佛山在线

浅谈佛山市森林火灾救援力量建设

编者按

为有效汲取民声民智,助推平安佛山建设,今年6月,在全国第19个安全生产月期间,佛山市应急管理局联合佛山日报社共同推出“守护佛山百姓安全,献策应急管理能力和体系建设”专栏,并公开向社会征集应急管理、安全生产和防灾减灾救灾合作机制建设等意见建议。

短短一个月时间里,主办方累计收到652篇征文投稿。经层层筛选,部分优秀文章脱颖而出,即日起在《佛山日报》、佛山+、“佛山应急管理”官方微信公众号等平台刊登发表,敬请垂注。

佛山市现有林地面积97.13万亩。由于我市森林资源集中连片存在,农事用火、清明节上坟祭祖等潜在火灾类型杂、隐患多,很容易引起林火蔓延导致森林遭到破坏。

随着全球气候变暖及林下可燃物累积加快等多重因素导致森林火灾风险不断升高,为更好保护我市森林资源,笔者对提高我市森林火灾救援力量提出几点浅见:

一、做强自身,统筹抓好五类地方扑火队伍建设

(一)专业队伍,对标一流高标准建设

积极借鉴学习珠三角城市的先进做法,按照最高标准、最优装备、最强战斗力的目标建设一支专业化、规范化、标准化、信息化森林消防专业队伍。人员固定,有稳定经费,准军事化管理,训练有素、装备齐全,强化训练使之成为扑救火灾的尖刀和拳头力量。

(二)半专业队伍,配齐装备打早打小打了

加强对全市护林员的培训,提升半专业队伍发现、处置初期森林火灾的打早打小打了的能力,在防火高火险期集中食宿,准军事化管理。不断推动使之成为共同参与森林火灾扑救的主力之一。

(三)应急救援队伍,加强培训提升专业能力

解放军、武警、预备役部队、公安民警等作为有建制的应急救援队伍,具备较强综合救援能力,需要建立相应机制加大对这类应急队伍的专业素质培训,提升森林火灾扑救的专业能力。

(四)群众森防队伍,广泛发动群众提升配合能力

广泛发动机关、企事业单位干部、职工以及林区居(村)民中的青壮年组成群众森林消防队伍,配备扑火装备,定期组织森林扑火培训,使之能成为配合扑救森林火灾、带路、运送物资、后勤服务、参与清理和看守火场等任务的重要力量。

(五)志愿者队伍,动员各类社会团体

我市有很多优秀的志愿救援队伍,比如菠萝救援队、蓝天救援队等志愿者队伍。需要强化培训,具备扑火技能的可以参与协助扑火、清理火场和看守火场等辅助任务,推动使之成为一支专业志愿者救援队伍。

二、国地联动,建立共训共练共战机制

探索建立与国家综合性消防救援队伍的共训、共练、共战机制,加强日常联合培训,发挥消防救援国家队的专业优势,做好互补共进。推动加强国家森林专业队与我市地方专业队的联动。

三、合作共赢,推动区域救援资源共享

我市高明区和江门、肇庆的林地相连,三水区与清远、广州的林地相连,需统筹做好火灾扑救的战略联动机制。我市有智慧佛山和融合通信的专业优势,有战斗力的市级专业队伍,但缺乏实战经历。江门、肇庆、广州是省重点林区,队伍基础雄厚,扑救火灾经验丰富。强化四地联动利于形成区域救援中心,统筹应急救援资源利于优势互补。

四、紧贴实战,建设应急救援指挥体系

参考军队指挥信息系统的C3I系统理念,推进应急指挥体系建设,强化“三个支撑”。一是组织架构支撑,完善事故灾害一线、现场指挥部、后方指挥部三线保障运行机制,实现应急指挥的横向衔接、上下联动、互联互通。二是融合通信支撑,运用互联网等通信链路,接入融合通信设备,重点解决“公网中断、电力中断、道路中断”的通信能力。三是辅助决策支撑。加强森林火灾专题研究和模型搭建,建设应急管理综合应用平台,为应对森林火灾提供数据展示、综合研判分析和应急辅助决策,提高科学处置森林火灾的能力。(本文有删节)

原标题:浅谈佛山市森林火灾救援力量建设

来源|佛山日报

文|刘兴江

编辑|何欣鸿