佛山在线

高明建设全域绿色低碳循环发展示范区 将生态禀赋转化为发展优势

高明深厚的生态禀赋,是其在大湾区城市群中最明显的比较优势,也是面向未来抢抓发展机遇最重要的战略资源和发展优势。绿色生态优势日益凸显,如何进一步推动生态优势转化,成为高明谋划未来发展棋盘里的重要落子。

高明区第十三次党代会报告提出要牢牢把握发展机遇,坚持制造业立区、生态兴区。其中提出建设全域绿色低碳循环发展示范区,要以碳达峰、碳中和为牵引,在争创国家级“两山”理论实践创新基地的基础上,自觉聚焦绿色低碳循环发展,加快建设“绿色高明、低碳高明、美丽高明”,力争在2023年成为全省绿色低碳循环发展示范,在2025年成为全国示范样本。

作为推进相关工作的职能部门负责人,市生态环境局高明分局局长熊鹏程、高明区发展和改革局局长仇科欣、高明区经济和科技促进局局长关广翔接受访谈时表示,将围绕区党代会报告的要求,在生态环境治理、推动低碳高质量发展以及培育绿色经济上花大力气,助推高明实现全域高质量发展。

位于高明区的云勇国家森林公园。 /佛山日报记者洪海摄

扫码观看视频

依托生态禀赋

创建国家级“两山”理论实践创新基地

山水间,最高明。高明区党代会报告提出,高明要在“十四五”期间建设全域绿色低碳循环发展示范区。建立健全绿色低碳循环发展经济体系是党中央作出的重大决策,也是高明推动生态优势转化、实现全域高质量发展的必由之路。熊鹏程表示,做好这项工作,首先要继续打好碧水攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战,强化自身的生态文明建设。

未来五年,高明将以全流域、强统筹、大兵团、分层次的治理方式,推进全域水环境整治。下一步,区生态环境部门将抓好总投资85.5亿元的17项治理任务,并以“碧水绕城·点亮西江”作为切入点,实施68项投资共计达到93.75亿元的碧水行动,持续提升全域水环境质量,激活水经济。

打好打赢蓝天保卫战方面,高明区将从源头治理抓起,坚决不再引进高耗能高污染项目,并借着高明全域被列为禁燃区的契机,推动全区高污染燃料设施设备的淘汰或者改造升级,其中35蒸吨以上级的锅炉将于明年全部完成改造。对于家居、塑料、人造石等挥发性有机物高排放的行业,全区将进行严管和提质。熊鹏程说,“十四五”期间,高明力争大气优良天数比例超过全市平均水平,并且往优良天数比例超过95%。

高明还拉响了净土防御战的号角。创建“无废城市”是打好净土防御战的重要抓手。目前该项工作已经启动,高明计划用三年时间完成“无废城市”的创建,重点解决工业领域方面危险废物的无害化再利用,同时补齐固废处理的短板。

回顾“十三五”,高明已经在生态环境保护工作上取得了阶段性成绩。2016年以来,高明区环境空气质量综合指数排名连年稳居佛山市第一,高明区饮用水水源地水质及国控断面100%达标。2019年,高明还荣获“国家生态文明建设示范区”称号。

良好的生态环境是高明争创国家级“两山”理论实践创新基地的最大信心和底气。接下来,高明将探索推动生态价值的核算,让市民能够看到良好的生态环境价值体现在哪些方面。例如探索GDP和GEP双核算、双运行的绿色经济考评体系,建立生态价值转化和生态产品价值实现机制。高明将通过推进全域旅游发展,探索工业旅游,发挥红色文化资源和农业资源丰富的优势,持续探索绿水青山转化为金山银山的具体路径。

全面绿色转型

实现全域绿色低碳循环发展

实现碳达峰、碳中和,除了要坚决打好污染防治攻坚战,落实生态产业化,产业生态化等工作以外,关键还在于推进经济社会发展全面绿色转型,以能源绿色低碳发展为关键,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。

仇科欣表示,未来的高明,要走低碳高质量发展道路。低碳发展是“低碳”与“发展”的有机结合,减低能耗的同时提升发展的效益,提高发展的质量。高明接下来的目标相当明确,一是调整能源结构,二是调整产业结构。

调整能源结构指的是要严格执行市场准入负面清单制度,禁止新上燃煤项目,稳步推进工业领域“煤改气”,降低煤炭消费总量。大力发展清洁能源,扩大、优化天然气利用范围,鼓励全社会积极参与分布式光伏发电项目建设,推进太阳能发电的全面应用。

同时,高明将抢抓珠三角枢纽(广州新)机场规划布局机遇,以临空资源集聚为基础,推动临空物流、电子商务、商务服务等枢纽型临空产业,建设临空生产性服务业中心。大力培育新能源汽车、航空航天、新材料等战略性新兴产业,大力发展低耗能高附加值产业,加速经济新动能发展壮大。

仇科欣介绍,区发改部门将利用实现碳达峰、碳中和的契机,通过能耗双控倒逼产业升级转型,加快构建绿色制造体系。一方面是提高工业企业用能效益,将全区耗能较大的工业企业列为重点用能企业,通过实施重点用能企业清单式管理,督促重点用能企业落实国家节能降碳要求。另一方面是加大落后产能腾退力度,以壮士断腕的勇气果断淘汰一批高耗能、低附加值的产业和企业,有效盘活存量资源,为低碳高效产业发展腾出用能空间。

全域绿色低碳循环发展,离不开绿色低碳循环发展经济体系。关广翔表示,为了贯彻落实区党代会提出的相关部署与要求,区经促部门牵头编制了《佛山市高明区工业发展“十四五”规划》《高明区产业发展空间专项规划》等产业发展指导性文件,首先明确了绿色低碳的发展方向。

在未来五年发展中,高明区将根据制定的“2+3”产业集群发展计划,充分考虑绿色低碳发展方向,着重以装备制造、新材料、健康食品、智能家居和新能源汽车等产业为主攻方向。关广翔说,高明将通过先进工艺、技术和设备,提升产业发展质量和水平,推进传统产业在转型升级的过程中加快实施产业“绿色迭代”,向绿色低碳的现代产业体系迈进。

此外,高明还将积极推动建设绿色工厂,着力引导企业重点投向消耗低、用地少、效益高的方向发展。目前,区内海天味业、广东溢达、中油高富、远华新材料等企业已获认定为“绿色工厂”,中旗新材料、安华陶瓷、基业冷轧、盈夏纺织等累计27家企业获评为清洁生产企业。

 | 佛山日报记者何志勇、刘嶒

编辑 | 王琦玥