8月20日，佛山市 “百千万・环两江” 实战课堂2026年第一期开讲，白坭镇创新 “公路+”理念，探索城乡组团发展的实践，作为基层先进典型案例登上全市讲台，向各镇街分享可复制的 “白坭经验”。
西江奔流，岸线悠长。初秋的波子角，江风裹着水汽漫过沙滩，市集烟火与民宿灯影交织成滨水长卷；沿一号公路向北，七彩花田连片盛放，桃源三巷青石板上游客络绎，创意良仓里研学队伍正循着农耕文脉探寻一粒米的“旅程”。
这是16.8公里一号公路上的寻常一日，也是这份市级典型案例最生动的现实注脚。这条沿西江铺展的公路，串联2个工业园区、38个自然村、16处文旅资源节点，覆盖沿线群众5万人，既是广东省十大乡村振兴示范带“西江十里画廊”核心精华段，也是环两江先行区精品路线北线的关键核心路段。
曾几何时，该沿线受发展阶段与空间条件制约：优质资源沿村散落，文旅节点分年建设、风貌动线尚未联动，镇村发展存在梯度差异，公共配套与消费业态仍有缺口，“单点亮眼、全域薄弱”是彼时的真实写照。
如何打破点状发展惯性，重塑城乡组团发展逻辑？白坭的答案是以路为轴，化“满天星”为“一团火”，在环两江先行区闯出一条“公路+”城乡组团发展的试验新路。
以路为脉：一条主轴的顶层重构
思路决定出路。自“百千万工程”实施以来，白坭跳出“就路修路、就点建点”的单点思维，将一号公路从单纯交通通道升级为统筹全域的发展主轴，以一场“公路+”系统性试验，构建起“公路+产业、公路+文旅、公路+民生、公路+治理”四位一体的城乡组团发展新格局。
这不是简单的修路造景，而是发展逻辑的深层重塑——以路为脉串珠成链，重构全域空间布局；以路为骨连片成景，重组多元资源禀赋；以路为媒融合共生，重塑协同发展机制。一号公路被赋予“生态廊道、文旅纽带、产业主轴、富民大道”四大定位，水都饮料食品产业园、聚龙湾新型电力装备产业园分列沿线，16处文旅节点依序铺展，撑起城乡组团一体化发展的完整骨架。
“‘公路+’的核心，不是用路把资源围起来，而是用路把资源激活。”白坭镇“百千万工程”指挥办黎哲说，从“各自为战”到“全域一盘棋”，白坭用一条路打通空间壁垒、产业断点、治理堵点，让分散资源形成合力，这正是城乡组团发展新逻辑的核心要义。
以路为媒：建运双向的攻坚实践
发展若仅靠“建”，容易陷入“有景观无业态、有建设无运营”的困境。在这场试验中，白坭坚持一手抓建设、一手强运营，打出“攻、建、提”组合拳，在实践中验证新逻辑的可行性。
攻坚破局，串珠成链。产业是底盘。聚龙湾新型电力装备产业园跻身全市七大战略性新兴产业之首能源电力方向主阵地，沿线累计出让产业用地1778亩、盘活存量土地785亩、完成低效用地改造2656亩。
点位是关键。波子角曾因河道管理范围限制开发，白坭探索蓝线范围内历史建筑盘活机制，优化调整无堤防段河道管理范围85.47亩，破解政策瓶颈；桃源三巷坚持“微改造、精提升”，拆除危旧房屋17间、三线落地9000米，保留乡村肌理。
业态是灵魂。白坭实行“错位定位、差异布局、联动运营”：文创古镇布局非遗体验与研学，七彩花田主打果蔬采摘与田园露营，波子角聚焦滨水沙滩与高端民宿。2025年以来，全线吸引游客超230万人、带动消费超1.2亿元。
聚力共建，攥指成拳。上级赋能补短板，依托“百千万工程”政策支持，白坭在教育、医疗领域实现跨越式提升：佛山市华英三水学校新校区落地，名校托管仅一年，优质高中上线人数同比增长38%；佛山市中医院全面托管白坭镇人民医院，创新构建“一体三翼”紧密型健康共同体，2026年成功通过国家级胸痛中心（基层版）认证，让群众在家门口就能享受市级三甲医院的优质医疗资源。
公共服务能级跃升的同时，专班统筹破壁垒，完成9处小微绿地提质改造，打造“城市美学展厅”“温情邻里客厅”。多元参与激活力，设立1000万元文旅产业扶持基金，发展主理人经济，撬动20家企业参与、落地60多个主理人项目，让一号公路沿线成为主理人经济集聚带。
惠民提质，全域共兴。集体经济检验试验成色，沙围村建成康喜莱、九穗两大都市农业园区，土地流转价格翻倍。“以前种瓜卖瓜靠天吃饭，现在公路串起研学、采摘、餐饮，田园变景区，农产品变伴手礼，村民腰包实实在在鼓了。”康喜莱蔬菜专业合作社党支部书记李广彬说。数据显示，沙围村村民人均年分红从2500元提升至7000元，河鲜美食街年消费额超3000万元、带动200余人就业。
公共服务持续均等，三水南部足球中心、市民公园、儿童公园不断完善，南部商业综合体年底建成。乡村风貌全域提升，建成265个精品“四小园”、968个“美丽庭院”。
以路为证：从“先行”到漫享画廊
城乡组团发展不是一阵风，而是一场持久战。站在新起点，白坭锚定“新型电力湾区高地、西江左岸漫享画廊”定位，谋划三篇长远文章：持续迭代“公路+”融合体系，做强新质产业、做精文旅品牌、做实民生福祉、做细基层善治；深化改革创新，组建六大工作专班，依托“坭”好党建品牌，打造党建引领乡村善治示范廊道；全力打造环两江先行区标杆示范，奋力再造高质量发展新白坭。
江风依旧，公路向远。从“点状散落”到“串珠成链”，从“各自为战”到“全域联动”，从“单点亮眼”到“片区共兴”——这场西江左岸的“公路+”试验，重塑的不只是沿路风貌，更是城乡组团的发展逻辑。它不仅串起风景与产业、凝聚人心与未来，更是在延伸物理空间的同时，打开了白坭镇域高质量发展的无限可能。
西江左岸，漫享画廊。白坭的探索，仍在路上。
文/三水融媒记者刘雪婷 通讯员：丁健迪
图/梁宇聪供图