上个月，《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》发布，提出要“围绕广佛197公里长的边界两侧，划定629平方公里极具发展潜力的区域，合力建设‘1个先导区和4个片区’”。今天，广佛全域同城再迈实质性步伐。

25日下午，广州市荔湾区人民政府、佛山市南海区人民政府齐聚南海，举办广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区（又称“广佛新城”）规划研讨会，两地政府主官、职能部门代表与来自国内权威研究机构的专家学者共商广佛融合示范区发展大计，探索更广领域、更高水平、更深层次的同城化发展。荔湾区区长毕锐明（左）、南海区区长顾耀辉（右）分别代表两地政府，共同签订《广州市荔湾区与佛山市南海区合作共建广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区备忘录》。这意味着，广佛全域同城的建设从市级共建正式迈入区级共融阶段。

荔湾区区长毕锐明、南海区区长顾耀辉分别代表两地政府，共同签订《广州市荔湾区与佛山市南海区合作共建广佛新城·科创智谷——广佛融合示范区备忘录》。佛山日报记者吴蓉摄

据提出广佛新城概念的华南理工大学教授袁奇峰介绍，按照荔湾区、南海区双方的意见，未来将在广佛“1+4”高质量融合发展试验区基础上，结合广东省城乡融合发展改革创新实验区的政策支持，划定70平方公里的广佛融合示范区作为深化合作启动区，在生态、产业、交通、服务等方面探索“全域、全线、全面”融合发展，构建“共谋、共建、共治、共享”的协同格局，力争成为广佛高质量融合发展的区区合作先锋典范。

毕锐明指出，荔湾、南海两区合作起步早、亮点多、广受关注，未来要牢牢抓住广佛全域同城化的重大契机，加强规划引领，全方位对接、全方位同城，助力两市实现优势互补、共赢发展，更好发挥广佛极点带动作用。做好包括交通衔接工作、深入推进产业融合、强化生态融合等在内的一系列工作。

顾耀辉则表示：推动全域同城化首先要在两市交界地区携手打造一批同城化合作的样板区域，南海区与荔湾区携手谋划建设广佛融合示范区，就是为了通过打造重大平台，广泛吸引两地人才、资金、项目进驻，推动老城区焕发新活力。待规划确立后，双方将切实加大资金投入力度，高标准建设一批交通、环保、水利基础设施项目。

研讨会上，专家学者们也纷纷围绕示范区的发展建言献策。袁奇峰提出“三心一体”和“科创智谷”的概念，在其看来，当前荔湾区全力打造白鹅潭沿江总部经济带，南海正在推动千灯湖北延、同时还承担着三龙湾的主要功能区，可谓“广佛之心、湾区极点”，而在这三个板块之间，目前还有不少价值洼地，如果能够把荔湾和南海的科创、制造资源整合在一起，在这一片洼地打造科创产业，则有望与三个战略性平台形成联动，打造整个珠江三角洲、大湾区西岸的先进制造业走廊的北部极点，成为“广佛第三极”。

研讨会上，来自社会各界的专家们积极建言献策。佛山日报记者吴蓉摄

在中国城市规划设计研究院深圳分院院长方煜看来，示范区的建设要体现高质量的发展模式、高品质的人居典范，以及高水平的治理范式，而区域间合作还要注意抓大放小，专注于“优势”。产业的升级换代不能再重复以前的城市化、工业化的老路子，要在整个产业洗牌和选择新的布局的时候，抓住战略机遇，“要从‘产城人’的概念转化为‘人产城’”。

文字 | 佛山日报记者吴蓉、阳桦、见习记者李宁 通讯员何欢