昨天，市领导陈云贤等到佛山创意产业园视察。 　　（本报记者 周春 摄）

　　核心提示

　　今年上半年，受世界经济放缓以及人民币对美元持续升值、不断上调存款准备金率和贷款利率、加工贸易政策调整、出口退税率下调、原材料价格上涨、南方雪灾等国内外一系列因素的叠加影响，佛山全市整体经济保持平稳较快增长，五区在新一轮的发展格局中涌现出众多特点和亮点，既是佛山贯彻落实科学发展观取得初步成效，实现了稳中求进，好字优先，又为我市下半年保持较快增长打下良好的基础。

　　昨天召开的全市上半年经济分析会，贯彻市委十届五次全会精神，结合国内外宏观经济发展走势，分析、正视当前我市经济形势中存在的困难和挑战，以世界的眼光来思考、研究解决经济运行中存在的突出问题，将当前所面临的困难和挑战转化为推动佛山城市“两转型一再造”的机遇，从而不断加快推动佛山科学发展的步伐。

　　■关键词之经济增长

　　好字优先增幅

　　居全省前列

　　今年上半年，全市及各区经济朝着国家宏观调控目标取向运行，整体经济保持平稳较快增长。

　　据初步预计，上半年全市实现生产总值2119.98亿元，增长17％，增速与近几年相比，有所放缓，但比全省高约6.3%，在全省排名依然保持前列。企业盈利能力逐步提升，1－5月，工业经济效益指数214.13％，同比提高24.29%；规模以上工业企业累计利润总额103.18亿元，增长29.4％。固定资产投资适度增长，全社会固定资产投资638.95亿元，增长15.4％。进出口贸易协调发展，1－5月，出口119.4亿美元，增长18.0%，进口55.4亿美元，增长23.0%，增速分别高于全省平均水平2.3和8.6个百分点。实际利用外资高速增长，实际外商直接投资12.07亿美元，增长41.2％，增幅同比提高13.7个百分点，为今年最高。市场消费高位运行，社会消费品零售总额567.75亿元，增长24.9％，增幅同比提高1.9个百分点。财政收入稳步增长，地方财政一般预算收入111.06亿元，增长20.3％。居民收入增势稳健，城镇居民人均可支配收入11564.78元，增长8.6％。节能减排成效明显，社会各项事业加快发展，年初布置的十件民生实事顺利推进，安全生产形势平稳，社会治安管理力度不断加大。

　　■关键词之协调发展

　　高基数上实现均衡增长

　　今年上半年，我市经济发展的速度、质量和效益更趋协调。五区经济不但保持较快发展，而且五区保持协调均衡发展的良好势头。在规模以上工业总产值中，高明、三水增速都超32%，禅城、南海、顺德增速也在23%以上；在固定资产投资上，禅城、南海、顺德在较高基数上仍保持了11%的增长，而三水、高明的增速均在20%以上。

　　工业结构调整成效明显，轻重工业比例1：1.11，全市重工业完成总产值2803.42亿元，高于轻工业3.8%，新兴产

　　业、传统产业在工业经济增长中的“易位”趋势明显。

　　消费、投资、出口对经济的拉动作用更趋协调。在消费品市场，四区增幅均超过25％，而三水区的社会消费品零售总额增幅创下15年来的新高。在目前投资比较疲软的情况下，消费的较快增长，对佛山保持经济持续增长，意义重大。其次，固定资产投资和外贸进出口的结构都得以进一步优化。禅城区的投资呈现出“二产平、三产快”的局面，全区第三产业投资占总投资的七成，有力地支撑产业结构的优化升级。顺德、高明两个区的更新改造投资分别增长41.2％和145.7％，成为拉动投资增长的主要动力。而南海区1～5月进出口总额增长39.4％，继续保持高位运行，而且进口增幅高于出口39.1个百分点。

　　■关键词之产业转型

　　现代制造业与

　　高新产业同步

　　在传统产业提升方面，禅城区以打造“国际陶都”为目标，一方面开发生产陶瓷装备和特种陶瓷产品，另一方面，将陶瓷产业转移与总部经济、会展经济、特色经济结合起来，兴建中国陶瓷城二期总部基地项目，打造亚洲一流陶瓷会展，推出石湾陶文化圣地等旅游项目。

　　而以南海区千灯湖金融高新技术区为重点的金融服务业也取得突出成效，成功引入光大银行佛山分行、中国人民保险集团公司南方数据中心、美国国际集团投资的服务外包基础设施等重大项目；区内配套设施建设步伐加快，益禾白领公寓动工兴建，天安南海数码新城、百盛达商务酒店和银河证券南海营业部相继开业。

　　总部经济在顺德初现雏形，美的、海信科龙、格兰仕、碧桂园、锡山家具等近30家企业已确定将企业总部设在顺德，总部经济载体建设从单个企业总部大楼向打造总部商务核心区升级；各镇街根据各自经济特色筹划总部大楼吸引企业进驻，容桂高新区总部经济大楼、文塔二期中央商务区、北滘总部基地、乐从家具商贸总部大厦规划建设全

　　面启动。

　　除继续推进科技创新和品牌建设，各区还把推动企业上市作为一项重大工作来抓，上半年，禅城区的兴发铝业在香港上市。南海区推出“雄鹰计划”，助推当地民营企业创新发展，伊力浦昨天深交所挂牌。

　　■关键词之大项目

　　引入9个世界

　　500强项目

　　全市今年共吸引外资项目114个，上半年引进9个世界500强项目，超千万的外资项目达36个。五区实际利用外资在协调增长，禅城、南海、顺德和高明四个区的实际外商直接投资增幅均超过30％。

　　各区更加注重引进大项目。禅城区创意产业园以广东省无线射频产业（佛山）基地演示中心正式运作为契机，引进美国艾利森、香港快易通等一批RFID龙头企业。南海区以打造平板液晶显示产业基地、汽配制造基地和大型专业电梯制造基地为目标，推动奇美二期投资并引进上下游产业链厂商，促进了本田、爱信等汽配企业纷纷增资和广东菱王电梯公司签约投资。高明区引进了如佛照蓝光LED芯片项目、海螺集团粉磨站项目、高达重工机械等10个超亿元项目。三水区引进了爱汽科技、长江精工、日本住友、辉旭汽配、酒钢集团等世界500强和中国500强项目；特别是投资138亿元的世界名牌折扣店项目落户三水，为培育和发展空港经济，提升现代服务业发展水平奠定了基础。

　　与此同时，以广佛轨道交通、一环南拓、广明高速等一批大项目带动的城市基础设施建设顺利推进，正推动城市新一轮的大发展。

　　■关键词之三旧改造

　　27个项目启动建设

　　在全市39个项目中，目前已启动27个项目。旧城镇改造方面，全市旧城镇改造专项规划编制已完成80%。禅城区上半年完成“三旧”改造74万平方米，为全年计划的45%；祖庙东华里历史文化街区改造和季华中心商务区改造进展顺利。南海区16个旧城镇改造项目有15个启动前期工作，进入施工阶段的项目有4个。高明区沿江路以东的旧城改造加快推进，目前收回厂房和闲置用地90多亩。

　　旧厂房改造方面，顺德区启动容桂天富来工业城二期等3个连片旧工业区改造项目；三水区完成旧厂房改造13952平方米，完成全年任务的126.8%。

　　旧村居改造方面。顺德区乐从腾冲农民公寓、高明区新农村示范村居改造项目推进顺利。

　　■关键词之节能减排

　　24家企业

　　实施能源改造

　　今年上半年，我市主要污染物的排放总量继续下降，据初步统计预测，新增化学需氧量削减量6688.98吨，新增二氧化硫削减量25214.51吨；工程减排方

　　面，上半年我市建成5座生活污水处理厂，建设了一批工业废水治理工程；有5家企业完善或在建烟气在线监控设施，24家工业企业实施能源改造工程；结构减排方面，共关闭5家小火电机组企业和近200家工业企业；汾江河综合整治方面，禅城和南海两区按市政府统一部署，合力启动了河涌截污、污水处理厂等四大类、28项重点工程建设，推动了各项的落实，取得了初步成效。

　　■关键词之民生事业

　　8.3万人参加

　　门诊基本医疗保险

　　上半年，各区围绕年初《政府工作报告》中提出的十件民生实事，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，让经济发展惠及民生。

　　一是居民门诊基本医疗保险制度从今年7月1日起在全市范围内实行，全市已有8.3万人参保缴费，按月享受补贴为5.3万人，有效解决了“看病难、看病贵”的难题，走在全省前列。

　　二是高度重视“三农”工作。禅城区第三次上调全征土地农村居民养老保险补贴待遇标准，从每人每月176元上调至213元，16000多农村居民从中受益。顺德区制定出台全征地农村居民养老保险、村级干部报酬和考核管理等农村改革政策，促进农村和谐稳定。三水区全面推进“村村通自来水”工程，目前已有55条村的通水工程全面铺开。

　　三是廉租房和经济适用房工程全

　　面启动。禅城区57户“双特困户”住上廉租房；南海区第一期221套廉租房、经济适用住房正式开工；三水区首期100套经济适用住房和80套廉租房现已封顶；顺德陈村镇渔民新村和三水区大塘、芦苞、乐平三个镇的渔民公寓建设进展顺利。