| ■专家视点
■丁力(省社科院竞争力评估研究中心主任):
广佛合作不能局限于眼前得失
在经济全球化的背景下,加快区域合作,提高资源配置效率,已经成为发展中国家的唯一出路,因此,必须要重新认识广佛合作的真正意义。广佛合作可分三步来走,关键要在市场配置资源这一点上做文章。
在当前条件下,必须要跳出广佛来思考广佛合作问题。现在提广佛合作,实际上还有一种更深层次的涵义。最核心的一点,就是打破长期以来区域合作的制度障碍。从这个角度来看,广佛合作是具有试验田性质的。
广佛合作必然涉及到两地利益问题,在这一点上必须谨记的是:牺牲一点眼前利益,通过真正的广佛合作,把蛋糕做大,对双方都是有好处的,千万不能局限于眼前的一得一失。在推进广佛合作,政府扮演什么样的角色,是一个很重要的问题。政府这只看得见的手,还有很多事情要做,比如城市定位问题,现在广佛两个地区定位都明确了,接下来就是跨地区的定位了。但是,更关键的是,一定要发挥无形的手的作用,在市场配置上做大文章。在这一点上,可能要分三步来走:
第一步,就是开放市场。我们商品市场的市场化程度已经很高了,现在问题是要素市场,要素市场化开放停步不前,广东这方面没有优势,接下来要杀出一条血路,主要就是要是突破这一点。
第二步,在市场的作用的基础下,建立信息社会。信息不充分,是市场竞争不充分的前提。具体抓什么呢,一个是电子商务,一个是电子政务。
第三步是利益一体化。广佛同省,利益应该相对容易协调。在广佛经济合作中,利益是绕不过去,而且最后还是要利益共享,必须在市场化基础上形成一套合理的利益分配机制。 (责任编辑:吴少贤) |