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向“骚扰电话”说不 保护个人信息安全

原标题:向“骚扰电话”说不 保护个人信息安全

聚焦民生,勇于“亮剑”,佛山市工商局雷霆打击侵犯消费者个人信息行动取得明显成效

“××,您好,我是××银行(信贷公司)的信贷经理,请问您最近是否有资金周转的需要?”对佛山街坊来说,这类电话让人烦不胜烦。随着智能手机的普及,这类骚扰电话、诈骗电话增速明显,正在逐步取代电脑病毒、钓鱼网站成为移动互联网时代用户信息安全的新威胁。

为有效制止侵害消费者合法权益违法行为,保护消费者个人信息,维护社会经济秩序,营造良好的安全环境。去年2月以来市工商局率先在全省开展打击侵犯消费者个人信息权违法行为专项行动,今年,该行动继续稳步推进,并且已经取得明显成效,我市“骚扰电话”得到了有效遏制。

全力围剿“骚扰电话”,排查案源线索

市工商局坚持阶段性整治与日常治理并重,持续发力,强化监管,在全市范围内进一步推进打击侵犯消费者个人信息权违法行为专项行动,查处了一批侵犯消费者个人信息权案件。其中,市工商局经检局去年就查办了全省第一例“骚扰电话”案——佛山市某房地产策划有限公司侵害消费者个人信息保护权案,并入选2017年全省工商系统典型案例。

截至今年5月底,市工商局共出动执法人员2784人次,执法车辆1249车次,检查经营场所1918个次,立案20宗,案件领域包括房地产销售行业、教育行业、投资理财行业、银行业、招聘企业、汽车租赁、小额贷款行业等。

精准打击“骚扰电话”,锁定重点行业

去年以来,市工商局制定出台相关文件,明确专项行动各阶段的任务目标、时间安排和工作要求,通过思想认识、组织领导、监管措施、执法力度“四个到位”,表明市工商局对打击侵犯消费者个人信息权违法行为的决心。

“我局办案人员主动出击,采取各种方式掌握本辖区内侵害消费者个人信息保护权的情况。比如发动同事及家人,主动关闭各自手机的骚扰电话拦截软件,接听骚扰电话搜集线索等”。市工商局经检局相关工作人员表示,通过这种方法,锁定信息侵权严重的重点行业,包括房地产销售、小额贷款、投资理财、保险、少儿教育等。

为加强打击侵犯消费者个人信息权的执法力度,市工商局办案人员主动摸清行业规则,锁定违法主体。以房地产销售行业为例,主要有三种推销模式,即:利用自身的销售团队、委托第三方销售公司在售楼部内进行代理销售、中介机构在售楼部外进行销售代理。针对房地产信息骚扰案件,办案人员收集拨打骚扰电话的员工电话和姓名后,通过便服核查,初步判定该员工属于何种模式;随后办案人员以核实销售人员的销售行为是否存在虚假宣传为切入点,了解开发商楼盘销售模式,提取相关代理合同,再向开发商了解该员工属于哪一家中介机构,最终锁定违法主体。

纵向指导和横向沟通并举,形成执法合力

在执法过程中,市工商局采取“纵横联合”的方式,纵向联合各级工商部门,横向联合其他部门,进一步加强沟通协调,推动形成执法合力,切实提升执法水平。同时开展行政约谈,指导相关行业规范经营;加强宣传,鼓励群众举报侵权行为。

市工商局加强纵向指导,提升执法人员业务技能水平。一方面,要求各区市场监管局(工商)的执法人员学习相关法律条文,深化业务知识;另一方面,开展案前、案中研讨会,由市工商局经检局介绍案件查处过程中的经验,针对各区在专项行动中遇到的实际问题进行分析研讨,提出有效解决方案,力促基层执法人员的业务技能有所提升。

 佛山市工商局及禅城区市场监管局执法人员查案现场。/市工商局供图

在执法办案过程中,市工商局经检局主动同各级部门加强沟通协调,构建执法合力。比如,针对《消费者权益保护法》《侵害消费者权益行为处罚办法》有关规定,市工商局提前与省局经检局、市公安机关、市中级人民法院、市检察院、市法制局进行沟通,研究法律定性及做好行刑衔接工作。

市工商局还开展行政约谈,指导相关行业规范经营。针对群众投诉举报和日常检查发现的问题,市工商局及时召集相关行业部门进行行政约谈,要求相关行业协会高度重视消费者个人信息依法得到保护的权利,充分保障消费者的合法权益。

为鼓励群众举报侵害消费者个人信息保护权的违法行为,市工商局主动公布举报热线的同时,借助报刊、广播、电视、网站以及微信、微博等各类媒体加强对专项行动工作的宣传,普及有关法律、法规知识。

案例1

推销装修服务被查

今年3月13日,有市民向南海区市场监督管理局举报,称某装饰设计有限公司向其拨打骚扰电话推销装修服务,要求进行查处。3月14日,南海区市场监督管理局对当事人佛山市某装饰设计有限公司立案调查。

经查明,当事人是从事装修服务的经营性企业。当事人为推广业务,在未获得消费者同意的情况下,从他人处收集某小区业主的信息用于电话推销,这些信息含有小区业主姓名、联系电话和地址,共1591条。当事人获得上述信息后,草拟推销其装修服务的通话稿,安排工作人员拨打业主的联系电话,推销其装修业务。

当事人的行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十九条第一款、第三款以及《侵害消费者权益行为处罚办法》第十一条第一款第(一)项、第(三)项的规定,属于侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的违法行为。4月,南海区市场监督管理局依法责令当事人立即改正上述违法行为,并对当事人作出罚款25000元的行政处罚。

案例2

拨打骚扰电话推销贷款业务被查

今年1月下旬,市工商局接到群众举报,称有两家公司拨打骚扰电话推销贷款业务。市工商局与禅城区市场监管局联合行动,分别对两家公司进行立案调查。经查明,该两家公司均从事商业信息咨询、市场营销策划等业务,在日常经营过程中,这两家公司为了更好地拓展公司的中介贷款业务,通过地推软件、微信群、QQ群等方式,未经消费者同意收集消费者的个人信息,并通过加装随机变号软件的固定电话,拨打消费者电话,向消费者推销中介贷款业务。同时,这两家公司还涉嫌存在通过贿赂金融行业、保险行业等工作人员的方式拓展业务的违法行为。市工商局和禅城区局依法对该两家公司分别展开调查。

温馨提示

市民接到“骚扰电话”后 注意以下事项:

1、打开手机录音功能,记录机主和骚扰者的通话内容;

2、询问骚扰者拨打这个电话的目的,他叫什么名字,是哪个公司的员工?推介的业务是什么?位于什么地址?;

3、保留好通话记录,拨打12345或者12315进行投诉举报。

来源|佛山日报

文|记者王春艳 通讯员陈洁好

编辑|何欣鸿