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党代会快讯 | 中国共产党佛山市第十三次代表大会

快讯①|佛山:首提515战略目标,展现6个新佛山

佛山日报讯 记者梁建荣报道:11月27日上午,佛山市第十三次党代会召开,党代会报告提出,今后五年要埋头苦干、勇毅前行,推动创新、协调、绿色、开放、共享五个方面发展向高质量快速跃升,全力成为十五项重点工作领头羊,努力实现GDP达到1.5万亿元。

党代会报告指出——

未来五年,要实现创新发展向高质量快速跃升,务必成为营商环境制度改革领头羊、科技体制机制改革领头羊、现代企业制度改革领头羊;

未来五年,要实现协调发展向高质量快速跃升,务必成为城乡区域协同发展领头羊、产业结构协同发展领头羊、政企联动协同发展领头羊;

未来五年,要实现绿色发展向高质量快速跃升,务必成为环境系统治理领头羊、生态城市建设领头羊、绿色清洁生产领头羊;

未来五年,要实现开放发展向高质量快速跃升,务必成为融入新发展格局领头羊、融入“双区驱动”战略领头羊、融入“一核一带一区”区域发展领头羊;

未来五年,要实现共享发展向高质量快速跃升,务必成为推进基本公共服务均等化领头羊、传承岭南广府文脉领头羊、基层社会治理领头羊。

党代会报告强调,当实现“515”战略目标,五个方面发展向高质量快速跃升、十五项重点工作成为领头羊时,定会展现一个不一样的佛山。这将是一个经济实力更加强大的新佛山、创新生态更加完善的新佛山、城市形象更加现代的新佛山、文明素养更加厚实的新佛山、生活品质更加美好的新佛山、治理效能更加彰显的新佛山。


快讯②|佛山将形成“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局

佛山日报讯 记者梁建荣报道:11月27日上午,佛山市第十三次党代会召开,党代会报告强调,佛山靠制造业立市、富民,这是历史,也是现实,更是发展规律,什么时候都不能丢了这条经验。守好这条经验,关键是不投机、不取巧、不怕苦、不封闭,坚持以“四大决心”促“四大改变”,加快构建以先进制造为支撑的现代产业体系,让佛山制造“基业长青”。

党代会报告提出,佛山将重构优化产业空间发展格局,强化产业空间规划,引导产业聚集发展,形成“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局——

向中,重点发展带动型经济,打造创新中心强核。

以佛山国家高新区、三龙湾科技城、佛中人才创新灯塔产业园、千灯湖金融高新区、环文华公园创新活力区等为支撑,强化科技创新、金融创新、人才创新,大力发展创意产业、创意设计、创意文化多种业态,培养创意社群,建设创客空间,形成科创性行业、服务性行业、文创性行业三大集群,扩大创新创造、科教文卫的辐射半径。

向东,重点发展商流型经济,打造现代物流产业带。

以大沥、狮山、广佛交界处、货物运输线等区域为点轴,面向粤港澳大湾区,大刀阔斧推动老旧专业市场、仓储设施改造提升,积极规划一批“高标仓+智能化”现代物流产业园,加快高端商场、专业市场、仓储物流集群发展;以桂城、伦教为基地,打造“北有玉器街,南有黄金岸”珠宝首饰名片。

向西,重点发展复合型经济,打造机场空铁经济带。

以建设珠三角枢纽(广州新)机场为契机,统筹发展文旅、物流、现代服务业、先进制造业、绿色环保、现代农业等,促进一、二、三产业协调发展,加快建设西部经济新中心。

向南,重点发展智能型经济,打造高端制造产业集聚圈。

以顺德粤港澳协同发展合作区、国防科技工业军民融合创新示范基地等为载体,发展智能家电、智能装备、智能穿戴、生物智能、航天航空、新材料等产业,让“有家就有佛山造”焕发出新的强大活力。

向北,重点发展先导型经济,打造战新产业集聚圈。

以建设佛北战新产业园为抓手,发展高端装备、新材料和新能源、电子信息、生物医药、健康食品、节能环保等产业,支持鼓励新技术新产品试验。


快讯③|打苦仗硬仗,佛山产业转型升级实施“六大行动”

佛山日报讯 记者梁建荣报道:“转型升级是一场苦仗硬仗,也是一项拼意志、拼定力的战略性工作。”11月27日上午,佛山市第十三次党代会召开,党代会报告指出,无论是经济形势顺风顺水、回旋空间大的时候,还是遇到沟坎起伏、下行压力大的时候,都不能动摇转型升级的决心。佛山持续推动产业转型升级,实施“六大行动”:

——制造能力升级行动。深入推进制造业数字化改造、智能化生产,加快工业互联网等新型基础设施建设,引进培育数字化服务平台,支持企业个性化定制、柔性化生产广泛应用,打造一批数字化智能化标杆企业。

——产业协同升级行动。积极融入全国乃至全球高端制造供应链,引进和发展工业供应链企业,建立产业全链条、上下游协同机制,鼓励在新兴产业集群发展“产业公地”。

——产品质量升级行动。大力推进制造业品质革命,建立“佛山标准”产品评价体系,加大区域品牌培育、推介力度,发挥“众陶联”“众塑联”等“众”字号平台作用,推进行业技术与质量标准化。

——结构优化升级行动。发挥专业团队、高层次人才、资管机构、园区运营商、链主企业招商作用,引进优质项目,夯实智能家电、汽车、新一代电子信息、生物医药与健康等战略性支柱产业集群,壮大装备制造、智能机器人、新材料、新能源等战新产业集群,推进“个转企、小升规、规改股、股上市”。

——职业技能升级行动。积极发展职业教育,产教融合推进校企合作,推行双元制职业教学模式,鼓励定制式专业技能培训,支持大师工作室建设,打造高素质技能人才队伍。

——产业载体升级行动。把工业用地规模由原来的350平方公里调整为450平方公里以上,坚持以“工改工”为主推进村级工业园改造,建设和提升54个超万亩规模的工业园区。


快讯④|佛山:在城市关键节点、重要区域探索建立首席设计师制度

佛山日报讯 记者梁建荣报道:“城市是人民的城市,佛山人民的梦想就是建设一座高品质现代化大城市。”11月27日上午,佛山市第十三次党代会召开,党代会报告提出,要回应群众期待,用绣花功夫把城市建设好、管理好,多措并举推动城乡空间优化和形态重塑,努力打造宜居宜商宜业宜游城市。

报告提出,佛山将高水平编制2035国土空间总体规划,统筹划定三条控制线,做到“楼不压水、城不压山”,科学布局生产、生活、生态空间。深化实施城市畅通工程,构建覆盖全市、通达湾区、联络世界的综合交通运输体系。

报告提出,加强城市建筑高度、形态、色彩、外立面、天际线等设计管控,在城市关键节点、重要区域探索建立首席设计师制度,优化建筑空间尺度,持续提升城市平面协调性、空间立体性、风貌整体性。实施绿化、美化、亮化、净化工程,大力开展“江河两岸、沿路两边、高架桥下”景观提升,推进东平河水轴线高品质滨水空间建设,构建城市景观廊道和城市门户新形象。深入推进城市更新,升级改造老旧小区。加强城乡精细化智慧化管理,拆除石棉瓦房、铁锈皮屋、违法违章建筑等,让“脏乱差”变成“洁净美”。加大农村人居环境整治力度,提高农村垃圾、污水收集处理效率和能力,持续开展“三清三拆三整治”,建设美丽乡村,发展美丽经济。

佛山还将推动现代都市农业创新发展,大力发展创意农业、认养农业、都市农业等新业态,培育特色农业小镇。


快讯⑤|佛山:开展治水“八大行动”,书写佛山绿韵水乡新篇章

佛山日报讯 记者梁建荣报道:11月27日上午,佛山市第十三次党代会召开,党代会报告提出,要坚持生态优先,推动经济社会发展全面绿色转型,为佛山人民守护好碧水青山、绿树蓝天。

党代会报告提出,实施全流域、强统筹、大兵团、分层次治水战略,全面开展治水“八大行动”,系统推进上下游、左右岸、干支流综合治理,新建扩建18间污水处理厂,建设2000公里污水管网,健全建管一体化机制。

治水“八大行动”包括:生活污水处理提质增效行动、工业和船舶废水减排行动、农业污染源头防治行动、黑臭水体全面消除行动、入河排污口清理整治行动、清淤治违畅通河渠行动、以水定地城市更新行动、科技创新智慧治水行动。

党代会报告提出,全力打造好山好水好风光。以西江北江水生态主廊道、城区千亩生态公园环、城郊万亩郊野森林环为节点,串联形成宽阔的风貌带,将好山好水好风光融入城市建设,让市民推窗见绿、漫步进园。建设1000公里城市碧道,打造100个秀丽湖库。增加城市绿色亲水空间,让市民共享花样生活。


快讯⑥|佛山:构建岭南文脉轴线,筹建佛山陶艺博物馆

佛山日报讯 记者莫璇报道:“岭南文化壮美,广府文化秀美,都是佛山这座城市的灵魂与血脉,忘不得、丢不得,必须永续传承、发扬光大。”27日上午召开的佛山市第十三届党代会上,党代会报告提出,要坚持以社会主义核心价值观为引领,发挥岭南广府文化滋养市民气质、塑造城市风貌的积极作用,全面提升文化佛山文化大市的美誉度、影响力。

佛山将争创全国文明典范城市。积极培育和践行社会主义核心价值观,高质量建设新时代文明实践中心;共建共享“爱满佛山、向善之城”;建设儿童友好型城市、青年发展型城市、老人康养型城市;深化新时代公民道德建设,持续深化“信用佛山”“志愿之城”建设,提升市民思想水平、道德水准、文明素养;弘扬革命文化,加强红色资源保护利用。

佛山要保护传承历史文脉。坚持以文塑城,推动文城相融、文产结合。保护活化利用古村落遗产、桑园围遗产、工农业遗产和历史文化街区,按照活态遗产要求提升改造莲升片区、南风古灶片区等重点区域,让历史建筑、特色街区、民俗印记串珠成链,构建岭南文脉轴线。以更大力度建设世界功夫之城、世界美食之都、博物馆之城,筹建佛山陶瓷文化博物馆,推动岭南优秀传统文化创造性转化、创新性发展。建设中医药强市,焕发佛山中医药文化新活力。

佛山还将繁荣发展文化事业文化产业。构建城乡一体、优质普惠的公共文化服务体系,鼓励扶持一批文艺精品力作;持续开展高雅艺术演出、全民阅读月等活动,打造群众性文化活动品牌;推进文化产业数字化,加快形成文化创意产业集群,发展时尚经济;加强南方影视中心建设,创建粤港澳大湾区影视产业合作试验区;繁荣发展夜间经济,建设一批聚人气的文创园区、美食街区。


快讯⑦|停车难、看病难、托育难……“十项民心工程”为你解决烦心事

佛山日报讯 记者莫璇报道:“要始终把老百姓的身边事、烦心事,当作我们的心头事,办好民生实事,迈出共同富裕更坚实的新步伐。”11月27日上午,在佛山市第十三次党代会上,党代会报告指出,佛山将大力实施“十项民心工程”工程。坚持尽力而为、量力而行,将生育、教育、医疗、养老、住房等一体考虑,让幸福生活看得见、摸得着。

“十项民心工程”分别为:

养育成本减负工程,加快发展公益普惠托育,建设示范性托育机构,加快形成婴幼儿照护服务体系,让更多家庭生得起、养得起;

基础教育提升工程,持续加大教育投入,全面落实“双减”政策,规范民办义务教育发展,突出优质均衡,新增基础教育公办学位不少于44.3万个,努力缩小区域、城乡、校际、群体教育差距;

居民收入提升工程,深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程,稳步提升就业规模和质量,着重保护劳动所得,健全工资合理增长机制,完善要素参与分配政策,不断壮大中等收入群体;

医防协同能力提升工程,推进医院高质量发展,促进优质医疗资源扩容提质和均衡布局,加强疾病预防控制体系建设,完善多层次医疗保障体系,提升基层医疗和公共卫生服务水平;

老人康养工程,扩大养老设施供给,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,完善社区日间照料机制;

暖心安居工程,坚持“房住不炒”定位,促进房地产市场平稳健康发展。进一步完善住房保障体系,新增保障性租赁住房7.5万套,共有产权住房1万套,人才住房2.5万套,用心用情助力各类群体实现安居梦;

停车难纾解工程,建设立体车库等停车设施,构建完善全域智慧停车管理体系,推动停车资源共享共用,努力让市民不再为停车而堵心烦心;

全民健身工程,完善全民健身设施,建成800个以上社区体育公园,实现出门就能“动”起来;

食品安全放心工程,强化食品安全监管,升级改造农贸市场,实现冷冻肉品、水果、蔬菜等重要农产品全过程溯源,确保人民群众“舌尖上的安全”;

社会救助工程,建立健全分层分类的社会救助体系,升级改造救助管理站,完善价格补贴联动机制,发展公益慈善事业,保障妇女、儿童、老年人、残疾人等合法权益。


快讯⑧|佛山:对基层党员干部多点赞,混日子干部要坚决调整

佛山日报讯 记者莫璇报道:党代会报告指出,贯彻新发展理念,塑造发展新形态,争当地级市高质量发展领头羊,关键在党,关键在人。要弘扬伟大建党精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,把严的主基调长期坚持下去,建设充满生机、坚强有力的党组织。

报告指出,建设专业化高素质干部队伍。用政治标准统领干部队伍建设,把政治标准作为选人用人首关,首关不过,余关莫论,引导干部坚守正知、正念、正行。坚持全市干部工作一盘棋,放眼各条战线、各个领域,统筹上下各级、左右各行,在更大范围、众多人选中选优选强,提高干部资源配置效益,切实把人头盘清、把班子盘强、把队伍盘活,让好干部派上用场。实施“苗圃计划”,培养选拔专业化优秀年轻干部,对看准了的要不拘一格大胆使用,同时又要防止拔苗助长、半路掐尖。占着位子混日子的干部,顶着帽子摆样子的干部,是个人的悲哀,是事业的障碍,是组织的负担,要坚决调整,让担当作为、创新求进蔚然成风。

报告指出,大抓基层大抓支部。要树牢固本观念、强基责任,以提升组织力为重点,落实新一轮基层党组织建设三年行动计划。加强“两新”领域党建工作,推动党的组织和工作全覆盖,做到无的要有、有的要强、强的要优。适应国家治理体系治理能力的需要,深入推进基层党组织标准化规范化建设,建设提升“1+5+N”党群服务中心,赋予村(社区)党组织领导保障权、人事安排权、事务决定权、监督管理权,构建一核多元、协调有序、简约高效、保障有力的党建引领基层治理体系。基层党员干部常年在一线,风里来雨里去,当中有许多“老黄牛”“老先进”,他们贡献多、索取少,特别是在疫情防控中作出了不可替代贡献,是非常可爱的人,对他们要多点赞、多激励,让他们干得愉快、干得光荣。实施“头雁工程”,打造一支既爱又会抓基层党建的党务工作者队伍。排查整顿软弱涣散基层党组织,坚持年年抓、月月抓,反复抓、抓反复,做到标本兼治。


快讯⑨|佛山:设人才日、企业家日,构建人才近悦远来政策体系

佛山日报讯 记者莫璇报道:市第十三次党代会报告提出,要构建人才近悦远来政策体系,突出主题,抓住粤港澳大湾区高水平人才高地建设契机,实施人才优先发展战略,出台加强人才高地、创新高地建设的制度文件,重构优化人才政策体系。

简政放权,向用人主体充分授权,为人才松绑,实现从有利于“管理者的管理”向有利于“创新者的创新”转变。

先行先试,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,对急需紧缺人才实行一事一议、特事特办,为人才搭上往来佛山的“直通车”。

柔性用才,鼓励企业到全球设立研发机构,推广采取服务外包、短期兼职、技术联姻、人才租赁、特设岗位等引才用才办法,支持海外人才离岸研发、离岸创业。

礼敬有加,设立人才日、企业家日,建设人才公园,建立高层次人才服务专员制度,构建“一站式”人才服务平台,为人才办好每一件“小事”,让人才全神贯注做“大事”。

凝聚合力,坚持人才工作大家做,调动全社会各方面尊才、用才、惜才、爱才的积极性。


来源|佛山日报

编辑|朱韵耀

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