会议现场。市委十届四次全会昨日在市委小礼堂举行。 （本报记者甘建华摄）

　　【今年工作的指导思想】坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议和省委十届二次全会精神，以科学发展观统领工作全局，按照“发展科学、环境优美、社会和谐、人民幸福”的总体要求，进一步解放思想、深化改革、促进开放，着力转变经济发展方式，着力加强资源节约和环境保护，着力解决民生问题，着力提高党的执政能力，推动经济社会又好又快、好字优先、全面发展。

　　

　　【今年经济发展的主要目标】生产总值预期目标增长12%以上，人均GDP达到9000美元左右；万元生产总值能耗下降4.36％，主要污染物二氧化硫和COD排放总量下降10％。

　　本报讯 记者黄琳、钟茜报道：昨日，中共佛山市委十届四次全体会议在市委小礼堂召开。全会的主要任务是，贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议和省委十届二次全会精神，总结市委十届二次全会以来的主要工作，部署今年经济社会发展各项任务。

　　全会由市委常委会主持。市委书记林元和在讲话中强调，佛山是国内最早一批乘着改革开放的东风发展起来的城市，解放思想贯穿于佛山改革开放与经济腾飞的全过程。面对新的形势，佛山要努力争当实践科学发展观的排头兵，通过全面贯彻落实好党的十七大精神，推进佛山新一轮的思想解放，以改革的精神和世界的眼光谋划佛山的未来发展。市委副书记、市长陈云贤对2008年我市经济社会工作作了具体部署。

　　全会回顾总结了市委十届二次全会以来的主要工作。市委十届二次全会以来，市委认真贯彻落实中央、省委的重要部署，按照市第十次党代会确定的目标，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，注重经济结构调整，注重社会民生建设，注重生态环境保护，促进全市经济社会全面协调发展，富裕和谐佛山建设取得新进展：一是经济逐步走上又好又快发展轨道。二是城市和环境建设步伐加快。三是文化建设水平继续提升。四是社会稳定和谐局面得到巩固。五是改革开放取得新成绩。六是党的建设全面加强。

　　全会在深入分析当前经济社会发展新形势和我市存在问题的基础上，提出了我市今年工作的指导思想和经济发展的主要目标。今年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议和省委十届二次全会精神，以科学发展观统领工作全局，按照“发展科学、环境优美、社会和谐、人民幸福”的总体要求，进一步解放思想、深化改革、促进开放，着力转变经济发展方式，着力加强资源节约和环境保护，着力解决民生问题，着力提高党的执政能力，推动经济社会又好又快、好字优先、全面发展。

　　今年佛山经济发展的主要目标是：生产总值预期目标增长12%以上，人均GDP达到9000美元左右；万元生产总值能耗下降4．36%，主要污染物二氧化硫和COD排放总量下降10%。

　　全会从八个方面对今年的工作作出了部署。一要全面贯彻落实党的十七大精神，进一步解放思想，深化改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵。二要加快转变发展方式，实现经济又好又快发展。三要大力推动资源节约型和环境友好型城市建设，加快建成绿色佛山花园城市。四要科学推进城市规划建设，提升城市建设管理水平。五要全面提升佛山特色岭南文化，推动文化大发展大繁荣。六要全面加强民生建设，促进社会和谐稳定。七要加强民主政治建设，切实提高依法治市水平。八要全面加强党的建设，提高各级党组织驾驭科学发展与社会和谐的能力。

　　林元和在讲话中就我市深入贯彻党的十七大精神，进一步解放思想，深化改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵提出明确要求，他强调，佛山是国内最早一批乘着改革开放的东风发展起来的城市，佛山人通过解放思想，大胆改革，开放搞活，发挥毗邻港澳的优势，极大地解放和发展了生产力，赢得佛山经济社会发展先走一步的辉煌成就。可以说，解放思想贯穿于佛山改革开放与经济腾飞的全过程。解放思想在不同的时期有不同的要求，需要新的境界、新的认识、新的能力；解放思想需要不断学习、不断实践，不断探索。尤其是领导干部和共产党员，更要做不断学习、解放思想的先锋。佛山要在实践科学发展观中努力争当排头兵，就要求我们有排头兵的精神，排头兵的意识和排头兵的干劲，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚决摒弃落后、保守、僵化的思想观念和思维定势。

　　林元和强调，当前，我们要通过全面贯彻落实好党的十七大精神，推进佛山新一轮的思想解放，以改革的精神和世界的眼光谋划佛山的未来发展。在新的历史起点上，我们必须清醒面对日趋激烈的区域竞争态势，切实增强忧患意识，始终坚持发展是第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，以开拓进取的锐气，推动佛山新一轮发展。必须发扬“敢为人先”的优良作风，进一步深化改革，不断清除经济社会发展的体制障碍，增创社会主义市场经济体制新优势，继续转变政府职能，理顺行政管理体制，深化国企、行政审批、财政、投资、人事、农村、文化等体制改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用，形成全社会创造活力竞相迸发的局面。必须克服狭隘心理和狭隘视野，确立“世界眼光、开放胸怀、战略思维”，加快融入全球经济体系，把握世界生产力布局的走向和各种资源配置的趋势，扩大经济社会领域的对外开放，积极引进先进技术、先进管理和高素质的人才，提升佛山参与国际经济竞争的能力。必须清醒面对资源环境压力增大的严峻形势，树立保护也是发展的理念，注重生态文明建设，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，决不能以牺牲环境和群众利益为代价谋取经济快速发展。必须强化“以人为本”的执政理念，坚持执政为民，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，保障社会公平正义，促进社会和谐稳定。　　

　　各级党委要以改革开放30周年为契机，组织广大党员、干部和群众开展解放思想学习讨论活动，在全市范围内掀起解放思想的新高潮。要大力营造解放思想、干事创业的良好氛围，客观正确对待改革开放的历史进程和经验教训，切实保护好敢于改革、敢于创新的同志，妥善处理好改革过程中出现的各种问题，确保科学发展在佛山的全面落实。

　　林元和还在讲话中就如何贯彻落实好全会精神，提出了三点要求。一要切实加强学习。佛山要争当继续解放思想、实践科学发展的排头兵，首要前提是加强学习。只有加强学习，才能推动新一轮思想解放，才能推进新一轮发展。他强调，党员干部尤其是领导干部要做善于学习、善于思考、善于探索的先行者。只有搞好学习，才能全面掌握党的方针政策，才能开阔视野、提高自身素质，才能带领干部群众争当实践科学发展观的排头兵。解放思想要坚持实事求是，敢于正视自己存在的问题和不足，努力提高发现问题和解决问题的能力。

　　二要掀起一场解放思想的大学习大讨论。思想解放的程度决定改革创新的力度。只有继续高举解放思想的大旗、保持敢为人先的锐气、弘扬改革创新的精神，才能在新的起点上开创改革开放新局面。佛山改革开放和经济社会转型走在前面，有些问题表现得更早、更突出、更集中。要解决这些问题，必须在实践科学发展观上闯出一条新路。争当实践科学发展观的排头兵，首先必须争当解放思想的排头兵。以解放思想为先导，以科学发展为主题，以争当实践科学发展观的排头兵为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，推动佛山经济社会加快转入科学发展的轨道。

　　三要切实做好当前的各项工作。各区、各部门要认真抓好市委全会精神的贯彻落实，确保完成市委提出的各项目标和任务。岁末年初，要安排好春节期间生产生活，为人民群众欢度节日做好各项服务工作；切实抓好社会治安和安全生产工作，维护社会和谐稳定等项工作，确保今年工作有一个良好的开局。

　　陈云贤在讲话中提出，实现2008年经济工作预期目标，重点要做好八个方面工作：一是加强经济形势分析预测，找准对应措施办法。二是提高自主创新能力，推进产业结构优化升级。三是推动内外源型经济发展，保持又好又快发展势头。四是实施五区分类指导，促进区域协调发展。五是加快基础设施建设，提升现代化大城市水平。六是加强节能减排生态环保，着力打造绿色佛山。七是深化体制机制改革，增强经济发展活力。八是大力推进民生事业，建设富裕和谐佛山。

　　出席昨天会议的有，市委委员、市委候补委员。不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协党员领导同志，市纪委常委，各区区长，市委、市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长；市委各部委、市直副局以上单位、市各人民团体、各资产（授权）经营公司，中央和省驻禅各单位党员主要负责同志等列席会议。