| □于立生
15日下午,教育部副部长章新胜在北京国际新闻中心向记者们列举出一系列数据表示,教育的发展正使中国从13亿人口大国转化为人力资源强国。
此说让人不以为然。
其一,章新胜认为,中国成为人力资源强国主要标志有“两个跨越”:第一,全面普及九年义务教育,特别是实现农村免费义务教育。第二,高等教育进入了大众化的阶段;2007年,中国高校招生数达到570万人,毛入学率达23%,在校生总数达到2700万,位居世界第一。
实际上,衡量高等教育的发展有三大指标:学术研究、人才培养、社会服务,而其中学术研究尤为重要,正所谓“名师出高徒”。但新近上海交大高教研究院公布的2008年最新“世界大学学术排名500强”显示:中国只有18所高校进入500强榜单,而且排名均在200名后,可见这个“跨越”是徒有虚名。
其二,上世纪90年代末启动的大学扩招、院校合并,与之相伴的是高教资源被稀释、教育质量逐年下滑。而在中学阶段,相当程度地存在“高分低能”现象,以致到了高等教育阶段变身为“高学历低能”。日前,著名作家池莉就说道:“前几年我们招收的成绩前三名学生,只会学习,能力奇缺……现在我们招人,绝对不要前三名。”
其三:何谓“人力资源”?即在可资利用,进入市场,自由流通。但是之于人才的自由流通,诸如户籍壁垒等等,一些制度性的限制因素,还依然存在,且可谓根深蒂固。而在社会生活中,讲“人情”,讲“关系”,“有个好文凭、好工作,不如有个好爸爸”现象,也并不鲜见。——如此以家庭、家族为本位,而非以个人为本位,亦可见中国尚处由传统的宗法社会向现代的公民社会转型之中,宗法社会某些“遗风”犹存,对于人才资源的发挥亦起着相当大消极限制作用。
最后,不能不提的是,有关资料显示:我国历史上需财政供养的人员与普通老百姓之比,两汉为1:945,唐朝为1:500,清康熙时为1:91,新中国成立之初是1:600,1978年则约1:50,而目前却为1:28,也就是说,平均每28个人,就要养一个吃“皇粮”的!随之带来的,即是人浮于事,效率低下;而公款吃喝,公车消费,诸如此类,铺张浪费甚至腐败,屡禁不绝!一个庞大的,非生产性的官僚机构,日趋扩张,其维持需要大量的“民间供奉”,对于民间人才资源效能发挥,当然也起着相当大的抑制作用。 (责任编辑:吴少贤) |