广佛同城化，历经十余年，走过了路通财通，走过了错位发展，走过了战略升级，走在了全国前列。下一步怎么走？随着《广佛全域同城化“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）印发，答案揭晓。

《规划》锚定2025年，远眺2035年，勾勒出清晰路线图。朝着“继续在全国同城化实践中走在最前列”的新目标，广佛全域同城化迈向更深层次、更高质量、更高水平。

区域发展中有一个有趣现象，优秀的城市总是成双成对。广佛两市既亲又邻，成为城市间合作共赢发展的典范。“十三五”期间，广佛地区生产总值跃升至3.6万亿元，与京沪相当；广佛线日均客流量提升至50万人次；实现广佛跨城通办事项78大类……数据背后，是两市高效流动的人流、物流、资金流、信息流，是区域整体竞争力的新提升。对于广佛向全域同城化升级，这是坚实的支撑。

继续走在最前列，就要把握新定位，展现新担当。《规划》为广佛明确了四个定位：国家新发展格局的战略节点、粤港澳大湾区世界级城市群的重要极点、省“一核一带一区”区域发展格局的关键支撑、城市间高质量同城化发展的示范区。这四个定位，展现了广佛服务全省、辐射全国、面向世界的视野、格局和担当。广佛要想肩负起这样的使命，就要进一步提升能级量级。《规划》提出，到2025年，广佛地区生产总值达到5万亿元左右。实现了这一目标，巩固提升发展位势，广佛作为广州都市圈主引擎、粤港澳大湾区极点的辐射带动作用才能更加凸显，为全国、全省发展大局作出更大贡献。

继续走在最前列，就要塑造新格局，释放新潜能。《规划》提出，要打造“一区、三轴、一环”的同城化空间格局。6个字，3个维度，环环相扣，各有侧重。这一充满战略意义的大手笔，是对广佛空间格局的系统重塑，更是面向未来抢抓机遇的科学布局。引领区“破墙合体”，发展轴“连点成线”，联动环“串珠成链”，将有效破除资源和要素流动障碍，串联起重大交通枢纽和发展平台，实现城市功能对接联动，让广佛真正成为一个“有机生命体”。

空间格局的变化，是发展思维的投射。广佛同城化，在市场主导下起步，在政府引导中深化。今年4月公示的《佛山市国土空间规划（2020-2035年）》草案，将大沥镇、陈村镇、北滘镇纳入中心城区规划范围，主城区扩容到广佛交界处，受到了热议和关注。8月发布的《广东省都市圈国土空间规划协调指引》提出，佛山市全域纳入广州都市圈；加快落实广佛地铁18条衔接通道……这些政策文件传递出强烈信号，广佛两地拥有高度共识，更加主动自觉，正在步步深入。

继续走在最前列，就要探索新机制，激活新动力。客观来看，当前广佛在基础设施“硬联通”上走得较快，但产业等方面的协同度还不高，同城化机制有待进一步丰富完善。细看这份规划，从推动形成“广州创新大脑+佛山转化中心”区域创新发展格局，到营造产业链、创新链、人才链、政策链衔接贯通的市场环境，再到引入利益补偿机制，探索将需对方支持的项目（事项）打包一并协调推进等，正是对问题和不足的有力回应。以更大的决心和魄力，推倒各种行政壁垒的“篱笆墙”、打通要素流通“看不见的边界”，广佛合作的动脉更加畅通，空间更加广阔。

更美的风景，永远在前方。站在新起点上，尤需拿出再出发、从头越的干事志气，抓紧抓实每一项具体工作，把“规划图”变成“作战图”，让“施工图”变成“实景图”，不断做实做强广佛极点，在环珠江口100公里“黄金内湾”建设中展现广佛担当。广佛同城化的“下一站”，在实干中定义，也必定会在相向而行中惊艳时光。

文/佛山日报评论员

编辑丨梁楚静