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权威访谈丨佛山市生态环境局党组书记、局长陈振华:全力打造人与自然和谐共生的美丽佛山

“党的二十大报告提出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。这为推进美丽佛山建设提供了方向指引和行动指南。”近日,佛山市生态环境局党组书记、局长陈振华接受佛山日报记者采访时表示,当前佛山正以市委“515”高质量发展战略目标快速推进城市高质量发展,生态环境部门更要在构建现代产业体系中发挥“降污、减排、扩绿、增长”作用,从源头上把绿水青山和金山银山有机结合起来。

过去十年来,佛山生态环境发生了转折性变革。图为蓝天白云下的佛山新城。/佛山日报记者符诗贺摄

建设美丽佛山

将绿水青山和金山银山统一起来

党的二十大报告指出,大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

“要深刻领会党的二十大关于生态领域的新部署新要求,坚持以党的二十大精神为根本遵循,全力打造人与自然和谐共生的美丽佛山。”陈振华说。

近年来,佛山持续推进环境治理,生态环境质量持续改善,污染防治攻坚战取得阶段性进展。“十三五”期间,佛山深入推进大气、水、土壤污染防治攻坚战,排污许可制改革、环境影响评价制度改革等多项生态环境保护工作走在全省前列,经济社会发展与生态环境改善深度融合的根基不断筑牢。然而,随着污染治理的边际效应递减,佛山污染防治攻坚战已进入深水区,如何以更高标准、更实举措深入打好污染防治攻坚战,成为摆在佛山面前的重要命题。

陈振华强调,党的二十大报告提出“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”,这为新时代新征程上的佛山生态环境工作提供了方向指引和行动指南。他表示,全市生态环境系统要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义,继续推进生态文明建设,深入打好污染防治攻坚战。

践行绿水青山就是金山银山,佛山该如何发力?

党的二十大报告提出,我们要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

“因此,建设美丽佛山,我们需要系统推进‍‍降碳、减污、扩绿、增长,也就是说,我们要把绿水青山和金山银山统一起来。”陈振华介绍,佛山要坚持系统治污,源头治污,‍‍从生产方式、‍‍生活方式的变革,从产业结构、能源结构、交通结构、运输结构的优化方面‍‍入手。全市生态环境系统要积极推动高质量发展,例如要积极推动制造业的绿色发展。目前,市生态环境局正从规划环评的角度,助力全市十大制造业园区高质量发展,推动园区从生产、生活、生态这三个空间合理设置,促进园区集中治污,推动源头防控,坚持科学绿色发展道路。

提升环境水平

深入打好污染防治攻坚战

党的二十大报告提出,深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

佛山是制造业大市,企业污染物排放是否达标,关系到佛山大气环境、水环境等质量。接下来,全市生态环境系统将推进系统治污、科学治污、精准治污、依法治污,加快发展方式绿色转型,服务全市十大制造业园区高质量发展,积极稳妥推进碳达峰碳中和,持续推进美丽佛山建设。

“过去十年来,佛山生态环境发生了转折性变革。”陈振华说,接下来要在‍‍过去环境质量改善的基础上,‍‍继续推进生态文明建设,深入打好污染防治攻坚战。

“十三五”期间,佛山空气质量持续改善,PM2.5等大气主要污染物浓度不断降低,然而,臭氧作为影响大气环境质量优良率的一个主要污染指标,近年来成为佛山空气质量首要污染物,治理臭氧污染是未来佛山大气污染治理工作的重中之重。

陈振华表示,臭氧污染主要与机动车、工业企业的排放量有关,因此,佛山主要围绕油、车、路、企四个方面发力,减少氮氧化物、VOCs等污染物的排放量。

在油品方面,佛山多部门联合,从生产、流通、使用环节来共同监管,保障油品质量。去年,佛山基本实现工地非道路移动机械油品直供,压减了非法油品的生存空间,并开展常态化抽查,整个工地的油品合格率大幅度提升。

在车的方面,减少汽车的排放量,例如推动高排放的国三柴油车的提前淘汰和限行‍‍。此外,佛山应用黑烟车电子抓拍等新技术手段,加强对黑烟车的监管。

在路的方面,主要是推动道路畅通,优化交通结构,这是有效减少机动车污染物的一个措施。今年,佛山将开展禅桂新中心城区绿色物流区试点工作,通过“行政+市场”的手段,倡导绿色物流区域使用新能源车。

在企业方面,佛山要推动典型行业、典型企业挥发性有机物的治理效率提升,重点整治VOCs排放大户,对全市近2000家重点行业涉VOCs企业开展提升。此外,针对水环境治理,市生态环境局将深入实施水环境全流域强统筹大兵团分层次治理,凝聚攻坚合力。在“十四五”时期,佛山要实现饮用水水源地水质100%达标,国省考断面水质‍‍100%达标,市考断面的水质基本消除劣五类等目标。黑臭水体整治上则要巩固城乡黑臭水体基本消除的成效,争取在“十四五”期间全市域消除黑臭水体。

土壤与地下水生态环境保护则是关系到生态文明建设和生态安全的重要内容。2021年,佛山成功申报“‘十四五’土壤污染防治先行区”和“地下水污染防治试验区”,成为广东省唯一一个“两区”同创的城市。“十四五”期间,佛山将努力提升土壤和地下水污染防治的管理水平,争取为土壤污染防治事业呈现一套“佛山标准”。

同时,佛山将深入开展“无废城市”创建工作,补齐固废处理设施的短板,在多个领域推进无废细胞工程建设。“无废城市”是一个城市管理理念,是倡导绿色的生产生活方式。未来,佛山将以“补短板、创特色、抓落实”为主线,探索具有佛山特色的“无废城市”创建新模式。

文/佛山日报记者林嘉慧

编辑/王琦玥