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高明:党建引领 锻造干事创业的猛虎之师

今年7月23日,在高明区明城镇明阳村委会会议室内,明阳村党委理论学习中心组举行第一次专题学习会议,与会人员围绕贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,结合明阳村工作实际进行深入交流。明阳村党委,也成为高明区首个成立理论学习中心组并建立相应学习制度的村级党委。

近年来,高明区各级党组织和广大党员干部在区委的团结带领下,奋发有为、奋勇争先,从组织建设到队伍打造,再到各项改革顺利开展,高明深入推进全面从严治党,不断提高党的建设质量,把全区各级党组织锻造得更加坚强有力,为全区实现追赶超越,争当全市高质量发展新引擎提供坚强政治和组织保证。

高明区委书记杨永泰表示,全区要深入实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划,以“十四五”规划实施、新机场建设、乡村振兴、经济高质量发展等为主战场,锻造猛虎下山、虎虎生威干部队伍,以高质量党建引领高质量发展。

高明区红色廉政文化教育基地。明城镇明阳村有爱国主义教育基地、红色革命遗址和文物保护单位38处。/佛山日报记者洪海摄

基层党建 打造高质量发展“红色引擎”

明城镇明阳村有“三谭”革命事迹展览馆、高明区红色廉政文化教育基地等爱国主义教育基地、红色革命遗址和文物保护单位38处。去年8月,明阳村被中共中央组织部、财政部确定为“红色村组织振兴建设试点”,肩负着创建基层党建示范点和组织振兴示范村的重要使命。

为充分调动各方党建资源下沉到明阳村,高明区在明阳村建立党建工作联席会议制度,构建以村党委为核心,20个区直有关单位党组织、辖区内机关企事业单位党组织等职能部门共同参与组织振兴的“大党建”工作格局,为明阳村组织振兴试点工作凝聚合力。在现有的“火龙果精品示范园区”等产业的发展带动下,明阳村的红色元素正转化为乡村振兴的“红色引擎”,引领更多优质项目落地。

2018年起,高明区委深入实施加强党的基层组织建设三年行动计划,其中,创新建立了区委常委会每月听取镇街、区直单位党建工作情况制度; 党员领导干部到基层开展讲党课、群众宣讲活动,并创建了“榕树下红色讲堂”品牌;推出村(社区)10项重要事权清单;高标准完成了77个村(社区)“两委”换届工作等,推动高明在高质量发展新路子上行稳致远。

高明区委书记杨永泰表示,全区要深入实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划,以“十四五”规划实施、新机场建设、乡村振兴、经济高质量发展等为主战场,锻造猛虎下山、虎虎生威干部队伍,以高质量党建引领高质量发展。

厚爱严管 营造想干事干成事浓厚氛围

今年1月,宜家供应链华南区贸易中心项目总监张琤从上海赶到高明,送上“感谢状”。张琤说,高明区政府的速度与贴身服务让宜家喜出望外,选择高明实实在在地成为宜家高明的选择。

宜家供应链项目成功落户高明,正是来源于地方对好项目的饥饿感。疫情期间,项目所在地的杨和镇政府人员主动到上海拜访宜家中国总部,第一时间回应企业提出的诉求和疑虑,7天内召开三次会议,协助企业完成尽职调查,并主动调整意向地块内规划的加油站用地等,努力做到想企业之所想,急企业之所急,以真诚的态度打动对方。其间,佛山市自然资源局高明分局和杨和镇仅用6个月时间,就为宜家供应链项目完成了180亩跨省建设用地指标报批工作,速度创下了历史之最。

“高明速度”屡次被刷新,正是体现了高明干部队伍专业履职、高效服务、优良作风。

当前,高明区正面临粤港澳大湾区、珠三角枢纽(广州新)机场建设等重大历史发展机遇,亟须锻造一支“猛虎下山、虎虎生威”的干部队伍,在区域发展格局中找准定位、扛起责任、展现担当、作出贡献。

对此,高明区在对干部加强考核评估的同时,将健全完善容错纠错工作机制作为营造干事创业氛围的重要举措。

2017年,高明区印发《关于建立容错纠错机制激励干事创新担当有为的实施意见(试行)》,首次建立起区级容错纠错机制,该机制马上发挥出为干部干事创新撑腰鼓劲的作用:当年5月,高明即解决了久拖不决的荷富大道西辅道施工问题。今年6月30日,高明再次印发“升级版”的《佛山市高明区关于健全完善容错纠错工作机制激励干部担当作为的实施意见》,从增强文件可操作性,强化容错结果运用入手,消除干部“怕”心理,提升队伍“闯”拼劲。

同时,《佛山市高明区关于进一步为基层减负的若干措施》在今年9月印发,分20条减负措施,靶向聚焦解决突出的形式主义问题,进一步深化为基层减负松绑、赋能增效工作,让基层负担减下去,让干事激情扬起来。

深化改革 破解“赢商”密码激发发展活力

“耐心细致,业务熟练,周到服务,为民解忧。”今年4月20日,润泽(佛山)国际信息港项目负责人刘建中给高明区行政服务中心送来了一面锦旗和一封感谢信。从去年11月18日拍地,到当月20日获取施工通知单,该项目仅用时两个工作日。

如同上文提到宜家项目送“感谢状”,在高明,投资方向职能部门和属地镇街表达谢意的场面并不鲜见。高明频频破解“赢商”密码,这不仅仅是干部队伍优良作风的体现,也是全面深化改革的有力例证。

在党建引领下,高明全面深化改革的脚步走得早、走得稳。

2014年,高明就立足区情实际,在深入研究区级层面即可自主决策大胆实践的改革举措基础上,出台《关于深化重点领域和关键环节改革的实施意见》,总体明确2014年至2020年全面深化改革的7大类30项改革任务,明晰了改革路线图。6年来,围绕历年改革专题,高明陆续出台的改革政策文件和相关制度逾250项,推动高明治理体系愈加完善、愈加成熟。

2019年4月12日,高明区委召开全面深化改革委员会第一次会议,推进改革的机构从“小组”变为“委员会”,更标志着高明区全面深化改革进入了一个新阶段。通过进一步加强党对全面深化改革的统筹领导,便于从顶层设计的体制机制上推进全面深化改革。

成效便是最好的证明。2018年起,高明大力实施低效产业用地整治提升三年行动计划,2018年至2020年底,已盘活 低 效 产 业 用 地323宗20512.27亩,超额完成任务数;深化“拿地即动工”“区域环评+清单式管理”等改革,工程建设项目审批时限压缩62.5%以上;此外,各类改革项目已在各级媒体报道超1000条次,营造了浓厚的改革氛围。改革的深入推进,让高明逐渐破除发展掣肘,轻装上阵、实现快速发展。

文/佛山日报记者黎翠怡

编辑|梁楚静