事实上，早在6月中旬，这些中签户在按中签顺序看房选房后，就有13户选择了放弃。记者了解到，这13家中签户放弃购房，一部分是因为靠后选房对房型不满意；而另一部分则因为没有支付房款的能力。

　　有资格买适用房没钱支付

　　今年2月，南昌首次实行公开摇号，并经电视现场直播和公证，产生了今年第一批也是迄今惟一一批共200户经济适用房中签户。南昌此次公开摇号，选择在青云谱区两个街办的11万人口中进行销售试点，申购经济适用房的准入标准一是家庭人均年收入低于7210元———这一标准远低于南昌市去年城镇居民人均年收入11243元；二是需无房户或人均住房建筑面积低于15m2。如此遴选出390户家庭进行摇号，中签者所购买的经济适用房最高价格不得超过1860元/m2。

　　下岗多年的中签户老熊(化名)介绍，位于城南的这批经济适用房建筑面积以65m2到75m2为主，65m2以下和75m2以上的户型约占20%，单价在1619元/m2至1760元/m2之间———此价格几乎是同地段商品房均价的一半。根据中签顺序，综合房型等因素，老熊选择了一套约70m2的两居室，房价总计只要12万元。

　　“我对房子、房价非常满意。可是，我家只有不到2万元的存款，要买下这套房子，只能指望亲戚借点，银行再贷个大部分。”6月和7月，老熊一直奔波在亲戚、开发商、银行和房管局之间，但没有银行对给他们贷款感兴趣，开发商说他们争取银行按揭无望购房户只能全额付款，房管局说他们在与银行沟通但具体结果无法预测，从亲戚处借钱总量却非常有限。

　　同样失望甚至开始在绝望的远不只是老熊。记者还从开发商处了解到，目前表示通过种种方法能全额付款的中签户不足30%，也有近30%的中签户几乎完全要依靠银行贷款才能缴清房款。    

　　银行强调风险和政府缺乏配套

　　那么，眼睁睁看着中签户可能被迫放弃购房资格，银行为什么就不去施以援手呢？

　　交通银行南昌分行私人金融业务处的李处长告诉记者，这关键是银行强调风险和政府缺乏配套使然。她具体解释说，经济适用房是“惠民工程”，银行理应提供尽可能的支持。但银行首先是商业机构，更应该是回报股东和风险控制。央行规定，个人住房贷款其每月的按揭额不能超过家庭月总收入的一半。而根据目前南昌市经济适用房的准入标准和南昌市的基本生活费用，绝大部分中签户在支付生活费后均缺乏还款能力，给他们贷款银行既充满了风险，也有违央行制定的原则。同时，国家规定经济适用房5年内不得上市交易，这使得对经济适用房放贷一旦形成不良贷款，银行在一段较长的时期内无法将房产变现。如此，银行的“冷漠”也就在情理之中了。

　　她还补充说，在这种背景下，如果南昌市能出台一些配套措施，比如承诺经济适用房贷款一旦出现风险即实行政府回购，比如参照助学贷款的方法进行财政贴息，同时引入担保公司进行担保等，银行也许会介入这方面的业务。 （中华工商时报）