“凌云山下，湾区右岸。花香盈谷，但等君来赏。”今日，当记者走进高明荷城街道石洲村，凌云花谷展示牌上的醒目标语一下子映入眼帘。
凌云山下的花卉种植基地内，头戴草帽、身穿长袖衣的员工正在为盆花修剪和除草。这里培育的盆花等产品，将被运往顺德陈村、广州芳村等地的大型花卉市场，通过庞大的销售网络集散至全国各地。
凌云山下的花卉种植基地内，头戴草帽、身穿长袖衣的员工正在为盆花修剪和除草。/佛山日报记者刘伟摄
凌云花谷项目是佛山因地制宜、稳步有序推进实施乡村振兴战略的缩影，在我市实施乡村振兴战略“1+7+X”政策文件带动下，越来越多的乡村振兴特色项目在佛山落地生根，带动农业农村发展，带动村民增收致富。
凌云花谷内的盆花。/佛山日报记者刘伟摄
市政协七案合并建议加快实施乡村振兴战略
党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
佛山作为改革开放先行区，站在新的历史起点上，怎样系统思考、科学谋划新时代农业农村发展模式，加快推进农业农村现代化成为了广大政协委员和各级政协组织关注的课题。2018年，众多市政协委员提交了关于乡村振兴的提案和建议，市政协汇总形成了提案《关于加快实施乡村振兴战略的建议（七案合并）》。
该提案提出，大力实乡村振兴战略，要坚持问题导向，系统考虑佛山经济社会发展的定位、新空间，全面把握当前佛山农业农村农民问题的关键和突出矛盾，着力在城乡融合发展制度设计、政策创新上发力求突破。
提案建议，要抓好基层队伍建设，全面实施乡村规划，全力推进村级工业园区整治提升，加强和规范集体经济发展，促进乡风文明建设，构建自治、法治、德治“三治融合”的农村社会治理体系。
考虑到佛山地区发展的不平衡问题，提案建议，要从政策、资金、技术、人才等方面给子高明、三水重点扶助。充分利用好高明、三水良好的生态资源等优势，大力发展农业+旅游休闲文创、农业+医养度假等产业新业态，带动当地农业农村发展，带动村民增收致富。
提案建议，佛山的绿色乡村发展战略，应坚持“3+2”的差异化发展模式，“3”即禅城、南海、顺德，核心是工业体系下的绿色乡村发展，重点是如何处理好村级工业园区的规划和发展；“2”即高明和三水，核心是农业体系下的观光农业、休闲农业，旨在服务于工业体系下的工业社会人的休闲观光和旅游。因此，高明、水发展工业经济要把握与绿色生态的平衡关系。
去年全市农村居民人均可支配收入达28765元
推动提案办理落到实处，2018年以来，市农业农村局等单位依照建议意见，结合自身部门职能积极推动乡村振兴战略落到实处。
“坚持问题导向，加强改革创新，以制度创新为突破口推进乡村振兴战略实施。”市农业农村局副局长陈伟光表示，目前我市已经制定了实施乡村振兴战略“1+7+X”政策文件，促进农业农村现代化，推动城乡融合发展。
近年来，我市坚持把农业供给侧结构性改革作为促进乡村产业振兴的主抓手，加快农业现代化步伐，拓宽富民兴村渠道。市财政每年预算安排5000万元，专项扶持现代农业发展，加快形成以高值花卉苗木、优质果蔬、优质鱼养殖为主导的产业格局。尤其是在高明和三水，大力支持探索发展农业+旅游休闲文创，农业+医养度假等现代特色农业产业新业态。
据介绍，目前全市省级农业龙头企业增至52家，农民专业合作社达252家，建成省级新型职业农民培育示范基地13个，全国新型职业农民培育示范基地数量实现“零”的突破。2018年，全市农村居民人均可支配收入达28765元，同比增长9.0%。
高明的凌云花谷项目就是因地制宜，以花卉农业产业为核心，以文化旅游、生态康养等产业为呼应，围绕产业创新、产业融合及产业延展为主导思想实施的田园综合体项目。该项目规划面积400亩的一期已经完成建设，已容纳周边约120名村民就业，直接带动了当地村民增收。
“凌云花谷项目拟用地10000亩，计划投资约30亿元，开发建设周期约10年。”广东凌谷胜林实业投资有限公司副总经理蔡欢说，项目完全落成后可解决当地村民3000～3500人就业，可吸纳1000～1500人进驻创业，预计年产值达10～15亿元。
进一步推动农村集体经济转型发展，我市还制定了关于实施农村集体经济转型发展工程的行动方案，加快推进农村土地资源确权登记颁证，基本完成农村土地承包经营权确权工作任务。同时，大力推进1025个村级工业园区整治提升，制定整治标准，分类推进实施，有效盘活农村闲置低效土地资源，带动集体资产增值、农民增收。2018年全市农村集体资产901亿元（不含土地作价），集体经济总收入达184亿元。
文丨佛山日报记者 刘伟