生态文明首次写进党的十七大报告，环境保护被提高到前所未有的高度。本报今起推出“落实十七大，污染减排在行动”系列报道，从产业结构、环境监管、工程建设、环境新政、循环经济等角度深入分析广东污染减排面临的严峻形势，展示广东各地加强环保的典型做法。

　　一项空气检测结果显示，佛山是珠三角空气污染最严重地区，这与当地众多陶瓷企业的污染密不可分。为完成省政府下达的二氧化硫削减目标，佛山230多家陶瓷企业中过半将被淘汰。

　
　　230多家陶企重新洗牌

　　陶瓷之都，这是外人给佛山的一个美誉。

　　据佛山市经贸局统计，2006年佛山市GDP为2972亿元，而陶瓷产业就占了400多亿元。

　　但陶瓷行业的污染也非常严重。2006年粤港珠三角空气检测结果显示，佛山是珠三角空气质量最差的地区。

　　“一批陶瓷企业将被清洗掉。”佛山市环保局副局长杨永泰坦承，“环保工作做得好的，留下，否则关闭或离开！”

　
　　他表示，按照省政府下达的指标，“十一五”佛山二氧化硫要削减43%，为广东地级市中任务最重的市，佛山多数陶瓷企业规模小，污染治理成本高，只能通过政策来调节，迫使占多数的小企业关闭或者离开，“今年10月底是最后期限，接下来我们就拿出淘汰的企业名单”。

　　纺织印染集中供水治污

　
　　纺织是佛山的另一个支柱产业，尤以西樵镇为最。

　　杨永泰表示，西江和北江是佛山和广州的饮用水源头，两江都从西樵附近流过，其中西樵离西江最近不过一公里。为保护西樵的环境，1999年有关部门专门规划了纺织园区，对园内企业统一供气、供水和统一治理污水。

　　“工业园外还有20多家纺织企业，也要搬进来，否则就关掉。”杨永泰称，在对待纺织企业上，佛山的态度就是全部进工业园，除西樵外，佛山还对杏坛、均安、大塘等地纺织企业集中地区全部实行了园区管理，“今后园区外一个纺织企业都不会存在”。

　　“环保问题不用自己操心，成本也降低了。”已经搬进园区的南方印染厂负责人表示，在工业用水方面，旧厂是用自来水，一吨要1.9元，而新厂只要0.5元；用气方面，旧厂每吨气价是105元，新厂只要88元；污水处理费方面也有价格差异，旧厂由于是企业自己配套污水处理设施，每处理一吨废水的成本要4.5元，但是在园区，只要2.9元。

　　“减排任务太重，但不是没有办法。”杨永泰进一步表示，佛山通过研究，确定了上大压小的结构调整为主要减排手段，“抓好结构调整，我们有信心完成减排任务”。

　
　　声音

　　“五小”企业按时关停是关键

　
　　“旧账未还，又添新账，广东的减排压力非常大。”广东省环保局副局长陈光荣表示，广东省经济正处于高增长时期，随着产业适度重型化的需要，广东未来电力、石化、钢铁等重化工业仍将迅速发展，再加上城镇化进程的加快，污染物排放增加将不可避免。到2010年，保守估计二氧化硫和COD排放将比2005年增加82.7万吨和37.3万吨，再加上需削减的量，减排任务艰巨。

　　“结构调整是节能减排的关键。”陈光荣表示，虽然广东已淘汰了“五小”企业1600多家。但当前仍有很多小火电、小印染、小冶金的存在，而这些都是落后产能，落后的生产能力往往代表着高能耗、高投入和高污染。只有淘汰落后产能，才能实现减排目标，“减排成功的关键就在‘五小’企业能否按时关停”。