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老党员上岗 差小区变模范

“小区刚刚修完路,升级了门禁卡,我们住得更加舒心和安心了。”近日,住在禅城区祖庙街道塔坡社区普君西小区的老街坊梁少枝笑了。

走进普君西小区,这里的5栋居民楼楼龄都超过30年,然而,小区内通道两旁的墙壁都粉刷一新,地面平整,环境干净,设施旧而不破,在小区的围墙附近,还可以看到新装的摄像头,居民刷卡进出小区,这一切都表示:这个小区正被精心地管理和维护着。

谁能想到,在五年前,这里还是一个开放式、无人管理的“脏乱差”小区。

近年来,禅城区祖庙街道塔坡社区党委坚持党建引领,从队伍建设、机制建设、资金保障等方面推进普君西小区自治管理工作,探索出“党建引领、居民自治、规范管理、资金保障、议事协商”新模式,有效解决老旧社区自治的难题,让小区在短短几年内,从老旧小区变身成为文明小院。

成立党支部 探索自治模式

梁少枝回忆,普君西的五栋居民楼,都是始建于20世纪80~90年代的房改房,近年来,小区面临着“三多一难”问题,即老龄人口多、流动人口多、问题诉求多、环境维护难。

而最令梁少枝等老居民感到忧心的是,小区临近普君路等中心路段,且没有围蔽管理,楼宇之间独立互通,且出租屋较多,小区治安问题比较突出。

面对这样的困境,小区居民并不是不想改变。“我们曾经也想请专业的物业公司来对小区进行围蔽管理,但小区一百多户居民大部分都是我们这样的老居民,大家都觉得管理费太贵。”梁少枝说。

塔坡社区党委在了解到居民需求后,得知普君西小区共有20名党员,他们长期生活在该小区,对小区有浓厚的感情,是小区自治的重要力量。

小区大门有了门禁,居民住得更安心。/佛山日报记者曾雪莹摄

为让党员在小区自治管理工作中发挥先锋模范作用,塔坡社区党委召开小区全体党员会议,介绍了小区推行自治的设想。此举得到广大党员支持,普君西小区党支部随之成立,选举黄瑞林为小区党支部书记。

随后,党支部从各个楼栋中推选党员楼长,党员楼长深入各楼栋收集居民意见,发动有热心、有时间的居民,组成小区自治小组,小组成员包括党员、楼长和居民等,黄瑞林担任组长,实现书记、组长一肩挑。

建立自治小组 解决管理难题

“虽然大家做了街坊邻居几十年,但其实互相之间也不熟悉。”黄瑞林坦言,刚刚做书记和组长的时候,自己也是有点忐忑,“但大家都希望小区能变好,我也要出一份力。”

为规范自治小组管理工作,建立自治小组公信力,自治小组在党支部指导下,完善组织架构,设立组长、组员(楼长)、会计、出纳等岗位,明确职责分工。

成立自治小组后,迫切需要解决的,是小区的围蔽管理和治安问题。安装监控摄像头、设置门禁……资金由塔坡社区党委按照相关规定,向祖庙街道申请相关经费补贴,而管理和维护的费用,就需要从小区每户居民每月缴纳的管理费中支出。

“我们在收取第一季度管理费的时候,也有居民不理解。”黄瑞林说,在收费后不久,小区其中一栋居民楼的化粪池堵塞了,有居民问自治小组是否需要额外交钱修理化肥池,“我跟他们说,不用了,就用每月缴纳的管理经费中支出就行。”自那以后,居民就更加自觉缴纳管理费用了。

同时,为让小区管理更加规范,社区党委指导小区自治小组定期召开小区议事会,讨论物管资金使用事宜,听取居民意见建议,收集居民需求等。当涉及小区重大事项,筹备修缮小区的门窗等,自治小组的成员,除了组织居民进行协商讨论外,还要跑几家公司,对比不同的报价,确定厂家。

明晰财务管理 赢得居民信任

解决社区公共问题,需要有钱才能办事,那每月收回来的管理费,应该怎么用?又是怎么监管呢?为此,自治小组组员们经过多次讨论,最后制定出一系列具有可操作性的指引制度,包括管理费的收取、监管和公示等具体指引。

黄瑞林说,自治小组在估算小区的大致支出,并充分考虑用户的收入水平,征求大部分居民建议后,制定了首年的收费标准为每户30元/月。而经过一年的实践,自治小组发现账户有较多的剩余资金。经过党支部和自治小组征求居民意见后讨论商定,自第二年开始,管理费下调至每户20元/月。

为保证资金安全,自治小组设置有专门的出纳及财务人员,两者相互独立、相互制约。自治小组每个季度收取一次管理费,管理费收支情况、未交管理费人员的房号信息公示在小区门口,以便居民及时查看、监督,做到资金公开透明,提高了居民的信任感。

维护小区治安设施、翻新小区墙壁、修整道路、通下水道……自小区党支部和自治小组成立以来,小区居民看着社区一天天变化,变得越来越好,越来越宜居。

“最重要是小区终于有牵头人了。”梁少枝由衷地说道,以前都是“各家自扫门前雪”,小区出现什么问题也没有人组织处理,自从党支部和自治小组成立后,居民有问题和意见可以跟党支部和自治小区反映,“还有不少居民都说要加入自治小组,说要为小区治理出力。”

原标题:老党员上岗 差小区变模范

禅城区塔坡社区党委探索党建引领基层治理新模式,破解老旧社区治理难题

来源|佛山日报

文|记者曾雪莹 通讯员周敏琪

编辑|何欣鸿