变化，反映出住房从公有制和单位统一分配转变成货币化分房，购房资金由过去的国家全包到国家和个人按比例积累，购房方式由国家统配变成个人筹款解决。广东华法律师事务所陈志坤律师也认为，通过观察这些房产证的变化，我们可以了解到当时国家对个人财产的政策动向。经过多年的改革与发展，国家对房产的登记管理已经由松变严，从简陋逐步走向完善。但不管版本如何变化，每一次房产证的演变都体现了国家不断完善对个人财产保护力度的决心。

　　房产证要及时办理

　　“办房产证要交五六千元的税呢！我打算先不办证，等还完房贷再说。”吴先生已经买房4年了，但他还是没有办房产证的打算，原因就是办证要付一笔税。有吴先生那样的想法的人不在少数，为了不支付这一笔钱，他们宁愿过着没有房产证的日子。

　　记者发现，几年前不少人对房产证存在误解，一是认为“自己建的房子，谁也占不去、抢不去”；二是认为“从父辈、祖辈手里继承下来的房子，街坊邻居都清楚”；三是认为“从个人或开发商手中购买的房屋，双方私下签订了买卖协议。”陈志坤律师表示，这些想法都是不对的，房产证作为保护房屋财产的重要依据，应该树立起“口说无凭，有本为据”的观念。

　　没有房产证，不仅不少事情不能办理，如入户、转让、抵押等，尤其是要卖出房子时，不仅需要提供房产证，而且房产证如果是在5年内的，还要交营业税等重税费。而在城南现在放盘的二手房中，仍有一部分房子楼龄已经超过5年，但房产证却只有一二年，导致交易的难度加大。

　　有些市民则因为怕办证麻烦，而害怕去办。一直以来，由于部门分散，佛山市民在办理房地产相关证件的时候不得不在多个职能部门间兜圈、费时耗力。因此导致一部分市民时有怨言。不过，据悉，政府为了加快推进房地产综合交易平台建设，将在澜石金属交易中心内成立禅城房地产权登记大厅以方便市民办事，预计年底前可以向市民提供办证服务。

　　不过，近年来，市民的观念也在与时俱进，不断增加个人财产的保护意识。尤其是一些年轻的业主都将办证作为买房的一个必走程序。据最新的《物权法》规定，“不动产权的设立、变更、登记和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。”陈志坤律师解释说，在没有拿到房产证之前，购房者还不能算是该房产法律意义上的拥有者，如果出现纠纷，房主即使有合同或协议也可能得不到法律保护，从而带来不必要的麻烦。因此，房主应在签订购房合同后及时办理房产证或购买房地产证件齐全的商品房。

　　据了解，现在有些开发商免费或收取手续费帮业主全程办理房产证，这对于一些工作较忙或是怕麻烦的市民也是一个不错的选择。

　　(文/黄玉君）