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| 众媒体关注此次听证会。18日,祖庙—东华里片区房屋拆迁听证会在澜石(国际)金属交易中心举行。 |
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| 听证代表向拆迁人、禅城区土地储备中心负责人提问。 |
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祖庙路东华里片区拆迁涉及8000多户,两万多名居民。昨日,代表这两万多人参加听证会的23名听证代表,会前做足“功课”,会上争相发言,就是为了代表自己或者代表所在社区拆迁户表达观点与心声。他们对拆迁、对拆迁补偿、拆迁过渡时期以及最后的安置提出自己的看法。
[现场直击]
听证会代表热论拆迁补偿
【关键词】补偿标准
拆迁补偿是否可以提高?
“补偿是历史新高,但目前房价也是历史新高”
“我所在的片区,部分楼龄不足30年,个别甚至不足20年,这些楼房符合安全、消防,没有一间是危楼。如果都纳入祖庙东华里改造范围,是否造成浪费。”第一位听证代表谭家苏这样说。
有代表说,居民货币补偿标准偏低,应予以提高。
三个小时的听证会,“住宅货币补偿”一次又一次被代表提到。不少代表都认为,一间房子对于平常老百姓是最重要,这次拆迁政府虽然有所考虑,拆迁补偿创历史新高,但近几年佛山房价上涨幅度大,目前的房价也是历史新高,超出一般市民承受能力。
“树木按80元/棵的补偿标准不合理”
从发展禅城,为禅城居民打造一个更美好的商、住、行环境这个长远角度来看,代表梁先生表示,理解、支持这次政府行为。但他同时认为,目前的补偿标准是政府单方面意见,违背拆迁户意愿。他说,东华里片区大多数房屋是古建筑,天井是岭南民居特色,居民房屋普遍有天井,当时是天井和房子共同购买,但现在政府公布的《拆迁补偿安置方案》,天井、花园、庭院属房屋附属物,只补偿50%的面积,这个不合理。还有树木只按80元/棵补偿不合理。
“每月15元/平方米的补贴难以租到好房子”
一名听证代表在了解东华里要拆迁后,已到房屋租赁市场了解情况。他说,目前政府发放临时安置补助费,住宅类标准是15元/平方米,如果一家五口需要住房面积100平方米,只有1500元补助费,但是目前1500元这个价钱很难租到三房以上的房子。
另一位代表也提出,大面积的拆迁,必然有众多市民需要同时租房,这样一来,租赁市场房价也会“水涨船高”,每月15元的补贴难以租到好房子。另外,在过渡期间房价可能会涨,市民租房压力可能会更大。
【关键词】拆迁户安置
回迁能否先建安置小区?
“能否回迁?能不能先建安置小区后搬迁”
对于居住在祖庙东华里的“老佛山”来说,居住在祖庙附近、东华里片区是很理想的,衣食住行样样都很方便。片区拆迁改造后,不少拆迁户希望回迁。
“政府可以为市民安排周转房,但4年时间太长,浪费资金。”一位代表这样说。她建议政府部门,在东华里拆迁问题上,是否采取有效办法减少市民对安置小区是否会烂尾的担忧。
“新房会不会分摊很多公共面积?”
“新安置小区容积率是多少?绿化率多少?这些市民关注的东西,政府应该尽快公布。”一名听证代表说希望了解清楚。
听证会上,有听证代表提出,搬迁可能会造成小业主吃亏。他举例说,现在买的新房和几年前、十多年前的不一样,以前买房没有或者很少涉及分摊的电梯等公共面积,如果安置小区也按现在方式计算,拆迁户现在80多平方米实用面积的房子,可能变成60多平方米。另外一名代表也说,安置房地理位置不如祖庙东华里片区,在房屋产权调换上,居民原来居住的房屋与安置房的比例是否可以适当调整。
听证代表区少群在参加听证会之前,走访听取了她所在社区很多老人、困难群体的意见。她说到,这次拆迁方案对“直管公房承租人”部分含糊不清,希望政府进一步细化直管公房方案。
【关键词】文物保护
东华里能否恢复原貌?
“东华里要恢复古貌”
作为听证代表之一的骆筠郿婆婆是世居东华里的清朝道光年间四川总督骆秉章家族的第五代后人,今年70多岁的骆婆婆见证了东华里从民国至今的沧桑变化。昨日,她向政府部门提出了修缮东华里古建筑群,尽量恢复古貌的建议。
”骆婆婆说,其实在东华里附近的众多古建筑中,都有不少经过后人的改造而失去了当年的样子,希望政府在开发的时候适当进行还原。
“有文化底蕴的建筑应该保留”
代表谭家苏觉得,祖庙东华里片区经过这一轮大规模的拆迁,基本上大部分的老建筑都会荡然无存,除了一些文物保护单位之外,其余的一些有老佛山韵味的老房子、旧建筑将会面临怎样的命运?其实在这片区,还有很多具有深厚潜力的建筑,现在拆了就很可惜。即使文物单位是保存下来了,但是失去了古色古香的小街衬托,这些保护点显得很孤立,也很难表现出佛山特有的历史风貌。
【关键词】资金监管
片区规划能否先公开?
“片区规划要先公开”
有代表表示,只是从近半年来的报道中依稀猜到了该片区的改造方向是发展商业,具体怎样发展,就从来都没有了解到。如今拆迁事实就在面前,但是很多人都不知道为什么要拆迁改造、如何改造。希望政府能效仿建设岭南明珠、世纪莲体育馆等建设方式,将规划方案向社会公布,让市民参与讨论,在充分吸收市民意见的前提下再进行改造拆迁工作。
另外,新小区的建设目前公布的情况还不足够,小区建设的质量要求如何?何时动工?何时入住?等等问题都不清楚,希望政府给个明确规划让市民讨论。
“补偿资金能否按时发放”
自从东华里祖庙片区拆迁信息一传出,不少市民纷纷对这庞大工程所需资金状况表示关心,昨日听证会上,不少代表也提出这工程所需资金数额庞大,对目前资金是否已经落实到位,能否保障每个拆迁户都能每月按时领取到补助金等问题表示关心。
听证代表黎国明希望区政府能公开工程资金情况,同时建立一个公众监督平台,让拆迁区的居民参与监督,使民众利益得到保证。
“安置房会不会烂尾”
有代表担心,新建的安置房会不会因为各种原因烂尾,让居民迁入新居成为泡影。有代表表示对于承建方是否具备足够的资金能力来确保不会产生资金不足、烂尾工程的重大问题进行提问。同时在建筑工程的质量和进度上,有关部门也应该充分公开,及时通过媒体向社会公布情况,让市民安心。
[现场回应]
把祖庙东华里打造成城市标识
在听证会上,禅城区土地储备中心就代表们提出的部分问题进行了解答。据了解,对于尚未解答的问题,有关部门将会认真研究。
普君地块作为这次回迁的安置小区
针对片区部分居民回迁诉求,政府通过努力,将普君地块作为旧城改造回迁安置小区之一。普君安置小区面积97万多平方米,是三个安置小区中面积最大的。
把祖庙东华里打造成城市标识
在听证会上,听证代表提出,如果该片区规划能够让大家看到光明的前景,自然会更支持片区的改造。那么该片区的规划是怎样的呢?
拆迁人介绍说,该片区改造方案是根据2005年9月份佛山市规划局编制的《佛山市祖庙-东华里历史文化街区的详细规划》而制定的,目前有关部门正在编制佛山祖庙-东华里片区的控制性详规,结合国内外旧城改造的成功经验,对原规划区进行了细化和优化。我们的规划目标和定位是通过编制祖庙东华里片区控制性详细规划,指导该片区的建设,把祖庙-东华里片区打造成为融合岭南民俗文化、禅城时代特色和现代商业文明、辐射珠三角、影响华南地区的文化、旅游、居住、商业综合街区,成为佛山市中心和城市标识。
安置小区将在近期动工
目前,媒体已经公布了安置小区的规划,安置小区的进展情况怎样?能否在预定时间让老百姓住进去呢?禅城区土地储备中心负责人解释说,目前这三个小区的建设正在土地整理、开发阶段,将抓紧时间在近期内动工,按计划可在2年内,最长不超过4年,按照计划进度应该是在两年半内建成安置小区。
整体保护和分类保护结合护文物
祖庙东华里片区拆迁范围内,文物保护单位众多,有建筑的历史建筑林立,在改造过程中,将如何保证这些古迹的“人身安全”呢?。拆迁人解释为,于文物,拆迁方是作为一个整体保护和分类保护相结合的形式,最大限度保护真实历史性质的原则,物质文化遗产和非物质文化遗产结合保护的原则,有重点、分层次、分阶段逐步整理、改善和更新,文物保护单位的保护和适度开发结合的原则,保存老城街巷基地,严格控制建设规模的原则。
直管公房承租人将获妥善安排
在辖区中,不少人租住的是直管公房。在这一次改造中,他们这些没有房产证的居民,会不会被“遗弃”呢?拆迁人解释为,本次拆迁范围内的公房租户提供的安置房由房屋部门进行统一的安排,拆迁方案当中提到对于满足条件的租户会提供安排,低收入人士也会获妥善安排。居住面积达不到标准的问题,拆迁方将根据佛山市人均住房的最低标准进行安置。
[听证花絮]
希望多办几次听证会
昨日早上8时30分,离开听证会时间还有半个小时,澜石金属交易中心的会场外已经有一批群众在驻足等候,他们都是听证代表的亲戚、街坊和朋友,直到中午12时30分,他们还在那里等候着。一位新民街的街坊说,他们一直守候在这里是想尽快知道听证结果。为了这个听证会,他们这几天一直帮代表收集意见,希望代表能反映他们的实际情况和心声。
一位在场等候的居民说,虽然听证代表都是他们的街坊,但是也很难在短时间里完全表达他们的众多意见,希望政府部门多举办几次听证会,让更多的居民与政府部门有面对面的交流机会。
尽最大努力完成代表职责
区少群是福贤社区一名直管公房的承租人,成为听证代表之后,她就开始走访社区中的直管公房承租人,每天有空的时候,就到下岗工人、低保家庭以及特困家庭中了解他们的意愿。在走访过程中,一名80多岁的老婆婆拉住她的手说,自己是支持政府改造的,但是希望政府不要遗忘自己。昨日,在听证会上,当她陈述完毕之后,并且听到政府一定会妥善安排直管公房承租人时,她眼含热泪,庆幸自己尽最大努力完成居民给自己的任务。
[相关链接]
抽签方式选出听证代表
2007年8月30日在禅城区建设局的主持下,在禅城区公证处的公证下,通过抽签方式选出了20位听证代表,其中产权人代表15人,承租人代表5人,代表具有一定的广泛性与代表性。另外,还邀请5名在拆迁范围内居住和拥有房产的各级人大代表或政协委员作为听证会代表。昨日,正式听证代表实到22人,其中产权人听证代表15人,承租人听证代表4人;受邀出任听证代表的各级人大代表及政协委员3人;承租人候选代表黄振雄转为正式代表,另外两位代表主要是人大代表按照程序不能替补。各位代表充分重视自己来之不易的机会,大部分代表每天走访街坊,收集意见,每位代表都准备了充实的发言资料。
[听证方案]
住宅补偿标准2800元~4200元
近日公布的《祖庙东华里片区房屋拆迁补偿安置方案》,一下打破祖庙东华里的平静。关于各项补偿的标准,每个市民心里都有一把尺。同时,三个安置小区的初步规划方案也已经公布。在昨天的听证会上,听证代表们以这些作为基本依据,就关系居民切身利益的问题提出了自己的观点。
文/本报记者范银燕、曾玉娟、张智轩
图/本报记者 龙翔