财政资金的使用关系社会民生。近日，南海区财政局召开动员大会，部署预算编制执行监督管理改革相关工作。改革将涉及财政资金运作的全流程，让资金使用更加科学高效。而这也标志着南海区在全省县区一级率先启动这项改革工作。
刚刚闭幕的南海区第十六届人民代表大会第四次会议上，顾耀辉区长在作政府工作报告时表示：“要全面推进预算编制执行监督管理体制改革，明晰预算管理权责，提升财政资源配置效率和使用效益。”对于南海区来说，预算编制执行监督管理改革是大势所趋。据悉，改革是自上而下推进的一项财政改革工作。南海区启动这项改革，正是贯彻落实中央“放管服”改革要求以及省委、省政府关于深化省级预算编制执行监督管理改革的部署，希望作出源自基层的探索。
“南海也有着改革的现实需求。”南海区财政局局长洪巨涛表示。当前，南海区存在着预算刚性约束不足，预算调整频繁等问题，预算编制的科学性和精准性都有待提升。另一方面，财政与业务主管部门“双重审批”问题长期存在，部门间职能交叉，职责难以厘清，直接影响了整个政府及部门效能与财政资金使用效益的提升。
预算编制执行监督管理改革正是针对当前财政资金运作流程中出现的各项问题。接下来，南海重点解决“如何去改”的问题。区财政局计划通过厘清部门权责配置、优化预算管理流程、做细做实部门项目库、精简项目审批环节等一揽子举措，破解预算管理效率和财政资金使用效益不高等难题，增强部门预算执行主体责任意识，促使财政部门更好地专注主业，腾出更多时间和精力重点抓好财力统筹、促进区域协调发展和风险防控等大事要事，真正助力区委区政府“谋大事、办实事、成好事”。
事实上，南海的财政改革一直走在前列。从2003年起，全区便按照公共财政管理的要求，在全国率先探索预算绩效管理改革，把绩效管理理念和方法引入财政管理，摸索出了一条阳光理财、科学理财、民主理财的路子。此次改革将在以往改革经验的基础上，再出发、再深化。动员大会也部署了路线图和时间表，今年上半年，南海区将完成系统化的改革方案设计及配套任务。下半年，区财政局将对预算单位开展宣讲培训，全区按照新流程、新制度，做好信息化系统对接，最终实现各部门权责明晰、协同高效、运转顺畅、管理到位的目标。
文字 | 佛山日报记者毛蕾 通讯员方翠翠