9月15日，《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》（以下简称《办法》）印发。这是佛山服务企业的又一重大举措。对于项目落地，这是一个“加速器”；对于营商环境，这是一次再提升。

一个新机制，亮出佛山改革创新的大决心与硬功夫，将持续激发社会投资的新活力。

一

以顶层设计彰显改革决心

能不能服务好项目，是检验营商环境的重要标尺。企业来佛山投资，都希望项目早落地、早开工、早建设。但很多企业对行政审批职能、程序等缺乏系统专业的了解，不熟悉沟通渠道，有时候一点小事卡在那里，一耽搁就是几个月，导致项目迟迟落不了地。

佛山要打造一流营商环境，服务水平必须一流。全程审批代办服务，就是要打通企业办事难、办事慢的堵点卡点。这不仅是提升审批服务效率的硬招，更折射出服务理念的转变，是对“益晒你”企业服务体系的完善。

事实上，早在几年前，佛山就成立了重点工程建设项目代办服务中心，但服务的质效并不能很好地满足企业需求。

这次的《办法》，从顶层设计上解决了这一问题。比如，代办小组的组成人员，包括了市、区相关职能部门干部、优秀年轻干部、投资方负责人。这样的人员构成，是经过深思熟虑的安排。把领导干部、具体办事人员和企业人员融在一起，从头到尾把各个审批环节的工作都做了，真正体现了全流程服务、“保姆式”服务，为项目尽快落地提供了坚强保障。把优秀年轻干部放到代办小组中，到基层一线锤炼摔打，对干部成长和事业发展也是宝贵财富。职能部门熟悉业务的干部带着干，能够让工作无缝对接，极大提高工作效率。

二

以创新办法促成一流服务

这份文件虽篇幅不长，但干货满满，亮点十足，针对性很强。

高规格的管理架构，彰显了坚定决心。领导小组一般由市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志担任组长；“领导小组+代办小组”组成人员名单，以及任务清单、完成时限等，报市委书记、市长、市委副书记、常务副市长和相关分管市领导审定……这些不同寻常的细节，透露出佛山抓好项目落地的超强决心和力度。主要领导挂帅出征，既是提级管理，也在传导压力，压紧压实责任。

季华实验室园区上空。/佛山日报记者符诗贺摄

全方位的参与格局，体现了齐抓共管。抓项目落地，是一项事关佛山发展大局的工作，靠某个部门“单打独斗”是不行的。每个重大产业项目均成立领导小组，不是摆花架子，而是要全面负责，啃“最硬的骨头”，接“最烫手的山芋”。各级各部门都要把服务集中凝聚在重大项目推进上，积极支持配合，勇于担当、敢于负责。

重落实的反馈机制，形成了工作闭环。抓项目落地，要用结果说话，不能把“说了”当“做了”，把“做过了”当“做好了”。审批事项已经办成，或因政策法规及不可抗力办不了的，均应及时报结，并将结果报告市委、市政府……《办法》形成了有部署、有检查、有落实、有成效的工作闭环。有了这样的闭环，才能避免虎头蛇尾，防止甩锅撂挑子，让每个人把自己的责任落到位。

三

以组合招式开辟发展新局

抓发展必须抓项目，抓项目必须抓招商、抓落地，这是佛山全市上下的高度共识。在抓项目上，佛山最近动作频频。

9月15日，市投资促进局正式挂牌成立，这是佛山招商引资工作史上的一件大事。这不仅仅是挂一块牌子，更是全市招商引资工作的主阵地、主战场、主引擎，开启了全市一盘棋干招商的新篇章。

抓招商、促落地，稳住经济大盘就会更有支撑。今年经济形势严峻复杂，压力挑战超出预期。不管是先进制造业，还是现代服务业大项目，都是稳增长的重要动力，抓好项目落地是当务之急。成立投资促进局，助推招引更多大项目、好项目。完善重大产业项目审批代办服务，促进项目落地提速。这些创新举措，同稳增长的各项政策利好叠加在一起，将为佛山抓住时间窗口、扩大有效投资提供坚实保障。

高明区沧江工业园。/佛山日报记者洪海摄

抓招商、促落地，市场主体对投资佛山更有信心。佛山正在推动形成“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局，加快推进建设十大创新引领型特色制造业园区、十大现代服务业产业集聚区。产业转型升级，新园区蓄势腾飞，迫切需要招引一大批好项目好企业。对于企业来说，时间就是商机，就是效益。如果因为服务不力、办事拖沓，延误项目进度，很可能导致“项目建成了，商机却没了”的遗憾。“每个项目在我市的审批时长不超过1个月，特殊情况不超过2个月”，有了这样的“佛山速度”，才能让项目愿意来、发展得好。

抓项目就是稳经济、谋未来。在招商引资上开新“局”、聚合力，在项目落地上强服务、提效率，这些新举措，将持续塑造佛山发展新形态，为城市抢抓机遇、借势向上汇聚源源不断的动力和后劲。

文/佛山日报评论员

编辑丨朱韵耀