现代化产业体系建设需要金融赋能。今年6月24日佛山市召开加快建设现代化产业体系工作大会，进一步明确金融对产业的底层支撑作用。
近日，《佛山市金融支持现代化产业体系建设行动方案（2026-2028）》正式出台。这份三年期纲领文件，定下超4000亿元产业融资总目标，聚焦资金、资源、平台三大核心创新举措，强化上市、并购、招商等金融服务，搭配落地保障机制，全方位赋能全市七大关键产业（能源电力、智能化网联、智能机器人、信息软件、半导体、生物医药健康、游艇），助力佛山从“制造大市”迈向“智造强市”。
出台背景：适配产业需求，统筹金融资源破解融资痛点
当前佛山拥有约万家七大关键产业市场主体，产业体量庞大，但长期存在金融服务碎片化、资本供给不匹配、风险分担机制不足等问题。以往各类金融主体各自为战，信贷、基金、政策资源分散，难以精准匹配企业从研发、扩产到并购上市的全周期需求。
现代化产业体系的加快建设，1+7+3+3+N产业推进机制的建立，为金融赋能产业发展提出了更高的要求，为推动金融深度参与、高效赋能传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局，《方案》应运而生。
该《方案》以全市产业金融“一盘棋”为核心思路，整合政府、金融机构、产业园区、行业协会等多方力量，聚焦产业所需、金融所能，围绕政策、人才、资金、服务、平台5大方向，协同发力、精准施策，设定三年3000亿元信贷、1000亿元股权融资、新增15家上市公司三大量化目标，用清晰任务导向引导金融资源持续倾斜先进制造业，系统性打通产融对接堵点。
亮点一：多元资金供给，搭建四维融资矩阵，拓宽企业融资渠道
方案最核心突破，是构建信贷、产业基金、保险资金、融资租赁全覆盖的资金供给体系，从源头解决企业缺钱难题。
信贷端发挥民营企业再贷款、科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具激励作用，围绕七大关键产业创新推行“一行一品”定制化服务七大关键产业，加大信贷投放力度，提升金融服务质效；适度提高科技企业不良贷款容忍度，落地整园批量授信，精准适配科创制造企业轻资产、高研发的融资特征。
值得一提的是，佛山近年来在监管部门指导下，着力培育一批专注服务科技创新的标杆科技支行，这些支行具备科技金融专属产品供给、专属管理体制、专业人才队伍、专门服务模式，能够有效提升科技信贷专营度和质量，推动科技金融产品创新，为企业提供全生命周期金融服务。截至2026年二季度末，佛山10家科技支行的科技型企业贷款余额已超290亿元，同比增长21%，成为信贷端服务科技企业的有力支撑。
基金层面打造政府+市场化双轨产业基金矩阵，统筹财政和国资出资基金，联动省、国家级产业资源落地，依托创投小镇、产业专业委员会集聚民间资本，重点投向早中期科创企业，补齐耐心资本短板。
同时引入长期低成本险资对接重大产业项目，发挥融资租赁“融资+融物”优势，以厂商合作模式缓解企业设备更新资金压力，形成长短结合、股债联动的资金供给格局。
亮点二：政策+数据+风险补偿三重资源赋能，降低融资综合门槛
方案跳出单纯投放资金的传统模式，通过政策红利、数据赋能、风险分担三重资源配套，双向减轻企业融资成本与银行放贷顾虑的负担。
政策上，争取更多金融资源。用好中央、省级财政关于设备更新、制造业和高新技术企业等领域的贴息政策，目前，佛山企业获得省级贴息资金的规模稳居省内第一梯队；创新探索七大关键产业专属信贷、股权两类风险补偿机制，优化知识产权质押融资风险补偿政策，为金融机构投放科创贷款托底。
数字化方面推行企业创新积分制与产业白名单制度，归集企业经营、知识产权数据，实现“数据换贷款”；依托10家省级认定科技支行、配套科技保险专营团队及专属科创保险产品，构建专业化科技金融服务体系，全方位覆盖企业研发风险。
亮点三：线上线下双平台联动，打造常态化产融对接载体
方案打造佛山“科易融”科技金融服务品牌，构建七大关键产业全生命周期金融服务体系，布局一体化产融对接平台，打通资金与项目的对接通道。线上在市级金融基础设施“信易贷”平台上开设关键产业专属金融板块，简化企业融资申报、银行对接流程，提升线上融资效率；线下依托广东金融高新区省级平台，设立每年9月为“佛山创投月”，常态化开展项目路演、产学研资本对接活动。
同步配套上市培育、产业并购、金融招商全链条服务，建立上市后备企业库提供“一企一策”帮扶，设定三年300亿元产业并购目标，推行金融链长制联动招商，以资本助力产业链补链强链。
落地保障亮点：人才、机制、激励多重配套，确保政策落地见效
为避免政策空转，方案设置全方位落地保障机制。人才上实行内外双向配置，内部派驻金融专家为七大关键产业办公室提供专业服务，外部组建“佛山产业投资百人团”，汇聚行业专家开展项目研判；协同层面建立市、区、镇街三级联动调度机制，分层召开定期会议快速协调融资难题；创新公共资源正向激励，统筹各项资源向服务实体成效突出的银行倾斜，引导金融机构深耕7大关键产业。
此次三年行动方案立足佛山制造业转型现实需求，以多元化资金供给、全方位资源赋能、一体化平台载体为三大核心抓手，辅以完善落地保障，构建适配现代化产业体系的全周期金融服务生态。后续金融部门将实行台账化清单推进，细化科技支行、科技保险等配套实施细则，持续引导金融“活水”精准滴灌先进制造业，通过“融资会诊室”解决重点产业链企业融资过程中遇到的“疑难杂症”，为佛山建设智造强市筑牢金融支撑。
文｜记者钟嘉潞
图｜记者周春