高明区十五届人大五次会议于今明两天举行，届时2020年高明十件民生实事也将通过人大代表投票产生。新的十件民生实事值得期待，去年的十件民生实事完成情况又怎样呢？
过去一年，高明区把八成财力用于民生领域，各项民生实事全部按时或提前超额完成。如今，怡乐路全线贯通，新旧城之间的距离拉得更近；213条自然村完成电网升级改造，农村的万家灯火更加闪亮；高明有轨电车运营，高明跨入轨道交通时代……
2019年的十件民生实事，向市民交上了一份满意答卷。
“断头路”打通
落实情况：完成
万成路、怡乐路通车了
“这条‘断头路’终于打通了，出行更方便了。”望着车辆在平坦顺畅的万成路驶过，家住荷城街道育才社区的孙奶奶感叹道。
作为高明区2019年十件民生实事之一，万成路于2019年12月完工通车。过去，这条长约400米的临时道路坑洼不平、排水不畅，每逢下雨泥水四溢。如今，改造完成的万成路不仅路面平整，还铺设了雨污管道，增设了集雨井、检查井以及路灯照明等设施，解决了多年来困扰居民出行的难题。
同样备受市民关注的“断头路”——怡乐路VII标段，也于今年5月完工通车。该标段的通车标志着怡乐路实现全线贯通。
5月7日上午9时，怡乐路全线贯通。
怡乐路VII标段位于西江产业新城，于2019年启动建设，此前受用地问题的影响，这段长约528米的标段一直作为“断头路”未能同步贯通。现在全线贯通后，对于满足市民出行需求、加强新旧城区的联系等都具有重要意义。
此外，沧江南路改造提升工程于2019年11月启动，今年3月开始围蔽施工，预计明年3月底完成改造提升工程，届时可连接东西向道路，缓解高明大道通行压力。
优化教育供给
落实情况：完成
多所学校完成扩（改）建
傍晚时分，蓓蕾幼儿园门口聚集了前来接孩子的家长。
蓓蕾幼儿园去年9月开园，在此之前，不少西江产业新城的家长为幼儿入园问题发愁。过去，新城人口聚集，但优质、品牌性幼儿园缺乏。2019年9月，高明区通过机关幼儿园“名园办分园”模式，在新城开设高明区机关幼儿园（一分园）蓓蕾幼儿园，让更多适龄幼儿享受高质量学前教育。
除了蓓蕾幼儿园，去年高明共有5所幼儿园建成开办，全区全年新增义务教育学位3650个，学前教育学位2340个。为进一步加大优质教育供给，去年还先后完成沧江中学、西安实验小学、明城镇崇步学校、广外佛山外校（二期）等扩建项目，以及东洲中学、沛明实验小学运动场等改建项目，新增校舍面积达到2.83万平方米。
此外，荷城中学、一中附中新宿舍楼项目也于今年春季学期投入使用，实现全区公办中学全寄宿办学。高明区教育局相关负责人表示，接下来，将继续编制《高明区基础教育设施建设专项规划》，优化基教资源配置，科学测算学位需求，调整学校、幼儿园布局，推进教育基础设施建设“扩容提质”。
完善医疗卫生服务
落实情况：完成
打造一体化管理新模式
昨日，在更合镇官山卫生站，村民余心洁前来复诊。现年56岁的她，因近期天气湿热而皮肤过敏，经过一个多星期的治疗，她的病情得到了明显的好转。
“以前无论大病小病都跑去城区的医院，现在卫生站医疗条件变好，我们看病也方便多了。”余心洁表示，翻新后的官山卫生站环境整洁，医疗设施完善，现在小病基本不出村就能搞定。
过去一年，高明新建、改造社区卫生服务站（村卫生站）15个，官山卫生站便是其中之一。目前，全区13个改造卫生站已全面完成改造并投入使用。
为进一步筑牢城乡社区卫生服务“网底”，去年8月，高明在区疾病预防控制中心组建“社区健康管理股”，负责统筹管理全区基本公共卫生，打造“区健康服务中心+镇街社区卫生服务中心+村居社区卫生服务站”的一体化管理新模式。
高明区卫生健康局相关负责人表示，今年高明将逐步提升全区社区卫生服务机构的服务水平，建立家庭医生巡诊制度，着重加强特殊人群的健康管理，加强辖区内医疗信息化系统的运用，切实提升基层医疗和公共卫生服务能力。
村容大改造
落实情况：基本完成
104条革命老区村环境设施双提升
基层医疗和公共卫生服务能力不断提升的同时，高明还通过完善革命老区的环境设施，全面提高村民的生活质量。
2018年，佛山启动促进高明革命老区乡村振兴三年（2018-2020年）特别帮扶计划，安排帮扶资金用三年时间致力提升革命老区村，重点进行村道巷道硬化、乡村环境卫生提升、农村生活污水处理、农村安全优质供水、乡村风貌改造提升、公共服务设施建设等公共基础设施和民生工程建设。
“经过革命老区村项目的建设，农村的整体面貌有了明显提高。”更合镇水井村党委书记黄剑平表示，水井村下辖所有自然村均属于革命老区村，其中4条自然村的革命老区村建设项目已经完工并通过验收。这些村的基础设施短板被补上，村民生活质量极大提升。
不只是水井村，记者从区农业农村局了解到，2018年审批通过的104条革命老区村已经全部建设完成，一批革命老区村完成了蜕变。目前，各镇街正在加快施工进度，2019年审批通过的革命老区村项目将于今年内全部完成。
公共出行便捷
落实情况：完成
有轨电车示范线建成运营
家住西江产业新城智湖附近的黄爱萍，日常只能依靠单一的533路公交出行。自从高明有轨电车开通后，她前往荷城城区变得更加便捷。“可以一路直达中港城广场，再也不用换乘公交了。”
高明有轨电车项目于2019年7月完成铺轨工作，12月30日开通初期运营。其中，有轨电车示范线首期长约6.5公里，设有沧江路站、跃华路站等10座车站，不仅实现市民乘坐有轨电车往返高明新旧城区的梦想，还标志着高明跨入轨道交通时代。值得一提的是，该有轨电车是世界首条商业运营氢能源有轨电车。
今后，有轨电车荷城站还将与佛山地铁2号线延长线接驳换乘。
在公交TC改革方面，高明区内公交运营企业统一按照TC 管理模式开展公交运营服务，运用市级智能公交平台开展排班调度、企业管理、成本核算、运维保障等工作，全区公交运营服务投诉量较上一年减少三成左右。同时，完成公交线网优化方案，稳步推进TC管理模式的优化提升工作，发挥全市公交统筹改革示范作用。2020年6月，高明区公交线路运营服务签订正式合同，开启了高明区TC公交改革的新篇章，改革正有序深入推行。
完善餐厨垃圾收运处理
落实情况：完成
中心城区餐厨垃圾实现日产日清
昨日下午，蔚翔环境服务有限公司的垃圾清运车开到荷城街道的部分餐饮店，收取餐厅内绿色大桶的餐厨垃圾。这些完成分拣的剩饭剩菜将通过降解设备转变为营养土，用于场地回填、土壤改良和园林绿化。
为确保高明区中心城区餐厨垃圾得到及时、有效的收运和处置，去年4月，高明建成了日处理餐厨垃圾能力20吨的中心城区餐厨垃圾资源化处理中心，同时配备专用收运车辆对餐厨垃圾进行专收专运，收运范围涵盖机关事业单位、学校和大型餐饮机构等，实现生活垃圾分类、减量的工作目标。
高明区城管执法局相关负责人表示，高明区中心城区餐厨垃圾资源化处理中心还将通过扩建、线上招标等途径优化餐厨垃圾处理的硬件和技术，力争今年实现餐厨垃圾日均处理量达50吨，进一步减轻生活垃圾收运处理压力。
修、扩建“四好农村路”
落实情况：完成
全区累计完成约65公里
荷城街道石洲村委会有2700多名居民，出入的主要通道石洲大道以前弯多路窄、破烂不堪。但2019年1月，一条沥青路修到了村里，为该村发展打开了新局面。
这条新修建的石洲大道长5.9公里，是石洲村出村的唯一村道，也是高明区第一条建成的“四好农村路”示范路。
在石洲大道之后，一条条崭新的农村公路在山水、村庄间蜿蜒，通过改造建设的循环路、产业路，补齐了末梢路，将各个乡镇及村组连接起来。驱车沿着荷杨大道、杨更线走入云勇林场，沥青路平坦开阔，标志标线清晰划设，公交车站全新设置。这是2020年年初，高明区打通的又一条市级“四好农村路”。它既方便了60多条自然村村民的出行，又串联起沿线三千尺矿泉水生产基地、大布村夏威夷果种植基地、云勇林场等丰富资源。
自2019年以来，高明区委、区政府重视“四好农村路”建设，将其建设纳入区三项重点任务及年度十件民生实事，由区交通运输局牵头，多部门联动铺开农村公路的建设、管理、养护与运营。据部门统计，截至2020年5月底，全区累计完成“四好农村路”约65公里，不仅完成了两条市级示范路的创建，还以杨和镇沙水村委会为试点，建立起区、镇、村三级联动管养新体系。
高标准推进“厕所革命”
落实情况：完成
新建改建151座城乡公厕
“厕所革命”，一头关乎群众生活品质，一头事关社会文明程度。从2018年开始，高明已启动实施“厕所革命”三年攻坚行动，今年进入第三年。目前，这项攻坚行动取得了怎样的阶段性成效？
据统计，截至去年12月，高明完成新建改建151座城乡公厕，累积超额完成42座。其中，城市公厕新建改建11座，旅游公厕新建改建12座，农村公厕新建改建88座，交通公厕按照计划新建1座，教育公厕按照计划新建改建39座。在旅游公厕改建方面，高明A级景区第三卫生间配置率达到70%。如盈香生态园在设置无障碍洗手间、第三卫生间的同时，还配套了独立工具房，男女厕位亦按2∶3的比例建设。
区城管执法局表示，下阶段，高明将在全区建立常态化保洁管理机制，引导各镇（街道）将农村公厕保洁管养纳入农村生活垃圾市场化工作体系，实行每日专人负责制，保持厕所整洁干净无异味。
村居电网升级
落实情况：完成
213个自然村完成电网改造
农村电网设施改造提升工程进展顺利，目前全区已有213个自然村完成电网升级改造。
2019年，高明区着力提升213个自然村低压电网的线路设备水平，相关项目共计投资3500万元；同时系统开展“高可靠性配电网示范区”建设，高质量完成市政府报告关于“实施智能电网三年行动计划”的年度重点任务。
去年，高明区农村电网健康运行。据统计，2019年全区低压用户平均停电0.68小时，达到国内领先水平；全区农村户均配变容量达2.94千伏安，超过国家标准1.8个百分点，指标位列南方五省区同类地区前列。
下阶段，高明区将抓好农村电网规划，以高水平的农村电网规划支撑未来高明区农村社会经济的快速发展；将推进智能配电网建设，持续提升乡村电网供电能力，减少计划停电和故障停电时间； 同时将推动乡村电网升级，全面完成对荷城石洲村、杨和大布村、明城坟典村和更合小洞村4条美丽乡村振兴示范创建村电网美化改造。
食品安全有保障
落实情况：完成
率先实现学校食堂100%阳光化监管
餐饮安全是食品安全的最后一道防线。高明区高度重视学校食堂“阳光餐饮”工程建设，2019年将实施“学校阳光食安工程”列为全区十大民生实事之一。
底数清，才能任务明。去年5月，高明制定并印发了《佛山市高明区2019年建设学校阳光食安工程实施方案的通知》，明确实施“学校阳光食安工程”的目标任务、实施进度、任务分工等要求。此外，区市场监管局还多次组织区人大代表、区政协委员、党代表及媒体朋友上线“佛山教育食安”平台，体验学校食堂阳光工程建设成效。
截至去年8月底，全区92家学校食堂已全部上线“佛山教育食安”平台，在全市率先实现学校食堂100%阳光化监管，在全区实现学校食堂“阳光餐饮”。
下一步，高明区将逐步向学生、家长及直系亲属开放“阳光餐饮”APP查看权限，进一步引导学校食堂依法经营、规范经营、诚信经营，稳步提升师生和学校家长的满意度。
来源|佛山日报
文|记者冯慧雯、黎翠怡、刘嶒、何惠健、谢文骏、陈嘉懿、何志勇
图|记者吕润致
编辑|何欣鸿
