昨日，佛山举办了一场特别的仪式，2019年上半年全市重大项目集中开工投产。重大项目承载着推动佛山高质量发展的重要使命。南海也在丹灶镇广东长江汽车有限公司的新能源商用车项目现场设置了分会场，希望推动重点项目建设，为全市高质量发展“扛大鼎”。
今年上半年，南海区共66个重点项目开工或投产，总投资达到865.86亿元。
项目为王。八百多亿元的投资总额不是冰冷的数字，而将引领城市发展的“春潮”。这些开工、投产项目涉及产业、基础设施、民生工程，将推动城产人文多个领域的升级，将区域发展从蓝图变为现实。
全区66个项目集中开工投产，也反映了南海区近两年“招大商、引大资、搬大树”的成效。市委常委、南海区委书记黄志豪表示，南海将全面推动在谈项目加快落地，落地项目加快建设，建设项目加快投产，推动南海经济的新旧动能转化，创造南海实体经济、民营经济的新辉煌。
66个项目今年上半年集中开工投产
一年之计在于春。今年春节假期后，南海区频频开展推进全区发展的“春耕”活动。年初七，南海几套班子领导走进7个镇街，全区各镇街及相关部门领导干部对南海未来发展进行了集中思考；就在本周，南海召开两会，政协委员和人大代表热议发展问题。这些活动引发了针对南海发展的思想碰撞。而此次的重大项目集中开工投产，则直接抓落实、促建设，引领城市发展的热潮。
此次集中开工、投产的项目共66个，总投资达865.86亿元。其中，开工项目35项，总投资737.31亿元，涵盖新能源汽车整车及零部件生产、冷链物流、健康产业、新材料制造、智能家居、商业综合体、水环境治理、道路基础设施、学校民生工程等。投产项目31个，总投资128.55亿元，涵盖氢燃料电池生产、液晶显示面板、高端智能输配电研发、污水处理项目、教育民生等。
活动举办地位于广东长江汽车有限公司新能源商用车项目现场。该项目也是南海于2017年引入的重点项目，计划总投资120亿元，也是当年佛山市投资额最大的制造业项目。长江项目包括了总投资达10亿元的长江汽车旗下全球唯一的氢动力汽车研发中心。整车项目生产制造纯电动和氢燃料电池的新能源汽车，总产能6万辆/年，建成达产后总产值达200亿元。
上半年投产的重大项目之一——桂城国际双创园。/佛山日报记者王伟楠通讯员徐华筠摄
开工仪式是长江汽车落户南海的一个标志性的节点。“从今天开始，长江汽车正式成为南海人、佛山人、广东人自己的品牌。接下来的一年半时间里，这里将是一片繁忙的建设工地。长江汽车将以项目开工为起点，精心组织建设施工，积极谋划产品布局，将在南海生产的、代表中国最先进技术水平的新能源商务车产品带到全世界，努力创造最好的经济效益。”香港五龙电动车（集团）有限公司董事局主席、长江汽车有限公司董事长曹忠表示。
此次集中开工、投产的重点项目，很多对南海城市发展有着重要的影响力。例如，广佛出口放射线二期（南海段）工程项目，计划在今年3月开工，该项目是广佛同城的重点项目，建成后将打通黄岐立交至芳村大道之间的“断头路”。狮山实验学校、听音湖实验学校、大沥中英文实验学校、英才学校、桂城文翰小学等一批学校均将在今年6月投产，优化本土教育环境。
从“搬大树”到“种大树”构筑产业之林
在今年上半年开工投产的项目中，产业项目占据了很高的比例。例如集中开工的35个项目中，产业项目占到26项，且很多属于“两高四新”重点产业领域。从“搬大树”到“种大树”，南海区通过推动重点项目的招商引资和落地投产，构筑起产业之林，谋划在粤港澳大湾区先走一步，打造现代产业体系。
爱德曼广东氢燃料电池生产项目在2月11日试运营，即将于3月正式投产。“我们是去年5月签约落户，同年8月第一期工程已经交付给我们。”广东爱德曼氢能源装备有限公司总经理阙献文表示。据悉，爱德曼在行业的市场占有率约33%左右，是全国唯一实现量产金属板的电堆厂家。项目的第一期工程产能约2000台，预计今年产值可达2亿元。而爱德曼今年也将启动二期工程的建设，后续推进三期建设，总投资将达到30亿元。项目全部建成后，爱德曼将在南海拥有24条生产线，达到8万台的产能。
爱德曼公司生产的氢能源燃料电池已运用到东风的氢燃料电池厢式物流车。/佛山日报记者王伟楠摄
爱德曼项目从引入到投产，实现了快速的产业化突破。而像爱德曼一样的氢能领军企业是南海近年来的招商重点。近两年，南海区引入长江汽车、爱德曼、海德利森、重塑科技等氢能项目，集聚约20家企业，涵盖从富氢材料及制氢设备研制、制氢、加氢，到氢燃料电池核心部件、动力总成和整车生产等环节，一跃成为全国氢能产业链最完备的区域之一。就在氢能产业集聚的丹灶镇，项目总投资已达到200亿元，有望形成超1000亿元的产业集群。
新型生物医药产业领域此次也有多个项目开工投产，其中就包括中国中药健康产业园建设项目。去年，南海区与中国中药达成初步意向，将其总部引入里水镇，并以此为契机谋划打造中国中药健康产业园。
“2012年，国药集团与佛山市政府签订了战略合作协议。在这里的6年时间，中药控股发展很快。2012年时产值约为20多亿元，利润不到2亿元。到了2018年，全年产值突破100亿元，利润达到20亿元。”中国中药控股有限公司副总裁张庆生表示。去年年底，双方进一步深化了合作内容，国药集团将把中国中药北京总部迁入南海区。
健康产业园的建设将拉动旗峰工业园的产业升级，此前，旗峰工业园内企业生产模式较为低端，未来将符合里水绿色健康小镇的规划，带动中医药为主的文化、旅游。园区还计划打造中药配方颗粒生产制造中心和中医药材配送中心、中药切片生产基地、大健康产业研发基地，以及中医药博物馆。预计通过中国中药总部进驻的带动，南海将实现中医药产业、大健康产业以及生物医药集聚。
搬来大树、种好大树，南海期待着产业的集聚可以结出累累硕果。新兴产业串珠成链，也深刻影响到南海的产业发展格局。如今，在“两高四新”相关产业领域，南海区也已经积累起相当一批有实力的项目，形成了有着行业影响力的产业集群。
精准实干振雄风 推动高质量发展
“全面推动在谈项目加快落地、落地项目加快建设、建设项目加快投产。”黄志豪表示。之所以举办这样的活动，就是希望通过一批项目加快投产，推动南海经济的新旧动能转化，创造南海实体经济、民营经济的新辉煌。
南海区第十三届党代会第四次会议提出要重振改革开放初期“广东四小虎”雄风，再造高质量发展新南海。刚刚召开的南海区两会，也提出要遵循“精、准、实、干”工作准则。在重大项目的推动中，需要传承改革再出发、勇于担当作为的精神。
作为南海区上半年投产的重大项目之一，千灯湖市政公园三期南区，与千灯湖 一、二期一脉相承，共同构成了南海城市中轴线景观。/佛山日报记者王伟楠摄
南海的党员干部对于重点项目的推进已经积累了一定的经验。南海区发改部门相关负责人表示，近年来，为加强对全区重点项目的管理、服务和保障，南海出台了《南海区重点项目建设管理暂行办法》等一系列举措。在项目审批方面，南海区探索开通绿色通道，将区重点项目纳入南海区企业投资项目的联合审批改革，加快审批速度。此外，对投资主体明确但尚未取得用地的项目推行模拟审批制度。这些措施使项目立项、报建时间尽量压缩到最短，保障重点项目的加速落地。
“只有项目开工建设了、投产达产了，才能有实实在在的生产能力和经济效益。我们要全面聚焦重点项目建设，始终坚持‘一切围绕项目转、一切围绕项目干’的工作准则，持续为重大产业项目建设营造良好发展环境，不断掀起项目建设热潮，为全市高质量发展扛大鼎。”南海区区长顾耀辉表示。接下来，南海既要持之以恒抓项目引进，又要千方百计促项目建设。
在项目引入方面，全区将继续围绕“两高四新”现代产业体系，瞄准产业链高端开展大招商、招大商。
在项目建设方面，南海高效、透明和规范的政务服务环境得到了广大投资者的认可。但是当前仍存在征地拆迁、报批报审等瓶颈问题，导致了个别项目推进缓慢。顾耀辉表示，各镇街、各部门要攻坚克难、主动作为，拓宽融资渠道、创新行政审批方式、下大力气继续优化营商环境。此外，各项目建设单位也要精心组织、倒排工期、挂图作战，定出节点、定准措施、定实责任，既要抢时间抓进度，也要严把安全质量关，确保每一个重大项目都能早建成、早投产、早见效。
此次集中开工投产的重点项目，很多都是南海区近年“招大商、引大资、搬大树”取得的重要成果。2018年，全区共引入超亿元项目166个，计划投资总额1170亿元，同比增长13%。也就是说，大约每两天，就有一个超亿元重大项目落户南海。
而2018年南海不仅引入的项目多，还有一个突出的现象，许多重大项目在落户后有“加码”投资的举动。
去年，一汽-大众华南基地在南海全面建成，同时投资118亿元的一汽-大众MEB电动汽车项目落户南海，此次集中开工投产活动中，这一项目就列入其中；国内首个自主创新核医学肿瘤分子影像示踪药物取得重大突破，带动北大核医学分子影像产业链等一批高端医疗项目加速落户，产业链项目也计划今年6月开工；全国文旅龙头企业宋城演艺改变轻资产投资模式，重资产投资10亿元打造宋城·西樵山岭南千古情项目，将剧场建设规模扩容3倍，极为看好南海文旅市场。
每两天落户一个超亿元项目，重大项目落户后频频“加码”。南海为什么会受到如此青睐？事实上，这与南海前瞻性的布局、对项目的用心服务息息相关。
去年，国内首个核医学分子影像产业链项目在南海的落户，证实了南海的用心诚心。“项目的落户有一定偶然性，但更重要的是必然性。”产业链项目之一佛山市原子医疗设备有限公司总经理陈思表示。
早在2013年，核医学肿瘤分子影像示踪还是一个比较新的概念，技术尚未完全成熟，而且这种医学项目投资周期长。当时项目带头人——北京大学医学部同位素研究中心主任王凡教授带着核分子影像项目寻找产业化合作伙伴时，很多地方反应较为冷淡，而南海区却对项目的先进性表现出极大兴趣。2013年，王凡在南海注册成立佛山瑞迪奥医药有限公司，推进国内首个自主创新核医学肿瘤分子影像示踪药物的产业转化。南海区政府出资2000万元支持该项目。
项目在南海经历了长达6年的孕育，期间始终得到南海区的支持。如今这种药物正在进行第二阶段的临床试验，预期明年可以取得生产许可证。去年，双方又以核分子影像项目为核心和龙头，启动国内首个核医学分子影像产业链项目，南海区也追加了对项目的扶持资金，踏上打造核医学领域“华为”的征程。
千灯湖创投小镇等项目将助力南海构建“两高四新”现代产业体系。 /佛山日报记者王伟楠摄
项目逐步深化，即将走到“摘果子”的阶段。陈思表示，整个产业链项目有望在2026年至2028年达到年销售20亿元。更重要的是，该产业链的项目技术水平处于全球领先，且目前市场仍处于空白，将奠定南海在以分子影像为代表的先进生物医药技术领域的地位。
南海的“大手笔”和“大视野”也吸引了一批慕名而来的科研团队、医药企业。“南海对项目的支持，让北京大学乃至北京生物医药相关科研院所都有所触动，在同行中树立了一个典范，很多人都过来咨询，表达了想在南海寻求产业化的意愿。”据陈思介绍，仅在去年，就有2个生物医药类项目团队经他们的推荐来到南海，目前正在与南海区密切沟通。
类似王凡教授团队的经历还有很多。南海的招商团队专业贴心，也得到了广泛的认可。丹灶镇招商局专职副局长沈彬华表示，丹灶镇16人的招商团队，已经分成了产业推介、企业服务等几个小组，全程跟进项目的落实情况。“近几年氢能项目非常多，大家也都在补充氢能相关知识。”沈彬华说。
加速项目建设，让企业感受到抢抓机遇的使命感和紧迫感，也会增强他们发展的信心，这也正是这次集中动工投产活动的深层意义。
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南海区上半年共66个重点项目开工投产，精准实干推动高质量发展
来源|佛山日报
统筹|记者毛蕾
采写|记者毛蕾、崔艺文、吴蓉 通讯员廖新生
编辑|何欣鸿
