本报讯 记者叶美英报道：“佛山调研收获很大，不虚此行”。昨日，省委常委、常务副省长黄龙云率领省直相关部门和三位区域经济专家莅临我市，就推进珠三角经济一体化问题进行调研时，高度评价了佛山在这方面作出的努力。

　　在实行新的行政管理体制后，佛山积极推动珠三角经济一体化，尤其在建设广佛经济圈方面进行了一系列探索和实践，包括积极推进两地交通无缝对接，加强产业合作与互补，积极推进信息资源共享，大力加强环境保护合作以及积极加强警务协作等。目前，广佛交通IC卡发卡量已超过80万张，每月佛山卡在广州消费达到35万人次，羊城通卡在佛山消费达到了33万人次。

　　市委常委、常务副市长周天明汇报了我市推进珠三角经济一体化的思路，总体是“以硬件建设为基础，以软件建设为推动，以政策扶持为保障，‘三管齐下’、共同推动”。同时，我市建议，尽早成立由省委、省政府领导任组长，珠三角各市党政主要领导和省直有关部门负责人组成的珠三角经济一体化工作领导小组；建立珠三角九城市市长联席会议制度；将广佛同城化建设作为推进珠三角经济一体化的突破口；以及争取把珠三角经济一体化上升为国家战略层面。

　　市委书记林元和认为，珠三角经济一体化总的原则可考虑为“统一规划、政府推动、市场驱动、各地互动”，方针可考虑为“错位发展、资源共享、优势互补、合作共赢”。市委副书记、市长陈云贤表示，无论在广佛都市圈的建设，珠三角经济一体化的推进，还是在粤港澳合作不断深化的过程中，佛山都将扮演重要的角色。

　　随后，省社科院竞争力评估研究中心主任、教授丁力，中山大学港澳珠三角研究中心主任、教授、博导陈广汉，华南理工大学经济贸易学院副院长、区域经济研究所所长、教授、博导田秋生三位专家，结合各自的研究领域，谈了他们的建议和意见。

　　丁力认为，在推进珠三角经济一体化过程中，要处理好政府与市场、效率与公平、分工与合作、垄断与竞争等几个重要的关系；陈广汉说，从全国区域经济发展态势看，珠三角经济一体化迫在眉睫；田秋生提出，推进珠三角经济一体化关键点在于建立利益共享机制。

　　在认真听取了佛山情况汇报和各位专家的发言后，黄龙云高度肯定了我市对珠三角经济一体化作出的探索和实践，他说：“佛山认识到位，理论具有前瞻性，措施具有系统性，指向具有实战性，这些都极具价值”，他建议省发改委对佛山的实践进一步加以研究。

　　黄龙云指出，研究珠三角经济一体化问题，必须先了解一体化的动力来源。他认为，动力来源有三个：省委省政府和各级党委政府对争当科学发展观排头兵、对广东经济发展大局驾驭能力的要求；经济的推动以及人民群众对美好生活的追求。

　　黄龙云还强调，要高度重视广佛经济一体化在珠三角经济一体化中的重要、特殊地位，将其作为突破口，并建议省发改委在编制《珠三角地区改革发展规划纲要》中将广佛经济一体化单独成篇。

 

黄龙云：广佛应率先推进一体化 ——珠三角经济一体化专家观念“对对碰”

□本报记者 叶美英 　　 　　■核心提示 　　 　　“通过交流和碰撞，可更好把握珠三角发展脉络，为省委、省政府决策提供参考。”省委常委、常务副省长黄龙云昨日带着省直相关部门负责人，及省社科院竞争力评估研究中心主任、教授丁力，中山大学港澳珠三角研究中心主任、教授、博导陈广汉，华南理工大学经济贸易学院副院长、区域经济研究所所长、教授、博导田秋生三位区域经济专家，到我市就推进珠三角经济一体化问题进行调研、座谈。 　　三位专家根据各自研究成果，对推进珠三角经济一体化提出了建议、意见。 　　■丁力 　　推进一体化要处理好4个关系 　　“珠三角经济一体化的目的是什么？是为了一体化而一体化？现在是不是到时候一体化了？现在的条件允许我们做什么？”丁力一开腔，便抛出了几个问题。 　　丁力认为，珠三角经济一体化是整个全球经济一体化发展的需要，“要提升珠三角国际竞争力，必须要走这条路”，但区域经济一体化是循序渐进的过程，不能一口吃成个胖子。 　　丁力说，目前在珠三角内部有两个因素制约着经济一体化的推进，一是区域经济发展不平衡；二是合成缪误，这是经济学的一种概念，意思是说，在局部上看，一件事这么做是对的，但是放大在一个大系统当中就不对了，在合成缪误的情况下，“考虑的是局部利益，而不关注全局利益。涉及到有利益的会付出，但是得不到利益或眼前得不到利益的就不会积极推进。” 　　在推进珠三角经济一体化过程中，丁力表示要处理好政府与市场、效率与公平、分工与合作、垄断与竞争等4个方面的关系。其中，政府与市场的关系中，凡是市场能发挥作用的就让市场发挥作用。他说，珠三角经济一体化需要协调机构，但这个机构不是收权者，而是监督各个政府的监督者。 　　■陈广汉 　　珠三角经济一体化迫在眉睫 　　“从全国区域经济发展态势看，珠三角经济一体化迫在眉睫。”陈广汉认为，只有搞好珠三角经济一体化，才能搞好与港澳的合作。 　　陈广汉说，目前在推进珠三角经济一体化过程中，存在体制、基础设施、产业分工等三个障碍。他建议，体制问题由政府解决，基础设施由政府与市场共同解决，产业分工则靠市场解决。 　　■田秋生 　　关键点在于建立共同利益机制 　　“珠三角经济一体化问题已讨论多年，政府推进也有较长时间，为什么这几年仍没有达到希望的程度？是不是有问题没有认识到？是不是没有条件？我们需要反思这些问题。”对于珠三角经济一体化的推进，田秋生有着上述疑惑，并一直反思着。 　　对于推进一体化的具体举措，田秋生建议说，关键点在于建立共同利益机制，“共同利益机制越紧密，一体化就更紧密。” 　　田秋生还表示，广佛应率先推进一体化，这将起示范作用。 　　■黄功绵 　　多关注老百姓能得到实惠的问题 　　“收获很大。”省发展改革委总经济师黄功绵听完佛山的情况汇报及专家的发言后表示，佛山调研行进一步明确了珠三角经济一体化的重点，“实的更实，虚的更虚”，即更多关注老百姓能得到实惠的问题，如交通、信息等一体化，及所订的目标要更高。 　　同时，明确了推进一体化要把握好政府与市场、垄断与竞争的关系；也明确了今后珠三角一体化的突破口问题，即广佛一体化。