由佛山市禅城区人力资源和社会保障局主导编制的《2019年佛山市禅城区重点产业紧缺人才目录》（以下简称《目录》）正式发布，调查显示禅城对专业技术人才和经营管理人才需求量较大。
《目录》按片区和行业客观分析了禅城区各类紧缺人才需求状况，为政府和企业对紧缺人才的引进、培养，因地制宜打造更加开放包容的人才发展环境，制定更加完善的人才政策和全局性人才规划，推动禅城区产业升级与转型提供决策依据。同时，也为高校毕业生及求职人员求职提供指导。高校毕业生及求职人员可根据《目录》所明确的紧缺岗位相关要求，了解禅城区各重点产业的紧缺人才需求现状，更好地开展求职工作，并根据相关岗位的任职能力要求提升个人能力与专业水平。
据悉，为编制《目录》，禅城区人社局委托专业机构对禅城区内的1445家企业进行了抽样调查，辖区内77.6%工业规模以上的企业参与调查，包括战略性新兴产业、传统优势产业、现代服务业三大重点领域，共涉及25个行业。
调查样本产业分布情况
根据调查数据显示，对紧缺人才的需求较活跃的前五个行业为：新一代信息技术产业 8.58%，家用电力器具制造业 6.67%，建筑材料业 6.08%，卫生业 5.78%，新材料产业5.48%。
《目录》调查显示各镇街对专业技术人才和经营管理人才需求量较大，各镇街由于各自产业特点差异也有不同的人才需求，本次调查中，各街镇调查企业数量分布情况为：祖庙 465 家、石湾 289 家、张槎 337 家、南庄 354 家。其中祖庙街道对经营管理人才的需求较大，南庄镇对专业技术人才的需求量较大，张槎对技能型人才的需求量较大。
各镇街对各类型人才的需求情况
◎分析与建议◎
紧缺人才现状分析
1.国有企业用工需求最多，民营企业用工需求增速最快
调查显示，禅城区企业就业形势乐观，用人需求呈回暖趋势。国有企业是用人需求较多的企业类型，有 54%的国有企业表示2019 年计划增加员工总数；民营企业是用人需求增速较快的企业类型，有 60%民营企业表示计划增员；而三资企业作为吸纳就业的重要渠道，招聘需求相对平稳，39%的该类企业表示计划增加员工数量，另有约 42%的企业表示将保持员工数量不变，以应对新的经济发展环境。
2.高级专业人才、复合型人才和熟练型人才最为紧俏
调查显示，先进制造业中，高级专业技术人才最为紧俏。原因在于禅城区先进制造业的各企业正在不断转型升级，要摆脱低
技术含量、低附加价值的产业标签，提高核心竞争力，增加产品附加值，制造业的转型升级需要更多工艺创新和改进、工装设计、
产品研发等各领域专业技术人才的合理配置。现代服务业中，紧缺复合型人才与熟练型人才最为紧俏。目前，禅城区现代服务业
人才发展的总体水平与产业发展新形势、新要求相比仍存在一些差距与不足，服务业人才供需结构性矛盾突出，尤其是基础性人
才相对饱和、高级复合型人才与熟练型人才相对不足、关键人才比较紧缺。
3.海外人才需求增多，现代服务业需求增速显著
对于海外人才包括外籍人员和留学归国人员，企业的招聘需求都随着经济全球化发展而越发增多。与海外人才发展较匹配的
行业有新材料、新能源、科技与教育等，与之相匹配的岗位类型有大数据博士研究员、项目咨询顾问、品牌总经理、战略规划师、
技术研发总监、翻译与培训讲师等。
应对策略
1.加大城市品牌培育和宣传，增强地区人才吸引力
以禅城区城市品牌，开展以人才集聚为目的的市场运作与推广，扩大品牌知名度和影响力，增加市场对本地集群品牌的认可
度，加速产业人才向各功能区集聚。其次，充分利用和借助主流媒体、专业媒体、网络媒体以及自媒体等媒体平台，宣传禅城区
的独特优势与产业资源，创办人力资源主题的专业论坛，逐步形成有影响力的地区标志性重大事件，在全国、全省重要城市及优
质高校提升公众对禅城区的品牌认知度。
2.搭建立体多层的公共平台，打造开放包容的人才环境
根据不同产业及人才队伍的特点，鼓励成立各类行业协会、人才交流组织等公益性载体，通过不定期组织活动，促进人才信
息、文化氛围、管理理念等方面的共享。加强与世界著名文化机构、学术组织、名城名校的交流合作，积极对接利用国际友好城
市资源，引进、创办、参与大型国际文化活动和学术会议，提升禅城区文化多样性、文明包容度和国际化程度。
3.创新人才管理体制机制，引导人才有序流动
进一步推进人才管理体制机制改革，使创新成果转化、知识产权保护、人才出入境和居留、人才自主权等机制与国际接轨，以吸引海外人才回流和国内人才集聚。充分发挥禅城区中心区域优势，探索市、区共建引才机制平台，加大高层次、高水平人才引进度，借势粤港澳大湾区发展规划，加强大湾区人才交流。搭建校企双向沟通桥梁，通过建设重点企业研究生联合培养基地和大学生创业孵化基地等形式，引导高校学生到禅城区企业实习、创业，促进高校人才培养和企业用人需求有效契合，引导人才合理有序流动，缓解人才紧缺情况。
4.打破传统人才认定模式，创新人才评价体系。
更好地突出市场导向，发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用，建立行业、企业和业绩相结合的多元化
人才评价标准，结合个人社会贡献值开展企业高级管理人才评价。坚持国家职业标准与生产岗位实际要求相衔接、职业能力考核与工作业绩评定相联系、企业评价与社会认可相结合的原则，探索开展高技能型人才企业评价。通过市场化评价和企业评价，
挖掘更多适应禅城区经济转型升级要求、适合企业岗位需求的紧缺人才。
近年来，禅城区人社局根据区委、区政府的总体部署，在区人才办的领导下，按照局党组的要求，围绕人才优先的工作主线，努力打造人才高地，较好地完成了各项人才工作。截至2018年底，全区人才总量累计达到25.1万人，其中副高及硕士以上高层次人才1.1万人，技能人才15.5万人，省部级以上人才共23名，包括国家级人才15名，省部级人才8名。
文|佛山日报记者周师伢 通讯员陈瑾报道
图|禅城人社