本报讯 记者郁石 通讯员杜楠报道：高明区质监局在执法中认为某企业涉嫌违法，向企业发出处罚决定书，不料企业以“违反执法程序”将其告上公堂。近日，高明法院作出判决：质监局处罚决定无效，没收企业的4800块KT板材应予返还。

　　今年8月31日，高明区质量技术监督局根据群众举报对某厂进行检查，发现其生产的KT板包装袋上标注“广东华剑装饰材料厂”，与实际厂名不符，涉嫌伪造厂名。由于厂方不能提供“广东华剑装饰材料厂”的委托加工合法证明文件，区质监局随即将该批KT板予以查封。厂方承认不存在“广东华剑装饰材料厂”这家企业，只是包装袋上的标注印刷失误。

　　9月15日，区质监局向该厂送达《行政处罚告知书》，告知对方属于伪造厂名行为，责令其改正，并作出了没收违法生产的KT板共4800块以及罚款14000元的决定。通知上称，对方如要求公开听证，须在收到告知书之日起三日内提出书面申请。

　　当月18日，该厂负责人钟某向区质监局寄出了《听证申请书》。但在19日，区质监局在未收到《听证申请书》情况下就向该厂送达了《行政处罚决定书》，正式作出没收违法生产的4800块KT板、罚款14000元的决定。

　　在当天稍晚收到《听证申请书》后，区质监局又立刻向该厂发出通知书，表示行政处罚决定书是在未收到企业听证申请书的情况下送达的，因此决定撤销行政处罚决定书，请厂方把相关文书交回该局，该局将依法组织听证。

　　法院审理认为，高明区质监局在具体行政过程中未接受原告陈述、申辩的权利，其处罚决定不能成立；其在收到该厂《听证申请书》后以通知形式撤销行政处罚决定，也不符合法律规定。据此，法院依法判决区质监局《行政处罚决定书》无效，并要求其在判决生效三日内将查封的4800块KT板材返还该厂。