乡村振兴纵深推进，乡村发展正从环境风貌的整体提升，迈向产业导入、价值转化的新阶段。当“新房新路新公园”不再是乡村的稀缺品，“沉睡资源怎么醒、分散力量怎么聚”，便成了城乡融合道路上的新课题。
近日，全市推进乡村运营和镇村片区组团发展现场会在高明区召开，向全市发出动员令：这项工作慢不得、等不起、坐不住，必须落到实处、见到实效。
从“建设乡村”到“经营乡村”，从“单村突围”到“片区抱团”，背后是发展理念的深刻转型，更是佛山在“百千万工程”纵深推进的背景下，主动探索城乡融合新路径的生动实践。
乡村发展，站在跃迁关口
读懂这场现场会，先要看清佛山乡村所处的历史方位。
过去很长一段时间，乡村建设的思路是“项目进村、工程落地”。一轮轮人居环境整治、美丽乡村建设，不仅让村庄面貌焕然一新，也攒下了厚实家底。步入新发展阶段，单靠财政投入、外部输血的老路越走越窄。
当前，全市亿元村达90个，村均收入约5000万元，居全国地级市前列。但家底厚也有烦恼：村集体当了太久“包租公”，收入结构单一，闲置农房和旧厂房底数不清、权属模糊；单村盘子小，引不来团队、做不起业态。
这意味着，佛山乡村发展已到从“有没有”向“好不好、久不久”跃迁的关口。正因如此，这场现场会不是补短板的权宜之计，而是提能级的战略选择，更是发展逻辑的主动切换。
这一切换也并非凭空而至。从先行探索看，浙江“千万工程”实施20多年，从整治村庄到经营村庄，率先迈入建设与运营并重的新阶段。从顶层设计看，今年中央一号文件和“十五五”规划纲要明确提出，分类有序、片区化推进乡村振兴，信号清晰而强烈。
对佛山而言，这场现场会正式宣告，乡村发展正式从“建设时代”迈向“运营时代”，从“单点打造”迈向“连片成势”。
运营组团，亮出破题实招
思路一变，打法随之而变。
需要厘清的是，乡村运营与片区组团，不是各说各话的两件事，而是“内核”与“载体”的关系。运营做强了，片区才有血肉；组团做大了，运营才有舞台。
为此，佛山率先在全省地级市出台乡村运营14条举措，围绕“拿什么运营、谁来运营、怎样运营”系统破题；同步印发镇村片区组团发展方案，明确到2028年培育不少于15个省级片区组团，辐射带动超200个村（社区）。
先摸家底，解决“拿什么运营”。佛山依托“三资”智慧云平台构建“数字云图”，将闲置农房、低效物业、存量土地、沉淀资金逐宗上图、分类施策，确保每一笔沉睡资源都能找到合适的用途。
再造主体，解决“谁来运营”。乡村最缺的从来不是资源，而是会经营的人。文件鼓励各村成立强村公司、跨村组建联合运营主体，实施“乡村职业经理人兴百村”行动，把专业操盘手请进田野。村集体不能永远当房东，得学会当股东、当老板。
品牌牵引，解决“怎样运营”。文件提出树立运营前置理念，做优“功夫农品”品牌矩阵，把龙舟、醒狮等文化符号植入乡村场景。更关键的是，强化利益联结、联农带农，让农户、集体、运营方深度绑定。
片区组团打法同样清晰。每个片区串联镇街不超过3个、村（社区）5至20个，辐射常住人口不少于3万人，形成“选、育、建、管、保”全链条机制。一片区一方案、挂图作战。
贯穿其中的，是三条底线：不搞“一租了之”，摸底是为精准运营而非简单变现；不搞“齐步走”，宜工则工、宜农则农、宜游则游；不搞“一刀切”，产业协同、品牌共建、风貌各美其美。
说到底，是把市场化逻辑、专业力量、系统思维真正引进田野乡间，让沉睡资源醒过来、分散力量聚起来、相邻村庄连起来。
深层变革，迈向城乡共荣
在传统认知里，乡村是纯投入、纯输血的一端。这种定位既把乡村锁在配角位置，也把资源锁在围墙之内。此番推进乡村运营和片区组团，正是要打破这种固化认知，推动一场触及乡村利益联结的深刻变革。
高明荷城，两个现场最有说服力。
苏村，曾是西江河岸边的“三无村”。如今沿江而行，七彩沙滩上人头攒动，西江渔市烟火升腾，统租后改造的民宿、旅拍、研学空间顺着街巷铺展开来。苏村探索乡村运营路径，将一条“锦鲤”做成文化IP，村集体收入从2023年的165万元跃升至2025年的1000万元，三年翻了近六倍。以苏村为支点，高明串联沿江8个村居，协同打造“西江走廊”。
不远处的兴明路，过去是宁汇肉联厂旁自发形成的牛肉摊档聚集区，在大湾区“吃货圈”里小有名气，却始终长不大。高明将屠宰、加工、餐饮、零售、文旅等串成一条链，打造“高明牛街”。街区开业不到一年，日均人流从800人次涨到3600人次，今年前8个月新增纳统销售额突破1亿元。
拨开现象看本质，这场变革至少在三个维度上重塑乡村。
其一，重塑乡村发展定位。
苏村、牛街脱胎换骨，根本在于运营机制立了起来，乡村自身长出造血功能，从财政末梢变成区域经济的可持续增长极。未来，“好风景”将源源不断变成“好经济”，村集体收入也将从单一租金，转向租金、分红、服务、投资并举的多元活水。
其二，重塑城乡要素关系。
过去，人、财、物单向从乡村流向城市，土地、资金、人才被城市虹吸。当片区组团打破行政边界、专业运营力量被引进田野，人流、物流、资金流将在城乡之间双向循环，乡村将日益成为要素汇聚、价值回流的洼地。
其三，重塑村民身份标签。
佛山村民一向被称作“包租公”，未来则既拿房屋租金、又分集体股份，还有机会在强村公司、运营合作社里成为合伙人。
可以说，推进乡村运营、片区组团，能让资源变资产、农民变股东、单村变片区，共同推动集体增收、农民致富、城乡共荣。
号角已经吹响，征程就在脚下。在“百千万工程”冲刺“五年显著变化”目标的关键节点，期待佛山以经营之心激活乡村、以组团之势连片成峰，蹚出城乡融合新路，为全省城乡区域协调发展闯出佛山路径、作出佛山示范。
文字｜陈意威
图片 | 佛山传媒文旅集团