交通社保就业全都关乎民生代表委员市民展开热情互动
对话嘉宾：
人大代表黄慧珍、刘财英
政协委员朱延通、周复兴
“两会”热线开通的第一天，热线电话响不停，代表委员忙不停。在四个小时中，几乎每一刻，人大代表黄慧珍、刘财英和政协委员朱延通、周复兴（如图，代表、委员们与市民热情沟通）电话都不离手。
交通费太高增加生活成本
【现场】 本报的热线原定９时正式开通，可热情的市民在８：４０就开始拨打电话，这时市人大代表黄慧珍、政协委员朱延通刚进来。代表委员稍作片刻休息，马上进入工作状态。
梁先生：我住在环湖花园，夫妻两人都在石湾上班，要搭６路转３３路才能到上班地点。现在３３路车改道了，我们每天需要转两趟车，６路－１３路－２０路，才能到单位，而６路车误点很厉害，一误就是半小时。现在交通非常堵塞，上下班都要用两个小时。一天来回６趟车，所花车费和时间可想而知。湖景路现在有七八个楼盘，住了非常多人，但没有直通石湾的公交，出入相当困难。
朱延通：据我了解，市中心组团公交规划日前开始征询市民意见，公交线路调整了，部分市民的出入习惯也要调整，甚至会受到影响。您住的地方是一个人群较密集的点，开设直通公交车有一定可行性。我会将此问题向有关部门反映。
李先生：我住在禅城，在西樵工作，每个月就挣１０００来元，但每天要花６元钱到西樵，还要转车，一个月下来花的路费占到收入的３０％到５０％，负担太重。五区之间的巴士票价应该要适当下降，要不我们的生活成本太高。请您大声替我们呼吁！
朱延通：票价的制定是各种因素决定的，但现在市民的就业半径不断拓宽，跨区就业成为常事，我会将您的情况反映。
出租车、摩的要加强管理
【现场】 接热线的代表委员明显地感到，今年市民打来的电话投诉问题的少了，提建议的多了，一些市民很全面地分析起各路交通问题。不少意见得到代表委员的赞同，大家互相交流观点看法，朗朗的笑声不断传出。
邓先生：我觉得取消摩托车要全盘考虑，禁摩不是解决交通问题的根本出路。
朱延通：我也赞成你的观点。通过规划路网，建设公交才是交通问题的解决之道。
寥先生：现在高明车站路口的出租车、摩的管理混乱，相互之间抢客现象严重，一见有客人出来，马上群拥而上，令客人心惊胆战，也严重影响城市形象，特别是外地人不了解情况，很容易就被吓倒了。
黄慧珍：这确实是当前佛山交通的一大现状与不足，目前，交通部门正在全面、大力整治交通，加强对出租车、摩的管理，相信情况将会有所好转。我们也会进一步与有关部门沟通，协助解决具体问题。
寥先生：还有一个问题，就是过往的摩的不管白天黑夜，大喇叭总是按个不停，严重影响附近居民的正常休息。
黄慧珍：这个问题一向都有规定，市区一律不准鸣高音喇叭！一旦违反规定将严肃处罚。当然，深更半夜乱鸣喇叭，一定程度上也体现了司机个人素质的不足。
我们将建议政府，对此现象不但要加强管理，同时有关部门也应加强这方面的宣传，提高公民的公共意识。广大市民也要积极配合，共同揭发、遏制这种现象。
确认工龄前的社保没买怎么办
【现场】 下午的热线话题围绕社保和就业开展，话题相对集中，并且很专业。人大代表刘财英是一名律师，曾受理过下岗职工争取社保的案子，周复兴委员也接触过离岗职工申请补回社保金的实例。两人对有关法律政策很熟悉，有认识的老朋友专程打电话来咨询有关问题。
招先生：我本是农村户口，后来到镇企工作，成了非农户口。后来企业转制下了岗，而且是在１９９４年佛山确定职工工龄前，也就没有买上社保。现在是既享受不到农村分红，也不能买医保、社保，该怎么办？
刘财英：今天不少来电和你的情况相似。你因为在转制中下岗，因此没买上社保，虽然目前未有相关政策出台，但是有关部门已经在做进一步调查研究了。从目前的情况看，参加医保是没问题的。
困难群体要给予特别关注
【现场】 不少老人、失业人士都是以自身经历为例子来电向代表委员倾诉，讲述者怀着焦急的心情，代表委员也神色凝重，一边尽量回答问题，一边思考这些问题的解决办法。
杨先生：我今年６７岁了，周身是病，得了肺气肿、骨质增生、白内障等，２００３年住院切除了１／５个肺。我现在每月有９００多元退休金，而社保规定对我这种家庭病床，一天只能报销２５元药费。我因为呼吸困难，托熟人每个月买的氧气就要５００元。对我这种多病的老人是不是该有些办法？
周复兴：医保制度的不断完善应该将特殊群体的困难考虑进去的。我将把您的情况向有关部门反映，建议他们经调查研究，采取相应措施。
文字：本报记者钟茜、郑梓锐、吴岚岚
图片：本报记者甘建华
热线焦点之一
年票费能否降一降?
【市民意见】
年票费太贵了
市民严先生：现在我市实行的年票制度不公平。营运车每年过路、过桥的次数很多，但按规定，一辆营运车一年最多只交近８０００元，比实行年票制前便宜了很多。可是私家车一年过不了几次路、桥，未实行年票制前，一年下来也就一百多元；实行年票制后，车主却要每年花８４０元购买年票。年票制在让利本地营运车、外地车的同时，能否也照顾一下私家车主的利益，降低私家车路桥通行费年票收费标准。
【记者即时调查】
一年没过几次收费站
开着大众车，正在卫国路口等红绿灯的市民吴先生告诉记者，他和严先生一样，平常很少过收费站，对每年８４０元的年票费用，也感觉不公平。他提出，没有过路、桥，为什么还要交年票费，“一年８４０元可不是一笔小费用”。
正在禅城区流行前线附近停车的市民杨小姐说，她的亲戚基本上都住在禅城区，平时连其他四区都比较少去，更别说出市了，可因为买了一辆汽车，每年就要多交８４０元买年票。她笑着告诉记者，“有时一想到交了８４０元，就觉得应该多往其他四区跑跑，要不就太不划算了”。据了解，市交通局经常收到类似的市民意见，五区都有。
【部门答复】
年票费不会调低
市交通局副局长高荣堂表示，任何一个办法的实行，都不可能让所有人满意。我市目前每年８４０元的年票费在珠三角地区已相对较低，广州每年要１０００多元，珠海则是每年２０００多元。实施年票制是为了促进五区之间市民的交流，促进我市经济的发展，因此，年票费暂时不可能调低。
据介绍，我市是在撤消部分收费站的同时，对路桥通行费收费体制也进行了改革，实行路桥通行费年（次）票制。根据“谁投资，谁受益”的原则，为保证原交通建设项目投资者的利益，无论是否进行路桥通行费收费体制改革，贷款修路的资金都要偿还。收费体制改革前是通过收费站收费来偿还，收费体制改革后是用路桥通行费年（次）票收入来偿还，收费方式发生了变化，但收费项目并没有取消。
（本报记者叶美英）
热线焦点之二
高明大道违章现象要加强管理
【市民意见】
闯红灯问题很严重
罗先生：高明大道修建后缓解了沿路的交通问题，但我觉得闯红灯的问题很严重，逆行的现象突出，已经到了很严重的地步。是不是因为没有摄像头的缘故，司机违规肆无忌惮。还有，高明大道花基开口不够多，这样从非机动车道进入主干道就很困难，经常２公里都找不到出口。而且大道两边开了不少店铺，假如出口不方便的话，自然没人停下来买东西了，我觉得对经济也是一种损害。希望有关部门能加强对高明大道的管理，同时多开几个花基出口。
【记者即时调查】
花基开口间距较大
昨天下午，记者驱车前往高明大道，发现花基开口之间距离确实较大，车辆转弯需要走很大一段路。记者在高明大道东的一个十字灯位处观察了半个小时，发现有个别车辆逆行、冲红灯和违章停车。
【部门答复】
已加强巡逻和管理
针对高明大道上交通违章的问题，记者采访了高明区交警大队负责人，他说，逆行问题主要出现在上下班的高峰期，由于车辆比较多，不少人图方便而逆向行驶。交警大队已经注意到了高明大道的交通问题，并加强巡逻，同时根据交通法规对违规、违章人员进行教育，并给予一定的罚款。现在高明大道的交通状况相对于前段时期有了很大改善。
记者就花基开口问题采访了交通局的新闻发言人，他回应说花基开口是配合高明区市政建设来设置的，综合了高明大道的车辆行驶速度、安全等方面的问题，个别车辆可能会觉得转弯等问题不方便，但可以保证更多车辆行驶速度和安。
（本报记者李庆丰）
热线焦点之三
可以补交往年“社保”保费吗？
【市民意见】
“等到拿退休金，
我都７０岁了”
张槎招女士：我从１９８５年起做了８年老师，２０００年９月因被征地将户口从农村迁到城区，之后又断断续续到私企打工，期间也在集体企业工作过两年，但直到现在也没有参加社保。按规定，社保至少要累计参保１５年才可以生效，可我现已５０多岁，从现在开始购买“社保”的话，至少要等到７０多岁才可以拿到退休金。但我现在已没有土地，生活来源得不到保障，是否可以补交往年的“社保”保费，而无须从现在开始购买？
【部门答复】
已开始调查研究
市劳动和社会保障局局长招汉铨称，像招女士这种情况，是否可以补交往年的保费，现在全国仍然没有相关的具体规定，但各级相关政府已经开始进行调查研究。他同时表示，即使如此，招女士仍然可以从现在开始参保，参保后如果要退保，将所交保费取回，其所交保费则按银行同期利率计算利息。
（本报记者 王洪军）
代表委员感言
市民对政府的希望越来越高
代表黄慧珍
市民在热线里提了很多具体的问题，也是实际的困难，希望通过人大代表向政府反映。这一方面体现了市民对政府的信任，另一方面也反映了市民平时向政府反映问题的渠道还不是很畅通，建议政府加强对市民在这方面的服务。
大多数的市民都反映现在佛山的交通存在拥堵以及管理还不是很科学的问题，比如，一些单行线的设置一定程度上给部分居民带来了交通不便等。有关部门在设置路线的时候一定要十分慎重，要更好，更广泛地征求市民意见，全面地统筹规划。
建议要正视摩托车数量过多的问题，政府应该站在大城市发展的高度，长远地加以考虑。要增加公交车的密度与频度，做好公交车管理。
代表刘财英
市民打电话来反映的问题相对集中，大多数是一些年龄在４０岁至５０岁左右的市民，这批人大多数是农转非户口，现在已经不能享受政府对于农村居民的优惠政策，而本身又刚好是在１９９４年７月份佛山确定工龄前离开工作岗位，并且由于种种原因未能参加社保的。今天他们参加社保又遇到了相关规定的限制，是一个相对特殊的群体。
社保问题的政策性比较强，也并不是仅仅靠一两个建议、提议就可以解决的，得有政策规定才行。而且，在社保政策的问题上，政府是根据每一个时期的具体情况，以及当时的实际承受能力来制定的。现在在社保问题上遭遇尴尬的可能也不止这样一个群体，也许有比他们更困难的。我们要争取呼吁一下，取得社会的关注、政府的重视，再进一步调查研究，探索可行的方法。
委员朱延通
我感到市民对“两会”非常关注，提出的问题既有涉及到切身利益的具体问题，也有整个宏观大局问题，表明市民对政府的希望越来越高，也敢于说出自己的想法。具体的问题解决要靠方方面面的具体部门，他们要关注民生，解决市民关心的问题。同时，我感到肩上的担子重了，市民的期望很高，但我们做的还很有限。
委员周复兴
我感到市民提出的有关社保就业的问题都比较实际，有根有据，投诉所占的比例不多。市民能够理性地理解政府出台的有关政策，也明白有些工作政府正大力推进，不过市民希望政府做的能更好。市民在看到佛山经济不断发展的同时，热切地希望给自身带来实际的利益。
市民意见建议摘登：
★张先生：希望有关部门考虑将人民路和桂园路口两处打通，连接起来，缓解禅城和南海桂城塞车问题。
★刘先生：从清远到三水的长途车敲诈勒索和超载现象很严重，交警应该加强管理。
★刘先生：禅城区汾江路与丝织路交接路口交通情况混乱，特别是在上下班时间，令附近居民缺乏安全感。而且附近就是第四中学，学生上下学过马路也很危险。建议建人行天桥，或者下沉通道。
★刘先生：佛山一些企业外来工工作时间过长，工资偏低，希望能引起重视。
★梁先生：４０岁至５０岁的农民就业难问题希望引起重视，他们没地又没一技之长，生活会成问题的。
★苏小姐：我丈夫在１９９５年离开以前的集体企业，当时有十几年的工龄。后来自己买的社保，希望能有政策补上以前这十几年的社保。
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