【南海两会】
顾耀辉：丹灶在“小镇也能办大事”上迈出了坚实一步
“区政府工作报告对丹灶提了很多，包括‘一岛两湖’的建设，氢能源产业和智能安全产业的表述，我相信只要丹灶在“精准实干”四个字的指导下，就是在新时代南海有为精神的指导下，体现丹灶的担当，应该能做出一些成绩的。”丹灶镇党委书记、镇长张应统说。
“严格来讲，丹灶在南海的规模比较小，但放在全国来讲，规模不算小，全国百强镇排到了63位。丹灶这几年在‘小镇也能办大事’上已经迈出了坚实的一步。”在参加丹灶代表团分组讨论时，顾耀辉说，丹灶要树立“小镇也能办大事”的决心和勇气。
“去年整个丹灶的经济社会发展是非常好的，丹灶确实过去几年工作推动非常有力，为全区经济发展起到了领跑的作用，去年丹灶GDP增长7.2%，在全区处于前列。”顾耀辉说，南海着力构建的“两高四新”现代化产业体系中的氢能源和安全产业，这两大产业都有国家级平台落户，而且都落户在丹灶，当然下一步也会考虑全区布局问题，不过首先起点就是在丹灶，这也体现了丹灶党委政府在抢抓机遇、加快发展的决心。
对于丹灶未来的发展，顾耀辉提出了三点要求。
第一，充分利用好仙湖氢谷和国家安全产业示范园区粤港澳大湾区(南海)智能安全产业园这两个重要平台，加快产业集聚，形成完善的产业链条。前天在听政协委员发言时我也提到，氢能源产业发展，我们走出了一条独特的路子，短短两年不到时间，从一家企业发展到全区有20家企业、覆盖全部产业链条的生态链，今明两年会陆续开工建设投产，对丹灶的发展起到决定性支撑作用。当然也不能骄傲自满，因为对于新鲜事物，一旦大家意识到了它的潜力就会狼烟四起，如今没有哪个省没提出发展氢能产业的，所以要树立危机意识，抢抓机遇，争取大项目、高端平台能够在丹灶落户，为整个产业发展提供坚实支撑。
顾耀辉说，在区委区政府的支持下，丹灶在拓展发展空间上迈出了一步，这也是未来发展的重要一步，除了增量空间的拓展，也要在存量盘活上下功夫，特别是村级工业园改造，打造更多的产业载体，为产业发展积蓄能量。
国家安全产业示范园区粤港澳大湾区(南海)智能安全产业园也是国家级招牌，“大家不要小看这个招牌，拿到这个招牌后，很多产业界相关联项目就会闻风而动，这是发展潜力所在。”顾耀辉说，今年要继续办好第二届安全产业大会，要在充分借鉴氢能产业发展的路径基础上，要把安全产业特别是安全制造业的发展上做实做好。“如果丹灶未来能在这两个产业上都能取得实质性突破，丹灶未来的发展是不可预期的。我初步算了下这两年南海引进的氢能相关产业，如果按照现在招商引资的承诺的产值，光这个产业的产值就能超过1000亿元。”
第二，借力“造”城，完善城市功能。“不是去搞一些形象工程，而是借助力量，比如借助狮山、西樵的力量。丹灶本身也是佛山高新区南海园的一部分，又紧靠西樵，西樵在文旅产业发展上是很有优势的，丹灶要通过路网的完善，教育、医疗资源的优化布局调整，来完善城市功能，发挥城市对产业的支撑作用。
顾耀辉说，前几年市委市政府经常提“产城人融合”，现在提“城产人融合”，一字之差看到发展的规律，初期靠产业的引导作用，发展到一定阶段，由于人才对环境的需求，光靠产业是不行的，一定要有城市配套。限制于丹灶本身的一些条件，丹灶在城市建设方面不一定要贪大求洋，有些可以通过路网完善、系统构建、平台建设，借助周边区一级、镇一级资源来完善城市配套。比如医疗方面，今年政府工作报告提出了，要做强区级医院，做精镇街医院，做实社会卫生服务机构，组建全区医疗集团，让医疗资源更均衡，提高医疗服务水平。
第三，要加强生态环境建设和历史文化挖掘力度。全区正在推动乡村振兴工作，去年南海也组织了区镇村三级书记到浙江考察，最近调研了一些镇街发现总体上大家已经动起来了，在乡村振兴方面丹灶有很好的基础，尤其是生态环境方面丹灶的本底基础很好，历史文化底蕴也很好，要把历史文化底蕴和生态环境优势挖掘出来利用好，为乡村振兴起到牵引和带动作用，丹灶在这方面要下更大力气。西樵的文旅小镇建设已经初见成效，未来随着宋城等一批项目建成，西樵必将成为文旅产业新的增长点，带动全区全域旅游的发展，丹灶紧靠西樵，有得天独厚的优势，也有丰富的资源，这方面要加大力度。
“对丹灶未来的发展，我们是充满信心的，区委区政府会继续加大对包括丹灶在内的西部镇街的支持力度，希望丹灶紧紧抓住机遇，实现更大的发展。”顾耀辉说。
现场顾耀辉还对丹灶代表们的一些建议进行了回应。有代表提出，希望博爱大桥建设加快，谋划佛山西站到丹灶的地铁或轻轨，顾耀辉回应道：“这个你们要跟狮山积极沟通，我刚在狮山讲了，狮山要实现从‘产业狮山’到‘城市狮山’的转变，就让他们一揽子谋划这些事情，我对你们说的‘借力造城’也有这样的意思在里面，要整体考虑谋划。也要实事求是，不要贪大求洋。”
有代表提到，村级工业园改造提升项目无论大小都希望有“一园一策”，顾耀辉说，区里正在对《关于佛山市南海区进一步推进城市更新（三旧改造）工作的实施意见》（南府办【2015】53号文）进行完善，镇街有什么意见要抓紧提出，希望新政策能在3月份推出来。顾耀辉还向代表们介绍，南海已经向自然资源部争取了一些好政策，比如混合开发、集体建设用地和国有建设用地等面积置换等，能解决很多“三旧”改造和村级工业园改造提升过程中遇到的问题。对于一些大的连片改造项目，南海基本能做到“一园一策”且有专人研究，比如九江临港产业社区，“关键是大家要有积极性，提出来，我们会研究。”
来源|珠江时报
记者|李华