草木蔓发，春山可望。3月3日，禅城区重点项目签约暨湾区智造港动工仪式举行，32个重磅项目落户禅城。放眼一季度，禅城已签约产业项目54个，总投资约711亿元。强大的项目吸引力，很大程度来自禅城营商环境的持续优化。

都说法治是最好的营商环境，在护航禅城高质量发展中，禅城法院功不可没。2021年以来，禅城法院把“打造一流营商环境”建设作为服务党委中心工作的重点任务，聚焦关键指标，多举措推动佛山“益晒你”行动方案落地实施，审判执行、司法为民等工作呈现新亮点，为禅城打造一流营商环境提供了强有力的司法保障。

去年1月，禅城法院举行根治欠薪“破冰行动”，执行干警上门传唤被执行人。/禅城法院供图

发挥审判职能 营造创新创业好环境

自市委“一号改革工程”提出以来，禅城法院闻令而动，快速成立由院长任组长的优化营商环境工作领导小组，并组建营商环境工作联络群，还抽调业务骨干成立三个专班，分别负责执行合同、办理破产指标和综合协调工作。其间，禅城法院对照市中院“一号文件”，提出畅通立案渠道、加强智慧法院建设等31项工作举措并逐一落实，同时对标《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案（2022年度版）》，做好贯彻落实。

落实到实际工作，禅城法院的首要任务便是充分发挥审判职能，维护经济秩序社会稳定。数据显示，2021年，禅城法院共审结各类商事纠纷案件7477件，切实促进了地区经济和金融产业的健康发展。在加强产权和中小投资者保护方面，禅城法院审理的两宗案件入选佛山法院保护中小投资者十大典型案例。

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。过去一年，禅城法院继续发挥知识产权集中管辖优势，全年审结知识产权纠纷案件13208件，有效促进了知识经济发展。其间，禅城法院还通过完善知识产权司法保护协作机制，建立广东省首个著作权“一门式”和解机制，有助于快速、高效地将著作权纠纷化解于萌芽状态，强化知识产权全链条保护。据统计，去年，借助“一门式”和解机制，禅城法院共解决著作权纠纷案件7777件。

去年，禅城法院还通过开展“4·26知识产权宣传周”活动，先后发布佛山知识产权案件一周年、五周年报告以及佛山著作权纠纷“一门式”和解机制实施一周年总结报告，有6个案例入选佛山市版权十大案件，凝聚了尊重创新的社会共识。

巧执行善创新 多举措化解企业难题

在去年的一起民间借贷纠纷中，赵某欠郑某200万元，但赵某除了90%的某公司股权外，无其他可供执行的财产，且该公司经营陷入困境。郑某对赵某不信任，双方无法和解，执行陷入僵局。这时，禅城法院转变执行思路，通过对赵某持股公司采取“活封”措施，允许该公司继续生产和销售产品，但销售产品前必须告知法院并将销售款用于还款。后赵某将全部债务履行完毕，案件顺利执结，且公司正常运转，双方当事人都很满意。

该案例是禅城法院妥善处置财产保全，降低诉讼对企业影响的一个缩影。据介绍，禅城法院始终坚持善意文明的执行理念，巧用“活封”“活扣”强制措施，严禁超标的查封财产，既保障债权人合法权益，又尽可能降低执行对被执行人生活、企业生产经营的不利影响，以精细化执行“扭双输为双赢”。

这种“双赢”的工作理念，还充分体现在破产审判中。去年，禅城法院依法审结破产案件173件，出清僵尸企业53家，化解负债、盘活资产32亿元。例如去年2月，禅城法院成功促成佛山市南国商贸实业有限公司破产融资项目落地，成为佛山首例为破产企业提供创新性破产融资案例，也为有效解决破产企业融资难提供了佛山样板。

禅城法院还建成了全国首个“破产清算与重整云图”，这是破产审判一体化系统对接政务大数据的试点探索。一体化系统接入云图后，能够实现法院、破产管理人、政府相关部门等主体之间的数据共享、实时交互、法律文书投送等在线协作功能，创新为佛山破产案件提供了一套高质量、广覆盖的长效府院协作机制，既提升破产审判质效，又丰富社会治理模式。

去年4月9日，佛山市“智汇云破产管理系统”暨“破产清算与重整云图” 启动。/禅城法院供图

去年以来，禅城法院还持续开展“优化营商环境企业行”活动，通过组织召开企业家座谈会、走访国有或民营企业等方式，广泛收集辖区企业对法治化营商环境的意见建议，并有针对性地推出优化营商环境的工作措施。

优化诉讼服务 司法为民暖人心

去年8月，佛山某建材公司将一工程发包给王某，后王某施工时不幸头部受伤死亡。9月7日，这起人身损害赔偿纠纷案经石湾镇街道调解委员会调解成功。当日，禅城法院通过“在线司法确认平台”进行线上开庭，即时与石湾镇街道调解委员会进行网络连线，从立案到线上司法确认全过程仅用时60分钟，收获当事人一致认可。

在禅城法院，这类高效又便民的服务还有很多。譬如全面建立“一站通办”诉讼服务中心，7项服务“一次办好”，一站式建设诉服质效得分位居广东法院前列；运用移动微法院、诉讼服务网等线上平台，网上立案审核通过率97.3%，运用远程视频调解、远程庭审方式，形成网上+网下、实体+虚拟大厅全方位24小时工作模式；改善司法服务基础设施，金融保险审判进驻万科金融中心，持续提升当事人诉讼体验；启用律师人脸识别系统，实施律师一码通行，签发律师调查令783份，建立律师沟通微信群，保障律师执业权利等。

与此同时，为方便群众化解矛盾纠纷，禅城法院持续构建多层次梯级调解网。一方面，继续做好诉求和解工作。据统计，去年，禅城区诉前和解中心、法庭和解工作室共调处纠纷14374件，调成率54.7%。另一方面，各法庭设立“法官驻点办公室”，与街道建立“访调援法”纠纷化解机制，推动矛盾纠纷就地化解。同时，与行业协会、相关组织联合设立诉调对接工作室7个。其中，去年与市医调委共同化解医疗纠纷71件，调解率91%，协议履行率100%，有效化解医患纠纷。此外，法院还聘用港澳籍商事调解员，推进跨境商事纠纷多元化解。

文/佛山日报记者周龙凤

编辑 | 梁楚静