■文／本报记者 招敏枝 图／黎红玲

　　日前有消息传出，省公安厅正争取重新启动户籍制度的调整改革，购房入户拟统一政策。届时，凡在广东购买或自建合法住宅达到一定面积的外来业主，可同时迁入户口，相关意见尚待广东省政府审批。有发展商表示，对佛山楼市这无疑是一个利好消息，有利于楼市健康稳定发展。

　　将刺激楼市健康发展

　　近年来，到佛山购房投资置业者越来越多，而其中的不少买家都因为子女入学等原因有购房入户的要求。有发展商表示，虽然广东省公安厅的此项改革旨在统一全省“购房入户”政策，但对开始回暖的广东楼市而言，无疑是一个积极因素。由于目前正值国庆节前夕，处于楼市的黄金季节，户籍政策也将对楼市繁荣起到刺激作用。

　　佛山市丽日玫瑰房地产发展有限公司常务副总经理钟统义分析说，整个楼市不但有一手楼，还有二手楼市，如果二手楼市疲弱，整个楼市是不健康，不稳定的，“统一购房入户政策”对低端楼盘和二手楼的销售有很大的促进作用，对低收入的外地人有相当的吸引力。

　　“购房入户”对佛山外来购房者来说，极大地增强了购房者的信心。“统一购房入户”政策，有助于外地人士购房消费更理性，将推动佛山楼市稳定健康发展。

　　对低收入外来购房者影响较大

　　较低收入外地人在佛山一般都是做一些小本生意，或打工很长一段时间了，收入不高但居住时间较长，他们对入户的要求比较强烈，尽量会选择可入户的楼盘购买。

　　钟统义指出，目前佛山购房入户标准要求较高，一般的打工一族很难符合购房入户条件，实际上真正享受到购房入户优惠政策的外籍人士很少，政策可操作性不大。

　　低收入外来购房者为解决子女上学和养老保险问题，对户口要求较迫切，所以户口对低收入层次的人群影响较大。如在张槎的丽日家园，由于单价及总价都较低，性价比高。如购买能解决入户问题，对他们的购房吸引力大。

　　广东省内形成公平竞争环境

　　钟统义指出，人才政策和户口政策在一定程度上反映了一个城市决策者的视界和眼光。现时广东省各市区“外地人购房入户”政策各有各的标准，这对发展商而言，存在一些不平等政策。

　　自去年佛山市统一五区购房入户政策后，佛山五区可以“公平竞争”，让佛山市民购房时更趋于理性，发展商也会更理性地开发楼盘。

　　不同的城市有不同的的购房入户标准，购房者一般会选择入户条件好的地区购房，“被迫性”流向其他区域，这对入户要求高的地区来说是一种劣势。对发展商而言，广东省统一购房入户政策后，容易在全省营造一个公平的竞争环境。

　　打开外来购房者的“户口情结”

　　业内人士指出，“统一购房入户政策”，能帮助外来的人才跨过户口这道人为设置的门坎，若户口卡得太死，人才进不来，资金进不来，对佛山的建设也造成一定的负面的影响。

　　中国人都有一个“户口情结”，在佛山购房的外地人购房时，除楼盘价格之外，能否入户便是他们最关心的问题。在佛山工作时间较长的外地人，入户佛山能使他们在情感上更加认同这个城市。

　　户籍，虽只是印刷在本子上，但是却可以体现城市人文关怀的点滴积累和城市的归属感，这是一种持久性的环境氛围。一个现代化都市，只有形成普遍的归属感，才能具备良好的生活环境，同时也才具有更高层次的生活质量。

我市暂执行现行政策

　　外地人来佛山发展，就必须跨越一道门坎———户口。有了户口，就可以相对自由地选择工作，也可以解决子女上学和养老保险等诸多问题。外地人来佛山安家置业，但户口迁移却困难重重。据此，有关人士呼吁，应尽快在广东省制定统一的“购房入户”标准，规划“购房入户”行为。

　　户口迁移问题愈发突出

　　据了解，近几年来，到广东购房的外地人越来越多，但购房者要求解决户口迁移问题和矛盾亦愈发突出。然而在现行的户籍管理制度中，没有规定购房或自建房屋户口迁移的政策?穴仅有侨汇购房入户的政策），造成的问题不少：由于大部分二手房原房产所属者的户口没有迁出，新的家庭户口无法迁入；有的一套房子几人合资购买，几户人的户口无法全部迁入。有市民表示，希望政府有关部门尽快制定一个统一的政策规定，规范“购房入户”行为。

　　购房达一定面积可入户

　　虽然广东省在户籍改革方面起步较早，而且外来购房人口逐年增加，但是至今仍旧缺乏统一的购房入户规定，广东省有关人士呼吁政府部门应该尽快制定统一政策，规范“购房入户”行为。据此，省公安厅回复时表示，正争取重新启动户籍制度的调整改革，购房入户拟统一政策。

　　据了解，改革的一项重要内容就是统一全省购买商品房和自建合法住宅入户的政策，包括：凡在广东购买商品房或自建合法住宅达到一定面积的，可同时迁入户口；申请入户的商品房或自建住宅，必须是合法报批兴建的成套住宅楼，不包括商铺、厂房、仓库或其他非居住用途的房产；一套商品房只允许房产所有者本人和直系亲属落户；转让后的商品房须在原住户户口全部迁出后，才准许迁入新户。

　　我市仍执行现行政策

　　佛山市公安局治安支队人口科的有关负责人介绍，佛山市外户籍人员在我市购买商品房（不含二手房），已办理房产证且具备以下条件之一的，本人及其配偶、未成年子女（在校学生及独生子女不受此限制）可申请入户：

　　１、具有大专及以上学历或取得助理级专业技术、技师以上资格的；

　　２、演在我市投资、兴办企业，注册资金２０万元以上；

　　３、演在我市缴纳社会保险费连续３年以上。

　　目前全市公安部门办理购房入户都按此准入条件。省公安厅近期表示，争取重新启动新的户籍管理制度改革，调整购建房入户政策。但在新政策未正式出台之前，仍按去年７月１日起执行的“佛山五区统一购房入户”标准执行。

二手楼禁外来人员入户　本地人购买居多数

　　户口在现代化的今天，仍占着重要的作用，尤其是小孩子上学可以免去很多麻烦。以前只要随便买套楼就可以入户了，但是随着入户门槛的提高，“买二手楼入户”这一入户政策只对本地人敞开。

　　记者从佛山市公安局户籍科了解到，从去年７月１日起，政府规定“市外户籍人员购买二手房将不能办理购房入户，本市居民购买二手房的，则可以在本区范围内迁移，但不能在区与区之间迁移”。在今年３月１１日，政府为了实现同城便利，出台了《关于调整部分户籍管理制度的通知》，即本市居民如果购买二手楼，不仅可以在本区范围内迁移，也可以在区与区之间进行迁移。

　　据了解，政府对外地人入户佛山也提供了不少渠道，如外地人可以因工作调动将档案户口调入单位的集体户口，然后再转入所买房子的户口中，如此周转，也让不少外地人对二手楼望楼却步。据和记地产的廖烈波经理介绍，自去年该政策实施以来，对二手楼的市场冲击比较大，但经过一年的消化，现在基本上影响不大，不会造成很大的冲击。尽管仍有一部分希望能买二手房入户的人听说不能入户而放弃购买二手房，但大部分的客户买二手房跟户口的关系不大，主要是用来居住。

　　据廖烈波介绍，购买二手房的客户当中以本地人居多，随着佛山的购买力加强，他们希望通过买房来转换居住环境，而相对一手房来说，二手房的产品、户型多样化，性价比高。也有一部分本地人买二手房是为了户口，主要是让小孩子在更好的学校读书。

　　日前有消息传出，广东拟出“购房入户拟统一政策”。届时，凡在广东购买或自建合法住宅达到一定面积的业主，可同时迁入户口。如果这一政策出台，对二手楼市将是一大利好。