□本报记者 叶美英
■核心提示
“通过交流和碰撞,可更好把握珠三角发展脉络,为省委、省政府决策提供参考。”省委常委、常务副省长黄龙云昨日带着省直相关部门负责人,及省社科院竞争力评估研究中心主任、教授丁力,中山大学港澳珠三角研究中心主任、教授、博导陈广汉,华南理工大学经济贸易学院副院长、区域经济研究所所长、教授、博导田秋生三位区域经济专家,到我市就推进珠三角经济一体化问题进行调研、座谈。
三位专家根据各自研究成果,对推进珠三角经济一体化提出了建议、意见。
■丁力
推进一体化要处理好4个关系
“珠三角经济一体化的目的是什么?是为了一体化而一体化?现在是不是到时候一体化了?现在的条件允许我们做什么?”丁力一开腔,便抛出了几个问题。
丁力认为,珠三角经济一体化是整个全球经济一体化发展的需要,“要提升珠三角国际竞争力,必须要走这条路”,但区域经济一体化是循序渐进的过程,不能一口吃成个胖子。
丁力说,目前在珠三角内部有两个因素制约着经济一体化的推进,一是区域经济发展不平衡;二是合成缪误,这是经济学的一种概念,意思是说,在局部上看,一件事这么做是对的,但是放大在一个大系统当中就不对了,在合成缪误的情况下,“考虑的是局部利益,而不关注全局利益。涉及到有利益的会付出,但是得不到利益或眼前得不到利益的就不会积极推进。”
在推进珠三角经济一体化过程中,丁力表示要处理好政府与市场、效率与公平、分工与合作、垄断与竞争等4个方面的关系。其中,政府与市场的关系中,凡是市场能发挥作用的就让市场发挥作用。他说,珠三角经济一体化需要协调机构,但这个机构不是收权者,而是监督各个政府的监督者。
■陈广汉
珠三角经济一体化迫在眉睫
“从全国区域经济发展态势看,珠三角经济一体化迫在眉睫。”陈广汉认为,只有搞好珠三角经济一体化,才能搞好与港澳的合作。
陈广汉说,目前在推进珠三角经济一体化过程中,存在体制、基础设施、产业分工等三个障碍。他建议,体制问题由政府解决,基础设施由政府与市场共同解决,产业分工则靠市场解决。
■田秋生
关键点在于建立共同利益机制
“珠三角经济一体化问题已讨论多年,政府推进也有较长时间,为什么这几年仍没有达到希望的程度?是不是有问题没有认识到?是不是没有条件?我们需要反思这些问题。”对于珠三角经济一体化的推进,田秋生有着上述疑惑,并一直反思着。
对于推进一体化的具体举措,田秋生建议说,关键点在于建立共同利益机制,“共同利益机制越紧密,一体化就更紧密。”
田秋生还表示,广佛应率先推进一体化,这将起示范作用。
■黄功绵
多关注老百姓能得到实惠的问题
“收获很大。”省发展改革委总经济师黄功绵听完佛山的情况汇报及专家的发言后表示,佛山调研行进一步明确了珠三角经济一体化的重点,“实的更实,虚的更虚”,即更多关注老百姓能得到实惠的问题,如交通、信息等一体化,及所订的目标要更高。
同时,明确了推进一体化要把握好政府与市场、垄断与竞争的关系;也明确了今后珠三角一体化的突破口问题,即广佛一体化。