为期５天的十一届全国人大常委会第四次会议２５日上午在北京人民大会堂开幕。今天的第一次全体会议听取了循环经济法草案、食品安全法草案、刑法修正案（七）草案、保险法修订草案、专利法修正案草案等法律案和有关议案的说明。

　　金融领域的“老鼠仓”行为严重破坏金融管理秩序，刑法修正案（七）草案拟新增条款，严厉追究金融从业人员“老鼠仓”行为的刑事责任。

　　严惩“老鼠仓”行为

　　追究刑事责任

　　金融领域的“老鼠仓”行为严重损害公众投资者利益，但现行刑法却未对这一社会影响极坏的犯罪行为作出明确规定。

　　正在审议的刑法修正案（七）草案增加一款规定：基金管理公司、证券公司、商业银行或者其他金融机构的工作人员，利用因职务便利获取的内幕信息以外的其他未公开的经营信息，违反规定，从事与该信息相关的交易活动，或者建议他人从事相关交易活动，情节严重的，依照刑法相关规定处罚。

　　根据这一条款，“老鼠仓”行为当事人可被处５年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得１倍以上５倍以下罚金；情节特别严重的，将被处５年以上１０年以下有期徒刑，并处违法所得１倍以上５倍以下罚金。

　　巨额财产来源不明罪

　　最高判10年徒刑

　　全国人大常委会２５日开始审议刑法修正案（七）草案。这一草案拟将巨额财产来源不明罪的最高刑由５年有期徒刑提高至１０年有期徒刑，并扩大了受贿罪的主体。    

　　刑法修正案（七）草案明确规定：“国家工作人员的财产和支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令说明来源。本人不能说明其来源的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役；差额特别巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。”    

　　有关专家表示，刑法的这一修改将进一步遏制和打击国家工作人员、离职的国家工作人员及其近亲属、关系密切者的“钱权交易”行为，使中国反腐败斗争不断向纵深推进。

　　泄露窃取收买公民

　　信息追究刑事责任

　　孩子刚出生，推销奶粉、照满月照的电话就不断打来；手机一开机，就会收到各类的广告信息……近年来，公民个人信息被非法泄露的情况时有发生。为此，刑法修正案（七）草案专门增加规定，明确提出要追究泄露、窃取、收买公民个人信息行为的刑事责任。

　　刑法修正案（七）草案专门增加有关条款，规定：“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。窃取、收买或者以其他方法非法获取上述信息，情节严重的，依照前款的规定处罚。”

　　（综合新华社北京８月２５日电）

　　▲食品安全法草案

　　明确食品安全监管部门

　　综合新华社北京８月２５日电 全国人大常委会２５日开始进行二审的食品安全法草案，明确了食品安全监管各相关部门的职责。

　　草案规定：国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。

　　国务院质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门依据本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

　　另外，食品安全法草案删去了初审稿中有关监管码的条款和内容，不再规定食品实施监管码制度。食品安全法草案还明确了食品小作坊和食品摊贩的监管方式，以避免监管空当。