“三个转变”是推动我国经济社会发展必须坚持的正确方向
党的十七大提出到2020年实现全面小康目标的新要求,实现这个目标的关键在于要加快转变经济发展方式,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。“三个转变”是总结我国现代化建设实践经验得出的结论,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是从现阶段经济发展的实际出发提出的重大战略思想,是推动我国经济社会发展必须坚持的正确方向。
建设现代产业体系加快发展服务业
改革以来,我国第一、二、三产业都有了很大发展,但第一产业基础脆弱、第二产业素质不高、第三产业发展滞后的问题长期未能改变,经济增长主要靠包括工业和建筑业在内的第二产业带动。要努力建设现代产业体系。尽快提高第二产业的层次和水平,发展高新技术产业群,振兴装备制造业。抓住产能过剩行业结构调整的有利时机,加快淘汰钢铁、有色、化工、建材、电力等高耗能行业的落后生产能力,促进工业由大变强。要加快发展服务业,特别是重点发展为生产服务的新兴服务业,包括研发、金融、物流、电子商务、法律、咨询、会计、服务外包等,发展医疗卫生、社区服务、教育培训、文化休闲等公共服务和消费性服务业。要大力发展现代农业,巩固、完善、加强各项支农、惠农政策,提高农业水利化、机械化和信息化水平。
提高自主创新能力是转变经济发展方式的关键
提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键,也是转变经济发展方式的关键。当前,走新型工业化道路,最大的制约因素就是缺乏具有自主知识产权的技术。只有加大技术研发投入,尽快拿出一批具有自主知识产权的技术和产品,以此为依托,形成一批新的投资热点和经济增长点,才能摆脱主要依靠物质资源消耗实现经济增长的老路。具有自主知识产权的技术。为此,必须按照十七大报告的要求,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面,努力实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
从制度上发挥市场配置资源的基础性作用
十七大报告把完善社会主义市场经济体制作为今后13年一项关系全局的重大战略任务,就是要求我们总结前29年改革的成功经验,把实践证明行之有效的改革规范化、制度化、法制化,从而为实现经济的又好又快发展提供制度保障。十七大报告对发挥市场作用的要求标志着市场配置资源已进入制度化的新阶段。
完善统一开放竞争有序的市场体系是实现市场配置资源制度化的前提条件。首先,要继续完善全国统一的市场。其次,要进一步提高对外开放水平。第三,健全公平竞争、优胜劣汰的机制。第四,要建立规范有序的市场秩序。
健全金融市场是实现市场配置资源制度化的关键所在。从制度上发挥市场配置资源的基础性作用,必须高度重视金融市场建设,壮大金融产业,形成完善、高效、安全的金融体系,充分发挥金融市场在资源配置中的重要作用。
建立体现社会公平的收入分配制度
收入分配是人民群众极为关心的问题,合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。党的十七大报告提出:要深化收入分配制度改革,到2020年,基本形成合理有序的收入分配格局,逐步扭转收入分配差距扩大的趋势;要调整国民收入分配结构,增加居民收入,为扩大居民消费、增强消费对经济增长的拉动作用创造条件。认真学习和贯彻落实党的十七大报告关于收入分配制度改革的部署,对于提高人民生活水平,促进消费与投资的协调,实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有极为重要的意义。
要建立体现社会公平的收入分配制度,需要把握的有初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系;中等收入者占多数已成为实现全面小康最具标志性的目标;整顿分配秩序,加大调节力度,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
未来五年经济快速增长要做好三件事
2007年12月13日,郑新立在第五届中国经济展望论坛上表示,未来五年经济快速增长要做好三件事。其中第一就是技术创新,大幅度增加技术开发的投入。第二,调整需求结构,调整投资与消费的结构,调整内需和外需的结构,使经济增长更多依靠国内的市场,依靠国内消费增长来拉动整个经济增长。使人民收入较快增加。第三,大力发展第三产业,加快农业现代化。第一产业通过现代化可以进一步释放出农业大量的劳动力,今后十几年能够再转移出来一亿多两亿劳动力到二三产业来,支持工业化、城市化进程。第三产业的发展可以带动就业,另外可以支持第一产业、第二产业的发展。 (责任编辑:刘振鑫) |