文/ 林庆国
在国务院总理温家宝于本月17日首次明确表态要“加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房”后的短短五天内,中央层面的“救市细则”首次出台了!
10月22日傍晚,财政部公布了对个人首次购房及出售住房等的一系列优惠,包括下调契税税率、贷款利率、住房公积金贷款利率和最低首付,暂免印花税和土地增值税。
一次下调“四率”,免征“两税”,这是近年来极为罕有的举措,表明了中央政府对于楼市的明确态度,也是“保增长”战役的又一次冲锋。
楼市关系民生,是国民经济的重要命脉,楼市兴则产业兴,楼市亡则经济衰,这条规律不仅适用于中国这样的发展中国家,也适用于美国等发达国家。
目前,在美国爆发的金融危机有进一步向全世界蔓延、向经济实体侵蚀的态势。在此关键时刻,如果不当机立断,则可能错过抵御危机的最佳时机。
而要维护经济稳定,必须抓住其“龙头”。中国经济目前的“龙头”就是房地产行业。中央政府救市,是必然的选择。
但是其反应之快,有点出乎意料。从首次明确发出救市信号到具体措施出台,中央政府只用了仅仅五天时间!不少人还以为要等到11月呢。
从本次出台的政策来看,首次置业者将享受到较多的优惠,不管他们是购买“普通自住房”或“改善型普通自住房”。免征“两税”将给已经开始干裂的二手楼市浇一场及时雨。一二手楼市同时温和松绑,是本次调控的一大特色。此外,最低首付两成特别是按揭贷款利率下调,给予首次置业者较大的实惠。
值得一提的是,“地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策”,是中央政府对地方救市的首次明文肯定。之前只是建设部官员的口头肯定。
诚然,最让人关心的“第二套房”没有明确提及,或许是中央政府不想一下子将口子拉得太大,以免“一放就乱”。但是“改善型普通自住房”的提法,或许是为下一次政策出台埋下伏笔。据说建设部也在酝酿一揽子的救市政策,将择机推出。
对于实体经济的政策,一般是不会立竿见影的,它们要发挥作用,需要一个过程。也就是说,在三两个月内,楼市应该会顺延其原先的发展态势作惯性的运动,房价大涨的可能性很小,急跌也不太可能,或许会向下微调。等到成交量上去了,楼价的波动幅度才会趋于平稳。