近日，国家税务总局发出通知，决定自今年9月1日起调整汽车消费税政策，提高大排量乘用车消费税税率，降低小排量消费税税率。与此同时，财政部、国税总局也相应调整了乘用车进口环节消费税税率。

　　此次汽车消费税税率调整，正是国家利用税收政策这一宏观调控手段，鼓励小排量汽车生产和消费、抑制大排量汽车生产和消费，以达到降低燃油消耗、减少空气污染的目的。在环保和节能越来越成为全社会共识的今天，新政策即便较大幅度提高了大排量乘用车的消费税、增加了大排量乘用车生产商和消费者的付出，却并不难得到公众的理解和支持。

　　而与之相悖，早前几年，很多城市是限制小排量汽车通行的。其原因是囿于汽车技术限制，以前的小排量汽车往往质量较差、档次较低，不仅排放的尾气中污染物含量高，而且容易因抛锚、速度慢等现象造成城市交通拥堵、带来安全隐患。

　　毋庸置疑，国家此次税率调整，已是明确发出了鼓励小排量汽车生产和消费的政策信号。政策的依据之一在于国内外汽车生产技术如今已取得了长足进步，不能再简单地将小排量汽车与质量差、档次低划等号。为此，各地亟需完全取消针对小排量汽车的通行限制措施，否则，此次税率调整就难以从根本上发挥鼓励小排量汽车生产和消费、抑制大排量汽车生产和消费的作用。据报道，近年来，很多城市已陆续为小排量汽车行驶“解禁”，但到现在，有一些地方未摒弃“前嫌”，仍存在直接或变向限制小排量汽车行驶的现象。

　　另一方面，正如不少汽车生产、销售业内人士所言，对汽车生产和消费的限制或鼓励又不能简单地唯“排量”是从，而应综合考虑能源使用率、污染物排放率等影响节能、环保的关键性因素，以此为依据细化包括消费税在内的有关政策。譬如，对于部分能源使用率低、污染物排放率高的小排量汽车，是否也应该以节能、环保为由，享受税收政策调整带来的优惠？则需要进一步的考量。

　　更为重要的是，在以税收政策控制机动车能源消耗、污染物排放方面，“燃油税”为社会各界许多人士呼吁已久，其作为一种动态控制形式，更能科学、有效地达成节能、环保的良好目的。当然，制订怎样的“燃油税”政策，于何时出台实施？同样是国家有关部门必须经过充分论证、并权衡各方利益的重大课题。