五年奋进 再启“心”程① | 把区位干成地位！禅城向心跨越

历史学家汤因比有一个著名的时代之问：对一次挑战做出成功应战的创造性的少数人，要用多长时间，才能经过一种精神重生，使自己有资格应对下一次、再下一次的挑战？

作为曾经的“天下四大聚”所在地，也是佛山制造的发源地之一，禅城创造过太多辉煌。今天的禅城，“二次创业”再出发，迎接百年未有之大变局的挑战，全力再造新的荣光。

禅城文华片区航拍资料图。

坚定实施城市中心战略，禅城加快从中心城区向城市中心跨越。

很多人还记得，当禅城区提出城市中心战略时，面对的是怎样一副光景：外部房地产深度调整、全球产业链重构；内部土地开发见顶、传统产业动能逼近天花板。任何一个变量，都可能压垮一个地方。

但是，禅城没有“躺平”。

过去五年，禅城区坚持党建引领，一张蓝图干到底，在多区域多行业都打了不少翻身仗，经济总量连续跨越5个百亿关口，突破2400亿元，年均增速居佛山全市首位；以占佛山不到4%的面积，贡献了全市近20%的经济总量，稳居全国市辖区高质量发展百强前十。

比数据更有分量的，是发展系统的重构。从中心城区的天赋依赖，转向城市中心的认知觉醒、战略破冰，禅城不是对旧系统修修补补，而是要永争第一、勇挑大梁，重塑佛山中心城区的发展逻辑，再造一套能够穿越新周期的新系统。

这一套系统要回答的，是怎样重新定义城市中心：“中心”的问题，关键不在土地和空间，而是如何以更好的集聚、更高端的要素、更强的能级，激活辐射力、带动力、服务力，实现从地理中心到功能中心和价值中心的跃迁，支撑城市的高质量发展。

佛山万象天地附近街区。

当AI重塑全球产业经济版图，当中国城市从增量扩张转向存量提质，新的经济周期已经到来，新的区域竞争格局正在形成。既推动“再造一个新佛山”，也为同类地区输出改命的新方案，禅城澎湃向前。

经济的成与败，就藏在人的选择里

2026年诺贝尔经济学奖获得者——罗伯特·霍尔和迈克尔·伍德福德研究认为，每个宏观经济数字背后，都有无数个家庭和企业的具体决定。

这意味着什么？

意味着经济的成与败，就藏在人的选择里。

电视塔下举办的岭南秀台人气爆棚。

禅城过去几年的高光时刻，正是印证这个论断的注脚。

先看一组数据。

过去五年，禅城区累计引进超亿元项目508个、总投资额2378亿元，超亿元项目数翻番；累计160家本地工业企业增资扩产，投资额608亿元。前者说明，禅城在抢抓外部产业资源打开增量空间，后者则意味着，存量企业愿意继续重仓禅城。

“十四五”期间，禅城全区市场主体从18.4万户增至40.6万户；专精特新“小巨人”从6家增至12家；五年新增“四上”企业3385家，仅增量就远超“十三五”末的在库总量。换句话说，禅城不只是市场主体在“变多”，更是在“长高”“变强”。

今年中秋国庆“黄金档”期间，禅城再度成为现象级消费目的地：7天主要商业载体累计客流超过685万人次，万象天地多次启动限流，在佛山商圈多年罕见。这不只是节日性脉冲，更像一次城市消费中心的重新定义。

2026中秋国庆“黄金档”，商圈客流如潮。

在城市竞争的牌桌上，共识就是最大的确定性，预期就是最贵的资产。

当越来越多人选择禅城、信任禅城，就意味着禅城的城市中心战略，正在从蓝图深入人心；也意味着，新的发展共识正在禅城形成，新的发展预期正在禅城引爆。

产城全面进化，禅城已经不同以往

很多年前，有人会说，禅城，千万不要“坐禅”；这几年，越来越多人开始调侃，禅城，请不要“太卷”。

这些年，禅城正在经历一场全方位的进化。

先看产业。以前谈禅城产业，外界的第一反应往往是陶瓷，这是历史给的标签，也是路径依赖留下的惯性。

今天的禅城，早已不同以往。

如今的禅城产业，前台是光电信息、半导体、自动驾驶等AI时代的产业顶流；中场是“每公里一座亿元楼”的季华中央商务区代表的总部经济和楼宇经济；后台还有万象天地、山姆、金铂等商业巨头撑起的高端消费与城市配套。

前不久，禅城光学电子产业入选2026年度国家级中小企业特色产业集群，是佛山唯一入选的战新产业。

这个产业的背后，是光宏光学精密制造基地、柏瑞光电集成光电子器件智造总部、禅芯半导体高端激光器芯片制造基地、智能网联巴士中国总部、自动驾驶物流车大湾区生产基地等优质项目落户。

佛山柏瑞光电技术有限公司集成光电子器件智造总部项目效果图。

从一家企业到一个集群，从一栋楼到一个一条路，从一个商场到一个商业矩阵，告别单一传统制造标签，禅城正在完成“硬科技+总部经济+高端商业”的复合型产业重构，为佛山制造向先进制造攀登，提供更强的软硬支撑。

再看城市。过去说到禅城的城市，很多人印象里，就是老旧的老城、拥挤的街巷、略显局促的公共空间，这是先发城区的通病，也是历史沉淀的另一面。

今天的禅城，城市同样在焕新。

高铁进城，打开城市发展格局；“三年千万”行动，再造城市产业空间；城市格调提升，重塑城市美学价值。过去几年，禅城以肉眼可见的速度，推动佛山中心城区从骨架到肌理、从功能到气质，完成了一次由内而外的价值焕新。

也就是在一次次改变中，禅城锻造了一支能打硬仗、善打胜仗的“铁军”队伍，更形成一种勇猛精进的城市新气质，这可能是禅城最大的收获，也可能是禅城未来迎接极限挑战，实现再跨越的最大依仗。

从区位到地位，开启发展新跨越

事非经过不知难。

五年前，“十四五”开局。对于很多地方来说，开局就是硬仗：疫情反复、经济下行、房地产深度调整，连政府的账本，都越算越紧。

正是在这样的背景下，禅城区委五届四次全会提出，要立足市委要求、佛山所需、禅城所能，实现从中心城区到城市中心的重大跨越。

从中心城区到城市中心，意味着从城市区位到城市功能、从天然禀赋到江湖地位的重大跨越，意味着禅城要在佛山实现最强集聚、最大辐射、最好服务，开启一场产业能级、城市功能品质、城市精神气质的全方位蜕变。

佛山高新科技园。

但是，战略要落地执行，先要找准真问题靶向发力。

2023年初的禅城区政府工作报告，自揭“六困”：动能转换之困、辐射带动之困、价值成本之困、发展质效之困、公共服务之困、甘于中游之困。

报告里的两组数字，今天读来依然惊心：2022年，全区固定资产投资中，房地产占比不降反升至68.9%；规上工业总产值中，高技术制造业仅占7.4%。

“六困”之中，前五困是“事”的困，最后一困“甘于中游”，才是“心”的困：“标兵渐远、追兵尚远”，既无奋起直追的紧迫感，又无追兵将至的危机感，温水煮青蛙。

这不只是禅城一域之困，也是很多地区站在转型十字路口，共同面临的时代之问。

重塑发展系统，迎接更精彩的时代

目标已定，问题明确，但事情千头万绪，如何才能破局？

禅城的路径很清晰。

向新图强，回答“动能从哪里来”。禅城全面拥抱人工智能，发力新经济，聚焦新产业、新业态、新模式，以新经济为内核，打造都市制造、产业服务、商业消费、岭南文化“四个中心”。

向心聚能，回答“格局怎么打开”。禅城以轨道交通，重塑城市区位，拓展经济纵深；以全域中心化重塑凝聚中心合力，释放中心辐射力；以全域城市化，推动农村发展从量变到质变。

向美而生，回答“价值怎么提升”。“不美不建、不美不改”，禅城用美学价值，激活经济价值，打造粤港澳大湾区“让人一见倾心、再见归心、来了就不想走”的格调之城。

向上向善，回答“中心为谁而建”。“爱助食堂”里的一餐热饭，“妈妈岗”上的一份尊严，身边的一个好学位、好医生，道出最朴素的逻辑：千头万绪的事，归根到底是千家万户的事。

四个“向”，形成一整套支撑城市中心战略的“操作系统”，这个操作系统，就是要以创新转换动能，以开放汇聚势能，以服务定义价值，以情感凝聚人心。

高铁佛山站大厅。

这套系统，有一张蓝图绘到底的定力：“三年千万”行动、城市格调提升三年行动，件件心想事成；有向自己开刀的锐度：累计实施改革213项，在全省率先成立新经济发展局，破解“老规矩管新质生产力”；更有“禅城铁军”的奋勇争先：以铁军之铁，带动风气之变、发展之变、预期之变。

有了这个系统，禅城打造城市中心，不再依赖某项目、某一个行动，而是成为城市可运转、可复制、可积累的能力。

也正因为有了这个系统，禅城才有可能，迎接更大的时代，创造更精彩的未来。

穿越新的周期，谁能站在时代前沿？

今天的世界，正站在新周期的起点。

在这个剧烈变革的大时代，谁能站在最前沿？

当前，老城的新生，中心的回归，正在成为全球都市共同的选择。

东京、伦敦、纽约全球都市，都已经或正在经历中心城区的重塑；北上广深等中国老牌一线城市全力建设中央活力区，推动老城区焕发新活力。

今天，人工智能重构产业版图，世界经济正从工业经济时代，加速迈向智能经济时代。创新驱动取代要素驱动，已经成为城市发展主动力。

面向新时代，城市竞争比拼的，不再只是往土地、厂房等等资源的广度，而是人才、场景、服务与情感连接的密度。这恰恰是中心城区，最大的优势。

这意味着，在这个充满不确定性的世界，中心的价值，就是最大的确定性。

2026佛山秋色巡游现场。

意味着一场历史性的价值重估正在发生：中心城区曾经被视为“包袱”的东西：功能、服务、文化、人口密度，正在重新变成最稀缺的资产。

看懂这些，也就不难理解，为什么禅城这些年，能够锚定城市中心战略，打赢一场又一场硬仗，这是汗水的体现，也是趋势的兑现；也就不难理解，为什么现在的佛山，比以往任何时候，都需要一个更强大的城市中心。

“心”的能量密度，攸关佛山城市高度

你有多重要，就看别人对你有多需要。

“再造一个新佛山”，是佛山市委提出的工作目标任务。

这样一盘大棋，棋眼就在于：全力攻坚现代化产业体系，加速佛山制造向佛山智造攀登，推动佛山实现发展动力转换。

这场切换的主战场，虽然在车间，胜负手却在车间之外。

研发、中试、资本、法务、人才，这些先进制造最需要的软支撑；场景、商业、公共配套，这些先进制造最需要的软服务，恰恰都是城市中心最该供给、也最能供给的东西。

银河左岸音乐节资料图片。

一个强大的城市，一定要有颗澎湃的“心”。

城市中心的能量密度，将攸关佛山未来跃升的城市高度。城市中心的集聚力越强，佛山就越有力量；城市中心的辐射力越大，佛山就能走得越远。

这不仅是佛山城市中心的发展叙事，也是许多同类地区正在面对的共同命题。

当土地增量见顶、传统动能退潮，中心城区靠什么重新成为城市中心？

当一个城市从制造大市向制造强市突破，究竟需要什么样的城市中心？

禅城用五年时间，给出了自己的答案。从中心城区向城市中心跨越，这不是一句口号，而是发展逻辑、发展系统的重构。这套发展系统，也将在下一个五年，成为禅城跨越的最大支撑，成为“再造一个新佛山”的硬核力量。

时不我待再创“天下四大聚”的荣光，禅城奔跑在路上。

文/禅城融媒邓磊