5月15日，佛山市2022年企业上市工作大会召开。大会发布《佛山市推进企业上市倍增计划行动方案（2022—2026年）》（以下简称《方案》），正式启动佛山企业上市倍增计划“添翼行动”。

根据《方案》，佛山将争取实现到2026年全市上市公司数量达到135家左右、新增上市公司中新兴产业及高科技含量上市公司占比超过40%、上市公司总市值稳定在2万亿元以上等目标。《方案》还提出15条具体举措，为实现上市企业倍增添柴加火。

5月15日，佛山市2022年企业上市工作大会召开，市金融工作局局长蔡伟解读佛山企业上市倍增计划。/组图由佛山日报记者吕润致摄

三大目标 点亮倍增计划灯塔

在“两个一百年”历史交汇的关键节点，佛山市委确定“515”高质量发展战略目标，明确未来五年民营上市企业数量要实现翻番，吹响新一轮企业上市工作的号角。

佛山市金融工作局局长蔡伟在会上详细解读了《方案》。他介绍，佛山将力争在今后5年内实现推动上市公司“数量翻一番”、引导上市公司“质量上台阶”、实现上市公司“力量再凝聚”三大目标。

推动上市公司“数量翻一番”，即力争5年实现境内外上市公司数量翻番。到2026年，全市上市公司数量达到135家左右。国有资本控股上市公司超过18家，产值千亿元以上的支柱行业实现上市公司全覆盖。

引导上市公司“质量上台阶”，即科技创新和产业引领能力显著增强。新增上市公司中新兴产业及高科技含量上市公司占比超过40%，境内上市公司科学研究与试验发展（R&D）投入达到4%。持续完善上市公司治理结构及规范运作水平，境内上市公司信息披露评价优良率达80%，确保上市公司风险整体可控。

实现上市公司“力量再凝聚”，即上市公司总市值稳定在2万亿元以上，保持全国前列；力争境内上市公司中百亿元以上市值企业比例超过30%。未来5年上市公司累计融资额超过2000亿元。

“进入新时期，佛山企业上市工作的理念也有了新的变化，从支持国企融资、支持存量企业发展，转向了引领科技企业发展、引领创新资本投入；从单纯注重上市公司数量的增长，转向了利用资本力量重塑地方产业转型升级的动能。”蔡伟说，今后佛山企业上市工作的重点，将从碎片化服务转向全链条陪伴，从被动挖掘转向主动培育，从偏重融资转向关注企业持续创新发展。

与会代表观看佛山市推进企业上市倍增计划行动方案介绍。

15条举措 为上市公司添翼

为实现三大目标，《方案》制定了15条具体举措，力争实现全市资本市场从“注重数量”到“强化质量”再到“凝聚力量”的提升，促进企业建立现代企业制度，扩大全市直接融资规模，进一步推动佛山传统制造业转型升级。

蔡伟介绍，15条举措大致可分为四方面的举措和三方面的落实。首先，提高对上市工作的重视。制定解决上市后备企业历史遗留问题的工作机制，年产值100亿元、20亿元以上的上市后备企业分别由市、区领导挂牌督导，高位协调解决企业历史遗留问题。

其次，提供全链条的上市服务。建立上市后备企业白名单制度，形成总数不低于3000家、并动态更新的上市后备企业“白名单”，联合专业中介机构开展“企业上市体检工程”。对冲刺期企业贴身服务。多渠道解决上市后备企业融资问题，如每年开展不少于50场的系列品牌路演活动等。

再次，更精准发动企业参与。全力推动新技术、新产业、新业态、新模式的科创型企业上市实现集中突破，精准推动农业、家具、餐饮等代表性行业的龙头企业上市，发挥标杆示范作用。支持国资系统内符合条件的优质企业尽快上市，并通过支持拆分上市、控股市外上市公司、引入更多上市后备企业等多渠道壮大上市公司群体。

最后，推动上市公司高质量发展。一方面，加大对资本市场高端人才的扶持、引进力度，支持上市公司针对核心人才实施股权激励计划。另一方面，引导低市值上市公司利用资本市场平台开展资本运作，同时鼓励上市公司围绕主业及产业链上下游实施并购重组。

在抓落实方面，佛山将推进优质企业股改行动，力争到2026年新增规范化股份制改造企业不低于320家；积极、妥善解决上市后备企业历史遗留问题；落实“一块地、一笔钱、一站式服务”，即满足上市后备企业总部基地及募投项目等建设用地需求、企业上市过程中投融资需求和企业上市全程跟进服务需求。

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文/佛山日报记者倪玉洁

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佛山与北交所等签署战略合作协议

佛山日报讯 记者吕金生报道：5月15日，佛山市2022年企业上市工作大会上，佛山市人民政府与北京证券交易所、全国中小企业股份转让系统有限责任公司签署战略合作协议，各方将共建佛山服务基地，推动区域多层次资本市场建设。

根据协议，各方将进一步加强交流合作，联合开展面向佛山市创新型中小企业的培育工作，推动佛山市创新型中小企业，尤其是“专精特新”企业、“瞪羚计划”企业、国家高新技术企业在北交所上市、全国股转系统挂牌，支持企业利用北交所和全国股转系统发行融资、交易、并购重组等市场功能做优做强。

根据合作协议，各方将共建“全国股转系统 北京证券交易所佛山服务基地”，促进佛山市多层次资本市场服务体系建设，构建北交所和全国股转系统服务区域经济新平台。同时，各方也将通过开展“走进北交所”“走进全国股转系统”主题活动、召开座谈会、举办论坛、组织培训班等常态化活动，提升佛山市企业家和领导干部的资本市场意识和运用资本市场能力。

当日，佛山市人民政府还与广东省广晟控股集团、广东省广新控股集团、广东民营投资股份有限公司、资本市场学院签署战略合作协议。佛山市金融工作局与中国银河证券股份有限公司、中信证券股份有限公司、广发证券股份有限公司、国信证券股份有限公司、民生证券股份有限公司签署战略合作协议，共同助力佛山营造良好资本市场生态。

佛山公控发布500亿元规模基金

佛山日报讯 记者吕金生报道：5月15日，佛山市公用事业控股有限公司（以下简称“佛山公控”）发布两大基金群，将新设8支增量产业基金，基金总规模跃升至500亿元，助力佛山产业招商、上市公司培育及区域经济发展。

第一个基金群深度参与重大产业项目招商，包括四大产业投资基金，主要开展战略性和政策性产业投资，投向智能制造、新能源新材料与环保、生物医药与大健康、半导体与集成电路等领域，五年内争取各达到100亿元规模。

第二个基金群积极响应佛山“上市倍增”计划，围绕企业全生命周期，将设立四大股权投资基金。一是重点服务我市科技型中小企业和创新创业人才队伍的科创培育基金，规模5亿元；二是重点服务未上市企业的上市倍增基金，规模20亿元，力争五年内投出一批成功上市的优秀企业；三是重点服务我市已上市公司做大做强的资本赋能基金，规模40亿元；四是投资优质债券等固收产品的循环发展基金，规模35亿元。

佛山公控总经理曹国栋表示，佛山公控将锚定佛山“515”高质量发展战略目标，进一步服务佛山市产业招商、上市公司培育及区域经济发展，通过不断做大做强佛山产业基金集群，为实现佛山产业高质量发展奋楫笃行。

专家观点

中山大学管理学院教授、博士生导师卢锐：

彰显佛山担当 提振企业上市决心和信心

这是一场激活佛山资本市场一池春水的盛会。

中山大学管理学院教授、博士生导师卢锐表示，佛山高规格召开2022年企业上市工作大会，体现了佛山市委、市政府的责任与担当。当前，国内疫情起伏加上股市震荡，佛山举办这次大会，毫无疑问有助于提振辖区企业上市的决心和信心。相信未来五年，佛山企业上市工作必将取得丰硕成果。

卢锐称，《佛山市推进企业上市倍增计划行动方案（2022-2026年）》的发布，是佛山市委、市政府在新时代为实现高质量发展，推动经济迈上新台阶推出的一项重大战略，为今后五年辖区企业上市工作提出了总体目标和一系列新举措。

针对佛山发布的企业上市倍增计划，卢锐说，佛山未来五年的目标不仅包括力争实现境内外上市公司数量翻番，全市产值千亿元以上的支柱产业实现上市公司全覆盖，还包括对新增上市公司中新兴产业及高科技企业占比等作出具体要求，体现了佛山既重视上市公司数量，也重视发展后劲、科技含量、规范性等体现上市公司质量和内涵式发展的要求。

佛山企业上市倍增计划重点围绕推动产业升级、加强政府扶持、加快国有企业上市等15个方面提出了明确举措。卢锐认为，从这些举措来看，佛山正在为拟上市企业和已上市企业提供“保姆式服务”，为企业的持续成长尤其是解决上市过程的堵点提供了细致周到的政策支持和行政服务方案。

截至目前，佛山上市公司数量累计达到72家，位居广东省地级市首位，拥有美的集团、海天味业、碧桂园等龙头上市公司。佛山板块正在日益崛起，成为中国资本市场不可小觑的力量。

卢锐分析，这些成绩的取得，一方面与佛山是制造业大市，地处珠三角和大湾区，有着丰富的优质中小企业有关；另一方面也得益于历届佛山市委、市政府对于企业上市工作的高度重视。佛山的亲清政商环境以及政府对企业的服务和扶持力度在全国地级市当中都是少有的。

(文/佛山日报记者吕金生)

企业反响

●广东莱尔新材料科技股份有限公司董事长范小平：

政府解决后顾之忧

中小企业勇敢上市

希望有上市梦想的佛山中小企业鼓起勇气，只要做好自身经营管理，外部很多问题各级政府都会帮我们解决。在全球经济形势发生巨大变化的时候，小企业要想做大、做优、做强，要想成为百年企业，必须从产品经营走向资本经营。

中小企业在上市过程中，对流程、规则不熟悉，遇到问题靠自身很难解决。佛山政府从顶层设计上解决这些问题，相信接下来佛山会掀起企业上市的高潮。

●广东顺控发展股份有限公司副总经理蒋毅：

期待更多企业坚定

信心走上上市之路

佛山企业上市倍增计划发布，体现了佛山坚定服务企业发展的一贯作风。我们上市工作进展得很顺利，也得益于佛山各级各部门的支持。相信倍增计划发布后，将帮助更多企业坚定信心走上上市这条路。

通过上市过程，公司经营管理变得越来越规范。上市之后，我们能站得更高、看得更远，企业招聘、融资等方面也越来越方便。未来，公司将把经营压力转化为动力，继续围绕满足资本市场要求做好公司发展战略。

●广东科源电气有限公司总经理戚子轩：

释放推动优质企业

走向资本市场强烈信号

佛山市2022年企业上市工作大会充分释放了佛山市委、市政府全力支持推动优质企业走向资本市场的强烈信号，让企业更加有信心借助资本市场的力量发展壮大。

大会提出要加速推动资本引领产业升级，全力推动新技术、新产业、新业态、新模式的科创型企业上市实现集中突破。历经近8年的发展，科源电气已成为国内外著名的电气设备（制造）供应商。我们将充分利用好佛山的政策和资源，加快企业上市步伐。

●佛山柯维光电股份有限公司财务经理侯观生：

倍增计划全方位

为企业上市保驾护航

大会的召开提振了企业上市的信心和决心。大会发布的佛山企业上市倍增计划是一揽子政策，囊括方方面面，全方位为企业上市保驾护航，营造一流的营商环境。

目前，柯维光电最重要的是聚焦主业，持续加大研发和人才招募，不断扩大市场份额；同时希望能够抓住机遇，把市场蛋糕做大，从而推动企业尽快上市。

文/佛山日报记者倪玉洁、吕金生

编辑/林晓筠