REICO报告对我国住宅供给结构矛盾及原因的分析认为，我国住宅供给结构的核心问题不是房价高低、户型大小的问题，也不是所谓空置率高低、供给量多少的问题，而是全流通住宅(商品房)与限制流通住宅(经济适用房和廉租房)发展的不协调，这种不协调迫使房屋需求者基本上只能通过市场解决住房问题，导致商品房价格快速上升，中低收入人群改善住房条件的意愿越来越难以满足。

　　REICO报告认为，现有住房体制最大的弊端就是狭窄的住宅供给方式与多样化的住房需求之间存在着冲突与矛盾，供给结构与需求结构无法实现有效对接，存在较大缝隙，公众的现实需求无法转化为有效需求。主要表现在以下三个不平衡上，即商品房与保障住房的不平衡，二手房与一手房市场的不平衡，以及租赁与买卖市场发展的不平衡。

　　REICO报告认为，在商品房市场、经济适用房和廉租房供给上，不同收入群体承受能力差别极大，完全由市场或政府来提供住房都是不可行的，按照收入群体不同进行差别化的住房供给结构设计势在必行。

　　由于收入存在明显差距，有相当一部分居民无法承受市场化的商品房，甚至低价的经济适用房，要形成完整的住宅供给体系，使这些人群能够进入相应的门槛，REICO报告认为，未来我国的住房供给结构应该是一个“倒金字塔”形状，最底层(10%)是最低收入家庭，需要政府提供廉租房；中间层(30%)是低收入家庭和中等偏下收入家庭，需要政府提供经济适用房；最高层(60%)是中等及以上收入家庭，可以依靠自身承受力购买商品房。 只有用差别化的供给方式去满足差别化的住房需求，才能从根本上解决我国住房供给结构问题。

　　（经参）