“您好，我们是社区的在职党员，您对小区有什么意见或建议，都可以向我反馈。”8月2日，禅城区石湾镇街道东平社区在职党员李云和搭档，走访星海岸小区11座二层的一位住户。
这是石湾构建城市社区三级党建网格、推动在职党员推动党员亮身份亮职责亮承诺的一个缩影。
结合佛山市加强物业小区党建、在职党员到社区报到等工作要求，7月31日，石湾镇街道印发实施《构建城市社区三级党建网格实施方案（试行）》，将进一步加强城市社区基层党组织建设，构建三级党建网格，全面提升城市基层治理体系和治理能力现代化水平。
通过构建三级党建网格，石湾将推动党建工作向居民物业小区延伸，改善党群干群关系，加快形成“党建联建·共治共享”区域党建治理格局，打造具有石湾特色、可学习、可操作、可复制、可推广的党建引领城市基层治理现代化样板。
党建力量向社区延伸
党员干部主动认领网格
“您好，这是我们东平社区的居民群众满意度调查表，您有什么意见都可以提出来，我们会与物业或社区居委会对接处理。”8月2日，李云来到星海岸小区11座二层的一位住户家中进行走访。
“最近在小区散步时蚊虫较多，建议加强杀虫工作。”住户表示，李云立刻将这一意见登记。在走访结束后，他向小区物业公司反馈了这一意见，物业方当场承诺会在近期组织蚊虫消杀。
“按照10户一个小网格，我们第一阶段将社区划分了215个小网格。”东平社区党总支部书记梁耀铭介绍，社区报到的在职党员有594人，目前215个小网格都已有党员认领。
东平社区也是石湾镇街道最快完成党建网格第一阶段划分和在职党员认领联系户工作的社区之一。
福华社区在职党员慰问高龄党员。/通讯员供图
7月31日，《石湾镇街道构建城市社区三级党建网格实施方案（试行）》（下称《实施方案》）印发实施，对石湾如何构建城市社区三级党建网格进行了详尽部署安排，其内容细致到划分各级网格职责、联系服务对象、联系的方式、联系的内容等。
这一方案的出炉，有望进一步明晰在职党员的职责，打通党群沟通最后100米，精准服务社区居民。
根据《实施方案》，城市社区以社区党组织为第一级网格，住宅小区（商圈、楼宇）党支部为第二级网格，楼栋或者党员联系区域为第三级网格。
按照“相邻相近、楼上楼下”为原则，石湾各社区党组织对楼栋楼宇进行网格区域划分，以5~10户为一个小网格，每个小网格由1名在职党员认领。石湾镇街道27个社区第一阶段已划分了8824个小网格。其中，机关事业单位、直属企业共计440名党员干部已全部主动联系所报到的社区认领网格。
目前，石湾镇街道已有10250在职党员到各个社区报到，将陆续下沉到8824个小网格对接联系服务群众。
“接下来我们将把党员干部认领小网格并常态化联系群众纳入党员评价体系。”石湾镇街道组织工作办公室相关负责人介绍，社区党组织对党员干部的评价意见将及时反馈给街道组织部门。
构建三级党建网格
基层治理“一张网”
社区是城市治理的“最后一公里”，也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。为加强社区党建工作，筑牢三级党建网格，《实施方案》对各级党建网格的职责和服务内容都提出明确要求。
第一级网格党组织主抓统筹力。作为三级党建网格核心，社区党组织全面领导网格各类组织和各项工作，组织协商区域重大民生服务事项，统筹各方资源力量，实施“资源、需求、服务”三单管理，对接群众需求精准服务。
第二级网格党支部主抓组织力。住宅小区（商圈、楼宇）党支部主要负责宣传和贯彻落实上级党组织决议、推进联系户制度和共享社区项目实施、加强党员教育管理监督服务等工作。
在职党员李云入户联系群众。/佛山日报记者冯栋摄
对照市的要求，石湾力争到今年9月建立不少于30个居民物业小区党支部，3年内街道三分之二的物业住宅小区建立小区党支部。
第三级网格主抓执行力。社区党组织将在职党员编入第二、第三级网格，必要时向结对共建的社区（村）延伸，带动党员积极参与联系群众等工作。
“我们将以网格作为城市社区的基础治理单元，将党的组织和工作覆盖落实在网格上，形成基层治理‘一张网’。”石湾镇街道相关负责人介绍，将加强网格的党员队伍建设和资源配置，把公共服务、社会服务、市场服务等下沉到网格，及时回应居民所需、解决居民所困，真正做到“组织建在网格上、党员融入群众中”。
多形式服务群众
搭建党群沟通连心桥
近日，江滨社区在“和谐共享社区”小程序上发布关爱困难弱势群体的号召，收到70多名在职党员报名，对接帮扶32户困难家庭。
“我们社区的保障房住户中，有25户低保家庭，还有一些残疾人家庭。”江滨社区党总支部书记张胜群介绍，社区在职党员除了认领小网格联系群众外，还主动发挥能力特长，结对关爱社区的困难弱势群体。
为做好在职党员参与三级党建网格工作，石湾出台了相关工作指引。
根据指引，“联系户岗位认领”是党员的基本任务，对未能参与“联系户岗位认领”的党员，由社区统筹安排联系弱势群体或兼任小区党支部委员。目前，石湾镇街道弱势群体已有554人与在职党员成功结对认领。
依托社区三级党建网格，石湾还将实施党员中心户制度，每名党员中心户联系10名党员、每名党员固定联系5~10户群众，全方位搭建“党员中心户-党员-群众”的党群沟通连心桥，起到“一个骨干成为一个中心，一个中心辐射带动一片”的作用，推动形成完善的党员联系服务群众体系，全面筑牢夯实党在基层的执政根基。
接下来，石湾镇街道将坚持以群众喜闻乐见、灵活便捷高效的原则联系服务群众。通过联系户工作小组、党员(党群)志愿服务队、联系户党员、无职党员、楼长党员，灵活采取上门联系方式联系群众。联系内容一般包括宣传党委政府中心工作、惠民政策、社区工作情况，了解群众实际困难、听取群众意见建议和评议评价。
石湾构建城市社区三级党建网格，打造“党建联建·共治共享”区域党建治理格局
来源|佛山日报
文|记者冯栋 通讯员洪秋玲
编辑|何欣鸿
