学史力行，实干为民。今年以来，佛山市中级人民法院（以下简称“市法院”）把党史学习教育与解决群众急难愁盼问题紧密结合，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，持续推出司法为民新举措。近日，市法院出台《助力优化营商环境规范诉讼服务“一窗通办”工作流程（试行）》（以下简称《工作流程》），进一步优化诉讼服务，努力为企业和群众办实事、办好事、多办事。
3月29日起，由佛山法院审理并生效的诉讼案件，申请人在佛山两级法院申请执行法院生效裁决立案时，均免予提交生效证明材料。图为法院工作人员现场为律师办理执行立案申请。/市法院供图
跨域立案一键办
《工作流程》明确了工作人员对提出跨域立案申请当事人的协助办理义务。作为最高人民法院指定的首批跨域立案诉讼服务试点法院，市法院于2017年上线了跨域立案系统。试点以来，市法院大力推广跨域立案、网上立案工作，着力解决异地诉讼申请难、来回奔波累的问题，力求足不出户就能实现立案。这一系列操作受到了当事人及代理人的一致好评。
宋女士是佛山市顺德区某金属公司工人，在工作中意外受伤。因不服劳动争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，宋女士前往市法院咨询撤销仲裁裁决的立案事宜。工作人员查看资料后发现，按照规定当天是宋女士有权提起撤销仲裁申请的最后一日，于是当即协助不熟悉电脑操作的宋女士使用移动微法院“跨域立案”模板，扫描、推送诉讼材料，提交管辖法院审核，并将管辖法院出具的立案受理通知书交由宋女士签收。对此，宋女士连声道谢并夸赞：“跨域立案帮我解决了不会操作网上立案的困扰，法院为群众办了实实在在的好事。”
据悉，当事人和代理人还可以通过广东法院诉讼服务网、移动微法院等平台，选择受理法院、上传主体信息及证据材料以提交立案申请。目前，全市法院90%以上案件的当事人都会选择网上立案，足不出户立案已成为律师首选的立案方式。
生效证明免提交
为进一步推动诉讼服务便利化，今年3月，市法院在全省率先推出生效证明免提交的便民措施。由佛山法院审理并生效的诉讼案件，申请人在佛山两级法院申请执行法院生效裁决立案时，均免予提交生效证明材料。当事人可以通过12368热线查询、接收推送的生效信息、致电承办人及书记员等方式查询案件生效情况。当事人通过线上、线下申请执行立案时，由负责立案的工作人员自行查询综合业务系统以确认案件生效情况，无需当事人再提交法律文书生效证明。
佛山禅城的李律师曾受惠于该项便民举措。她收到市法院推送的案件生效信息后，在市法院等待开庭的间隙提交了申请强制执行的立案材料。
“在生效证明免予提交的措施出台之前，我们先要和承办人联系，咨询文书是否生效。确定已经生效后，我们又要到法院现场拿生效证明，比较麻烦，现在就不需要这样来回跑了。”李律师为这一措施点赞。
户籍信息一网查
《工作流程》明确规定：当事人、利害关系人、诉讼代理人等因案件立案需要，可向人民法院申请佛山市户籍人口信息的查询。今年6月，市法院在市委政法委的充分协调和市公安机关的大力支持下，开通立案人口信息查询系统。自此，当事人在两级法院立案窗口即可查询到佛山市户籍人口信息。
此前，当事人申请立案时，如遇被告方身份信息存疑，或未能提交被告方的确切身份信息等情形，需由立案法官释明并开具《补充材料通知书》，指引当事人前往公安部门查询被告的人口信息，由公安机关出具权威查询结果才能完成后续立案程序。
佛山法院立案人口信息查询系统上线后，当事人、利害关系人、诉讼代理人等只需提交主体信息、证明材料及被查询人的身份信息等诉讼材料，并填写《户籍人口信息查询申请表》，就可完成申请。立案工作人员收到相关资料后，在人口信息查询系统中录入佛山户籍的被查询人的姓名、身份证号等信息，系统自动核验输入信息真伪，立案人员将以此作为是否立案的依据。截至9月底，全市法院共提供人口信息查询服务531人次。
首接负责一次办
近日，来自广州的李律师第一次到市法院开庭。此前，在12368热线和现场导诉人员指引帮助下，他提前准备好了所需材料，并准确定位立案窗口和法庭位置，轻松、高效地完成所有待办事项。
根据《工作流程》，首次负责接待处理的诉讼服务窗口工作人员，若在职责范围内，且办事材料齐备的，应及时一次性办理完毕；材料不齐备的，应一次性告知补齐材料并在告知书上签名以示负责。若超出职责范围，应耐心说明并指引程序。
诉讼服务窗口工作人员对当事人线上或线下提交的申请或诉求，应当严格遵照规定，将各个节点处理的情况录入综合业务系统，做到全程留痕，件件可追溯。该制度既给群众提供方便，实现最多跑一次，又促使工作人员熟练掌握业务，提高精细化服务能力。今年1～9月，全市12368热线人工接听262870人次，导诉人员平均每天提供诉讼指引约85人次。
接下来，市法院将继续深化“我为群众办实事”实践活动，不断落实司法为民举措，提升诉讼服务水平，为佛山打造一流营商环境提供有力司法保障。
文/佛山日报记者韦娟明 通讯员刘娟、杨雯、李婵
编辑|林晓筠
