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个论丨贯彻新发展理念 高质量建设三龙湾科技城

在党的二十大报告中,高质量发展被赋予极端重要的地位。

高质量发展是中国式现代化的本质要求之一,是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。佛山三龙湾科技城作为全省重大发展平台,自成立之初就肩负集聚创新发展要素、引领高质量发展的重要使命。完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,佛山三龙湾科技城围绕“聚”和“领”,高标准建设科技创新高地。

一是以科创为支撑,大力培育战略新兴产业。围绕智能制造、数字经济、生物医药等战略性新兴产业招商引资,三龙湾科技城成立以来共签约落户近60个产业项目,总计划投资金额逾600亿元。出台了促进总部经济扶持政策,吸引了欢聚、虎牙、移远通信等总部项目落户,推动粤港澳大湾区高端制造与数字经济融合发展。下一步,要构建完善“1+1+N”科技创新格局,加快集聚高端创新创意资源要素,不断提升创新策源能力,在服务大湾区参与全球科技和产业竞争中发挥核心和枢纽作用。密切与港、澳、深的创新协同,拓展在科技、金融、信息、文化、旅游、物流、专业服务等领域务实合作,推进与港澳高校、科研院所、企业共建协同创新平台。以季华实验室为龙头,加快科研机构、创新团队、科技创新人才在三龙湾集聚,打造三龙湾科研创新矩阵,形成“实验室群”,加速推进科技成果转化。不断完善创新生态、产业生态,发挥季华实验室、美的库卡等科研孵化机构和龙头企业的引领作用,建设一批高水平新型研发机构产业转化平台和科技型产业集聚示范园区。

二是以开放为驱动,不断深化对德对欧合作。依托中德工业服务区,成立中德工业城市联盟,推动中德城市间经贸往来和企业合作,先后促成50个德国(欧洲)项目,包括落地产业项目、中德(欧)合作项目等。出台对德产业扶持政策,吸引更多优质项目落户。经过十年发展,中德工业服务区已成为中德两国企业界高度关注和支持的知名园区。下一步,要充分发挥佛山中德工业服务区作为国家级、省级对德合作平台的作用,加快编制《佛山中德工业服务区(佛山三龙湾科技城)对德产业合作提升专项扶持办法(试行)申报指南》,持续优化国际服务环境,进一步提高三龙湾科技城对德国企业的吸引力。瞄准德企在华投资从长三角向全国尤其向粤港澳大湾区外溢不断增强的新趋势,通过整合园区载体资源、建设对德合作特色园区等方式,抢抓一批优质项目进驻三龙湾。

三是以合作为契机,全力谋划广佛融合发展。共建广佛高质量发展融合试验区先导区,推动广佛同城化发展。编制《广佛高质量发展融合试验区先导区前期研究》,明确推动广佛“1+4”融合发展格局。组建广佛投资发展(广东)股份有限公司。下一步,要充分发挥示范带动作用,推动广佛先导区建设。以“湾区开放发展新高地、广佛高质量发展新引擎、都市圈协同治理新示范、粤港澳深化合作新平台、岭南优质人居新标杆”的定位,通过实施“两步走”战略,分阶段落实建设先导区目标。结合先导区优势条件,打造“一轴一带一心”的空间布局,融入广佛两市既有城市发展框架,共建以南站为核心的广佛融合发展新极核。

四是以人民为中心,打造绿色宜居生态环境。落实《三龙湾碧道建设规划》,彰显岭南水乡特色,满足民众亲水休闲需求。构建智慧便民的城市建设运营模式,谋划三龙湾慢行系统专项规划、三龙湾智慧道路专项规划。打通各类道路50余条,建成三山森林公园、文翰湖公园、高铁公园等特色公园,打造宜居宜业宜游的优质生活圈。下一步,要继续塑造三龙湾城市文化艺术形象,打造三龙湾高端艺术社区,策划举办精品活动,构建文艺气息浓郁、文旅氛围浓厚、体育活力迸发的湾区生活圈。加快布局更多教育、医疗配套设施,进一步满足市民群众需求。加快启动龙舟广场周边区域活力提升工作总体策划,引入中德合作元素,提升龙舟广场及周边区域人气和活力,做活做旺三龙湾游船。

五是以人才为导向,全力建设国际人才高地。创新打造三龙湾国际人才客厅,为三龙湾及佛山外资企业和外籍人才提供“一站式”服务。充分利用三龙湾现有的文体场所载体,举办了龙舟体验活动、三龙湾8.8徒步、三龙湾艺术文化周、环三龙湾骑行、人才之夜暨音乐盛典等精品活动,让高层次人才在家门口就享受到高端文化大餐。下一步,要加快推进季华实验室的三龙湾科技人才客厅,为三龙湾科技创新人才提供“一站式”服务平台,全面提升科技创新人才到三龙湾创新创业的服务体验。健全吸引产业人才的体制机制,实施更加积极的人才引进政策,吸引一批国际一流战略科学家、院士等“高精尖”人才。利用区域内优质载体,举办精品人才活动,满足高层次人才文化需求,将三龙湾打造成为佛山吸引国际企业和人才尤其是欧洲(德国)创新企业与人才的主阵地。

六是以展会促产业,打造工业会展第一品牌。潭洲国际会展中心自2016年9月投用以来,举办展览及会议活动近310场,展览规模超360万平方米。在《2021年度中国展览数据统计报告》中,以潭洲会展为代表的佛山会展业在地级市排名升至全国第二。佛山三龙湾科技城管委会发布《落实佛山市第十三次党代会任务:“打造全国工业会展第一品牌”潭洲会展行动计划》,全力打造“全国工业会展第一品牌”。下一步,要推动出台市级会展政策,多层次、多维度加大品牌展会扶持力度。加快推进道路、绿化、商业配套等工程,进一步完善提升会展片区的城市功能形象。推动制定实施三龙湾会展业服务标准,明确会展相关职能部门工作职责和服务标准。与广深港澳会展协同联动,谋求“一展多城”“多城共展”良性合作。

七是以协同促联动,申报自贸区联动发展区。2022省政府批准在佛山设立广东自贸试验区联动发展区。佛山联动发展区总面积117平方公里,其中三龙湾核心片区面积77平方公里,是佛山联动发展区的主要载体。三龙湾科技城管委会与市商务局共同编制《中国(广东)自贸试验区佛山联动发展区建设实施方案》,主动谋划三龙湾核心片区的发展建设,梳理出三龙湾拟争取的国家级省级试点政策6项、片区重点建设项目22个,引导推动三龙湾率先复制推广广东自贸试验区改革创新经验。下一步,要抓紧组织落实《广东自贸试验区佛山联动发展区三龙湾核心片区建设实施方案》,推动联动发展区与广东自贸试验区三大片区在制度、平台、产业、项目、人才等方面全面对接合作。积极争取自贸试验区试点政策,梳理自贸试验区国家级、省级事权试点政策,围绕重点领域有针对性地提出建议,并积极向上级部门争取。

文丨潘东生(作者系佛山中德工业服务区(佛山三龙湾科技城)党工委副书记、管委会主任)

编辑丨周师伢