同济市场蔬果摊点，前来买菜的市民络绎不绝。但部分新兴小区由于附近没有农贸市场配套，给市民买菜带来不便。

　　核心提示：

　　民以食为天。目前，随着本地居民对于居住环境要求的提升以及大量人才涌入佛山，新兴住宅小区不断增加。但在这些人口日趋密集区，农贸市场配套并未及时跟上，以致造成市民买菜不便。如何化解这一问题呢？是政府加强规划引导，还是任由市场投资者乃至小区开发商来做利益抉择？

　　记者调查

　　买肉买菜，这几乎是每个家庭每天都要做的事。但是，如果因为附近没有菜市场，人们不得不去超市购买价格相对高、却又不够新鲜的蔬菜，或者为了“盘中餐”要坐公交车走很远才赶到菜市场。

　　近期，记者在禅城、南海、顺德等地走访发现，不少人口密集区尤其是新型住宅小区附近都没有农贸市场。

　　

　　禅城湖景路：

　　六七个小区共享一个市场

　　随着近年来的开发，禅城城南湖景路附近楼盘云集。该路段附近目前有天湖丽都、环湖花园、鸿翔湖景苑等六七个楼盘，但是附近仅有环湖市场这一个稍大的菜市场。前不久，网友linjee在鸿翔湖景苑业主论坛上发贴反映环湖市场人超级多。他说：每天下班，买菜的车停在路边都要堵住马路，一大早也很多人，三姑六婆，唧唧喳喳。

　　前日下午4时40分，记者来到该市场时发现正如网友linjee所说，不大的市场里面顾客很多，门口的路边也停了很多车。环湖花园居民何小姐说，她去过几次这个市场，但因为市场朝着路边对外开放，很多附近小区的居民下班时都顺便来买菜，以致很难停车，后来她只好到附近的超市买菜。

　　

　　南海桂城：

　　不少新兴楼盘缺少市场配套

　　桂城也是近几年房地产商的必争之地，尤其是在千灯湖畔，建起了万锦豪园、保利花园等高档住宅；而在桂平西路旁，也有怡翠花园、颐景园、鹿景村、金色家园、怡翠馨园、金御华府等住宅小区。但是这些小区附近都缺乏农贸市场配套。

　　桂平西路附近住宅的居民如果要就近买菜，只能到对面的超市，而如果要去农贸市场，必须到南兴市场或南约市场。家住鹿景村的谢小姐说，为了买菜，她几乎每天都要开车到南兴市场，但那里停车很不方便。“花在路上的时间至少得半个小时，很不方便。”谢小姐说。

　　“为了省事，我一般是每周买一次菜，一次买一堆。”家住万锦豪园的邓先生很无奈地说，他家附近的市场要到海三路或南桂东路附近，路途较远但也没有办法，只好在下班的途中顺便买。

　　

　　顺德大良东区：

　　楼盘林立却仅有一家超市

　　大良东区是顺德近年来兴起的小区集中地，有东乐花园、明日华府、康城花园、明日嘉园、君御花园等楼盘。虽然该区域住户云集，却只有一个超市方便市民买菜。

　　君御花园13座住户刘小姐说，其所在楼盘介于大良东区与北区交界处。虽然附近这家超市内有肉菜市场，但走路过去要25分钟，而且那里的肉菜品种少，价格比农贸市场贵。为此，刘小姐只好每天骑自行车到大良中区的云路市场或北区的新桂市场买菜。

　　“现在就希望东区赶快建一个农贸市场。”康城花园一期玫瑰园9座业主张女士说，由于附近超市肉菜价格贵，家人只好每天搭乘公交车到华盖市场买菜。“光坐公交车至少得一个小时，但市场的菜新鲜，种类多，而且便宜。”张女士说。

　　政府回应

　　禅城：

　　市场服务半径不超过1000米

　　禅城区目前正在进行农贸市场整治，而农贸市场的布局也面临调整。记者从禅城区经贸局了解到，禅城区已制订农贸市场布点规划。

　　在近期规划中，禅城区除南庄镇外的区域，按照服务人口1~2万人、服务半径500~1000米的标准设置，而南庄镇则按照服务人口2万人，服务半径不超过1000米的标准设置。

　　目前，禅城区现有农贸市场90个，近期在整治中将撤销农贸市场11个，增设市场27个。在该规划中，将来增设农贸市场的地块也都已明确。

　　南海：

　　农贸市场符合规划便可申报

　　南海区规划部门表示，《城市居住区规划设计规范》未对小区配建农贸市场有强制规定，南海对农贸市场布点建设也没有出台相应的规划。

　　而在农贸市场的申报上，目前南海没有专门针对农贸市场如何申报建设出台相关规定。申请建设农贸市场和其他市场建筑一样，只要申报建设的建筑土地性质与规划功能相一致，其程序同样是需要经过国土、环保等部门的审批。

　　顺德：

　　明日华府东侧拟建临时市场

　　顺德区规划部门称，由于顺德楼盘规模一般都远未达到居住区级，相关部门除对大型社区如碧桂园、嘉信城市花园会明确要求其配套肉菜市场外，一般不要求楼盘配套农贸市场，而在城市规划中对农贸市场统筹安排。

　　目前，大良东区的明日华府东侧正拟建一临时市场，已办理了规划手续；东乐花园北侧一地块已规划为市场；东乐路南、康城花园二期北侧的沃尔玛商场建成后其内也会设置肉菜市场。区规划部门工作人员说，随着经济发展、生活水平的提高，顺德的农贸市场逐渐由传统的农贸肉菜市场转变为与商业中心、超市结合经营的肉菜市场。

　　专家观点

　　规划引导

　　市场运作

　　

　　赵起超（佛山社会经济研究所所长，市委党校教授）：现在城市建设日新月异，城市管理的重要性也日益凸显。而城市管理的水平首先体现在规划水平。农贸市场的规划实际上属于社区规划范畴。一个功能完备的社区，应该满足居民在居住、商贸、教育、文化、娱乐、公共交通等多方面的需求，这样既降低居住成本，也有利于营造优秀的营商环境。

　　农贸市场的建设涉及投资者的利益，应该采取市场化运作。但规划是前提条件，满足居民的商贸需求是目标。而其实现形式则有很多种，比如市场与住宅结合，市场与商业中心结合等。

　　采写：本报记者管俊、吴圆圆、叶辉丽

　　通讯员李梦

　　摄影：本报记者龙翔