■市交通局

　　全面提高公共交通分担率

　　○市委点题

　　研究如何更有效

　　解决民生问题

　　尤其是要研究农村“三农”问题的解决，以及生态环境保护和社会保障、社会治安问题，要研究有效解决外来人口的教育问题和中低收入群众的住房问题，逐步缩小城乡贫富差距。

　　交通建设存在问题

　　如果我市的小汽车全面代替摩托车而成为居民出行主要方式，带给城市交通的后果将是更加拥堵，城市交通将进入恶性循环状态。

　　我市的高速公路通车里程为160.9公里，密度仅为4.2公里/百平方公里，在珠三角城市中排名较后。

　　

　　○局长思路

　　市交通局局长高荣堂：大力发展公共交通事业，将居民出行方式引导到公共交通上来，全面提高公共交通分担率，使居民出行交通结构科学化、合理化。

　　在这一轮思想大解放中，作为与市民生活息息相关的交通部门，如何进一步发展交通事业，让老百姓得到实惠呢？

　　五大举措破解公共交通难题

　　“如果我市的小汽车全面代替摩托车而成为居民出行主要方式，带给城市交通的后果将是更加拥堵，城市交通将进入恶性循环状态。”市交通局局长高荣堂近日在接受采访时认为，应以科学发展观为指导，大力发展公共交通事业，将居民出行方式引导到公共交通上来，全面提高公共交通分担率，使居民出行交通结构科学化、合理化。

　　“发展公共交通是解决城市交通问题的根本出路，对节能减排，保护环境意义重大。”高荣堂指出，佛山将全力抓好公共交通发展工作。继续推进各区（各组团）公交优先政策和《加快佛山市公共交通发展的十大措施》的落实工作，力争有新的突破；研究广佛轨道交通沿线公交站场规划，推进广佛轨道交通公交站场的实施工作，同时推进广佛间公交互联互通工作的实施；为实施公共交通体（TC）创造条件，逐步推进TC的实施工作；继续开展公共交通周和“无车日”活动，进一步增强市民对“绿色交通，健康出行”理念的认识；继续推进镇内公交发展工作，完善第三级公交网络。

　　全力推进高速公路网建设

　　据了解，我市的高速公路通车里程为160.9公里，密度仅为4.2公里/百平方公里，在珠三角城市中排名较后。高荣堂还提到，佛山“一环”存在对各区经济服务和带动不均衡、综合效益未能完全发挥的问题，大良容桂组团、九江龙江组团、西南组团和西江组团，仍未能接受“一环”的直接辐射。

　　高荣堂指出，交通部门现正全力推进高速公路网建设，争取在“十一五”期末建成我市“二环三纵四横”高速公路网。按照“十一五”建设计划，在前两年分别按计划建成了“珠二环”西环北段和西环南段，后3年尚有“珠二环”南段、广佛高速公路扩建等10个项目要建成通车，这将全面提升我市的区位优势。同时，大力推进“一环”延长线和“一环”南拓工程建设，把“2+5”城市组团紧密连接在一起，使“一环”成为促进五区共同发展的纽带和财富黄金线。

　　（本报记者 束维）

　　■市金融办

　　营造宽松环境助推金融业崛起

　　○市委点题

　　研究如何营造宽松

　　的金融环境问题

　　尤其要研究如何推进金融高新技术服务、风险投资和资本市场的加快发展。浙江、江苏发展资本市场的经验值得借鉴。

　　金融业发展存在问题

　　金融业发展相对滞后，金融总量大但不够强。保险深度（即保费占GDP比例）低于全省平均水平。利用资本市场的程度还不够。

　　

　　○主任思路

　　市金融服务办公室主任倪全宏：政府部门首先是思想观念上要有创新，从“无为”到“有为”，科学引领金融业发展。引入风险投资，引领佛山民营中小企业进一步做大做强。进一步营造良好的上市氛围和政策环境。

　　“在新时期、新形势下，解放思想，体现在金融业就是怎样创新发展、加快发展、科学发展。”市金融服务办公室主任近日表示，概括起来有12个字，就是找问题、出思路、拿措施、抓落实。

　　金融业发展仍相对滞后

　　倪全宏表示，目前，佛山金融业发展还存在一些不足和问题。比如金融业发展相对滞后，金融总量大但不够强，金融产业的增加值占第三产业的比重、占GDP的比重都偏低，2006年这两个指标分别只有6.38%和2.2%，显示与深圳、上海、宁波、无锡等国内先进地区相比有不少差距。

　　再比如，佛山市的保险密度（即人均保费）远高于全省保险密度，但保险深度（即保费占GDP比例）低于全省平均水平。利用资本市场的程度还不够，上市公司总市值占GDP比例仅有60%多，证券化率远低于全国水平。另外，佛山还缺乏本地金融机构载体，缺乏本地品牌。

　　引入风险投资做强中小企业

　　“在新时期、新形势下，如何为金融业发展营造宽松的金融环境显得尤为重要。”倪全宏坦言，政府部门首先是思想观念上要有创新，从“无为”到“有为”，科学引领金融业发展，既让金融机构在佛山发展拥有宽松环境，也要让百姓充分享受金融业发展成果。

　　对于如何引领佛山的民营中小企业进一步做大做强的问题，他表示，引入风险投资是一个很好的途径。佛山目前具有创投性质的公司只有几家，未来发展空间极大。倪全宏说，我们要继续解放思想，通过“政府引导、企业参与、市场化运作、专业化管理”原则，引入1~2家国内知名创投公司如金码资本、中科招商等来牵头带动我市风险投资的发展，也可通过设立创投基金，扶持创投公司在我市的发展，比如创投公司入驻千灯湖金融高新区，达到一定规模后，也可视之为金融机构并按政策进行优惠扶持。

　　倪全宏表示，自去年全面启动建设以来，金融高新区的项目招商得以全面推进，形成了良好发展势头。

　　针对我市利用资本市场的程度还不够的问题，倪全宏表示，我们要解放思想，找出与江浙地区的差距，认真学习其先进经验和做法，进一步营造良好的上市氛围和政策环境。今年是实现我市打造证券市场“佛山板块”目标很重要的一年，预计我市企业申报家数较多，盈利能力强，综合素质高，有望争取到6家以上通过证监会审核或者发行上市，形成企业上市的阶段性高潮；另外，我市还将争取在创业板抓住机遇进行一些作为。     （本报记者 林荣宗）