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　　12月19日下午，广州市国土房管局正式通报广州市限价商品住宅销售办法，国内第一批“限销售价格、限户型面积、限销售对象”的“三限房”即将进入正式销售程序。

　　

　　“三限房”销售瞄准夹心层

　　

　　在讨论中，人们发现，“双限房”的需求对象与廉租房、经济适用房的需求对象并不一样。一部分普通收入家庭，例如近年落户广州的大学生和等着买房结婚的年轻人等，虽然有一定的购买能力，但要完全承受广州的房价又有很大的困难。他们被称为购房“夹心层”。

　　广州市国土房管局局长谢晓丹举例说，现在的大学毕业生错过了房改，没有福利房；申请廉租房、经济适用房又不够条件；买房又承担不起商品房的高价，一点点“货币分房”对他们来说也是杯水车薪。他们是对商品房需求很大、很迫切的一个群体。

　　广州市主管部门希望限价房能解决这部分社会“夹心层”的住房问题，既可解急需购房的年轻人燃眉之急，也可化解这部分最旺盛的购房需求对房价上涨的刺激。

　　

　　家庭年收入需低于20万元

　　

　　广州市国土房管局副局长黄文波解释说，广州推出限价房，目的在于通过政府调控使房价稳定在与居民收入相适应的水平上，缓解中等收入“夹心层”的购房压力。

　　据测算，能够正常负担该限价房月供的家庭，家庭年收入不低于7万元；而在房价相对较高的越秀区，正常负担同类商品房月供，家庭年可支配收入不能低于19万元，所以，广州确定了“家庭税前年收入在20万元以下”的标准。

　　黄文波说，推出限价房不仅要考虑到保护困难群体利益，还要考虑到购买者能够承受的供房压力。

　　在销售政策中，最核心的一条就是限价房只提供给“首次购房者”，希望以此限制可能出现的投机行为。

　　广州社科院研究员丁力认为，“限价房”牢牢定位于解决“夹心层”首次置业刚性需求。这不仅有利于解决他们的住房问题，还有利于抑制投机性需求，规范市场秩序，抑制房价的不合理增长，一举多得。

　　

　　将根据市场决定限价房供给

　　

　　据了解，限价房销售过程中，开发商只负责房子的推广和预售合同的签订。国土房管部门对销售对象进行预登记和审核申请人购房资格，并公开摇珠确定购买顺序，最后进行购房资格公示。

　　限价房会不会成为一项长期政策？谢晓丹说，广州市对限价房政策将长期坚持，但灵活掌握。在房地产市场不稳定、房价高企的时候，政府将大力推限价房，供给量甚至可以达到总供给量的40%以上；当房地产市场恢复平稳，政府将少推甚至不推限价房。

　　广州市市长张广宁介绍说，广州今后住房保障体系将分为四个层次，“双特困户”配租廉租房；中低收入家庭申购经济适用房；富裕家庭需要改善住房条件的，通过房地产市场解决；处在中低收入与富裕阶层之间的“夹心层”，政府将大力推行这种“限价房”。这样多层次住房保障体系既解决不同人群的住房需求，也有效规范房地产市场。

　　（人民）