7月10日,高明区2019年“项目为王 攻坚克难”专题研讨班落下帷幕。两天半的专题研讨,各种“热辣”观点不时出现在镇街干部的发言讨论中。最突出的就是当下高明的危机意识,机遇与危机交织,标兵越来越远,追兵越来越近,高明等不起,慢不得。
机会错过就是罪过,良机错失就是危机。在镇街主战场上,镇街干部增强发展自信,冲锋陷阵,已成为高明抓住发展良机的重要因素。
高明发展的信心不是单靠经济数据来支撑,也不能仅靠利好消息来鼓舞信心,而要从责任、使命担当,以及对高明这块土地的情怀来找自信、找激情,这是高明发展所有信心的来源。——高明区委书记徐东涛
当前高明大建设、大发展的天时地利人和已经具备,正处于蓄势待发、大有可为的历史机遇期。只要坚定发展信心,坚定走引领式差异化效益型的高明之路,高明要实现换道超车并不是一件遥不可及的事情。——高明区区长梁耀斌
一手“好牌”如何打得漂亮
在为期两天半的专题研讨中,没有什么词语比“如坐针毡”更能贴切地形容明城镇党委委员、副镇长区鸿文的感受。作为一名分管经济工作的镇街干部,他深知项目的落地、建成投产,对高明而言是等不起,更是慢不得。
眼下的高明,正站在新一轮腾飞的风口。细数恢复建制38载的发展历程,今日的高明比过去任何一个历史时期都更接近“超车”的最佳时机。全面参与粤港澳大湾区的建设、珠三角枢纽(广州新)机场选址规划的加快、广湛高铁与佛山地铁二号线的推进,一下子让高明握住了一手“好牌”。

佛山市城轨轨道交通二号线首列车下线。/佛山日报记者吕润致摄
机遇,从来都是青睐有准备的人。全面参与粤港澳大湾区建设后,各兄弟区都迅速反应,提出了符合自身定位的工作目标与实现路径,行动之快,让高明感到压力。
无可否认,由于历史以及区位等因素的影响,高明与周边的禅城、南海、顺德等先发地区有着一定的差距。即使同为“高三班”的三水,过去两年也交出颇为亮丽的经济社会发展成绩单,其基数和增速也在逐步与高明拉开了一定的距离。
危机感,远不止如此。珠三角枢纽(广州新)机场选址规划的加快,也让与高明邻近的高要、鹤山、新兴等地区迅速动了起来。肇庆、云浮等多个城市也纷纷抢打“机场牌”,对临空经济蛋糕更是“虎视眈眈”。周边地区的群雄竞逐、蓄势待发,也在高明耳边重重地敲响了一记警钟。
“标兵越来越远,追兵越来越近。”这是高明不得不正视的问题。
危机与机遇的存在,激起了高明干部群众抓住机遇,换道超车的斗志,决心打好项目为王、攻坚克难这场硬仗。但身处一线的一些镇街干部产生了观望和畏难等情绪,在一定程度上影响镇街乃至全区重点工作的推进。
城镇排水设施建设项目是一个由区级统筹、区重建代建负责建设的项目,镇街干部更多的是负责沟通协调工作,但有的镇街干部在此过程中出现“等一等”“放一放”的观望态度,放松对施工用地问题的解决,让建设进度出现滞后。
“如果我们当初快一点,我们PPP 项目可能已经在如火如荼推进了;如果我们当初沟通协调得好一点,企业可能已经落地投产甚至产生税收了……”纵观近年来高明的项目建设,不难发现因为项目建设的进度不如理想,高明与不少发展良机擦身而过。
杨和镇党委委员林志锋也坦言,镇街干部有时会以镇街工作任务繁重为由, 推进在落实重大工作和重点项目时慢半拍、不彻底。
慢半拍的同时,抓落实的主动性不强、工作要求不严、干事精神不振等诸多问题,同样也是高明抢抓机遇、实现高质量发展的堵点。
以平谦物园项目为例,自去年接洽至今仍未落实投资意向。在此过程中,除了考虑“亩均税收”“最低出让地价”等政策外,干部被动等待、指望上级给予政策支持或统筹解决问题,也使得双方在谈判阶段耗费大量时间。
同样,在其他镇街的重点企业增资扩产、“三清三拆三整治”等工作的推进中,尽管企业和农村提出的问题已十分清晰和具体,但这些问题依旧迟迟未能得到有效解决,拖慢了发展的节奏。

在荷城街道石洲村委上三台村,现场工作人员正在清理村道杂物。
在重大机遇面前,倘若高明不能充分把握机遇,还是观望等待,慢人一步,一步慢就会步步慢,最终只会将机遇转化为危机,再度让机遇从手中溜走,拖慢高明的发展速度,高明有可能与新一轮的腾飞失之交臂。
借地修路的壮举只属于过去
镇街干部该从哪里找回自信和动力?关键在于对高明定位的认识。
诚然,当前的高明与周边先发地区存在着发展差距,但与此同时,高明正面临着千载难逢的历史发展机遇,尤其是过去制约高明发展的交通区位因素。随着珠三角枢纽(广州新)机场、广湛高铁、佛山地铁二号线二期工程等推进,有望迎来逆袭。
高明区委书记徐东涛指出,随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的深入实施,中央和省级各类政策措施的加快落实,包括佛山高明在内的珠三角九市各区都将受到深远而广泛的政策推动作用,各类发展要素将在湾区便捷流动和优化配置,同样为高明实现换道超车、优势互补、共同发展带来更多的潜能和空间。
区长梁耀斌表示,当前高明大建设、大发展的天时地利人和已经具备,正处于蓄势待发、大有可为的历史机遇期。只要坚定发展信心,坚定走引领式差异化效益型的高明之路,高明要实现换道超车并不是一件遥不可及的事情。
纵览高明的发展史,困难从来不少见。上世纪90年代,老一辈高明人顶住压力建成高明大桥,结束了高明到佛山中心城区和珠三角先发地区要依靠船渡的历史。缺少“东”出口通道,高明人创造性提出了“借地修路”的壮举,在全国开创了县级区域在辖区外修筑公路的先河。
这样的例子,在高明这座城市的崛起中可谓不胜枚举。从1981年恢复建制至今,历届党委政府用敢为人先的精神闯出了一条康庄大道。
今日的高明,已积淀一定的发展基础,面对前所未有的发展良机,镇街干部没有借口也没有理由退缩不前。
大势当前,要实现高明的高质量跨越发展,必须大抓项目建设,以项目支撑发展、以项目凝聚人心、以项目体现担当、以项目考验智慧。要抢抓机遇、加快发展,关键要靠重点项目的落实。项目最终要落地,重中之重还在镇街这一关。
今年年初,高明落实“项目为王,落实为要”的思路,吹响项目攻坚的冲锋号,凝聚项目攻坚的共识。然而,城镇排水设施建设进度滞后、盈富片区项目的推进缓慢、重大物流项目处于观望等待等诸多问题的出现,与高明发展的紧迫感并不匹配。
时隔半年后,高明再次发出“项目为王,攻坚克难”的号召,其出发点正是要振奋干部的精气神,齐心协力狠抓项目落实。
找准自己在“家”的位置
“高明发展的信心不是单靠经济数据来支撑,也不能仅靠利好消息来鼓舞信心,而要从责任、使命担当,以及对高明这块土地的情怀来找自信、找激情,这是高明发展所有信心的来源。”一年前,在高明区委常委会(扩大)会议上,区委书记徐东涛的这番话对当下的高明依然有着重要的启示意义。
镇街干部要增强发展的自信,既需要对高明的发展前景有清晰的定位,但更重要的是要发挥主观能动性,迎接当下和未来的挑战,攻克挡在高明发展面前的难关。这不仅是镇街干部应该做的事情,也是镇街干部能够做、做得到的事情。“项目为王,攻坚克难”不仅仅只是一句口号,更是一种决心、信心。
更合镇在机场临时气象观测站建设和高速公路征地拆迁等工作中都交出了可圈可点的答卷,用行动书写出“高明速度”,这充分证明了要效率,镇街干部不落人后;要能力,镇街干部游刃有余;要团结,镇街干部同心协力。
从症结入手,对症下药,主动想办法,镇街干部同样能够做、做得到。2018年,市重点项目怡乐路建设推进的过程中,由于民房征拆问题迟迟得不到解决,导致施工进度滞后。在项目攻坚的关键节点上,西江产业新城的干部迅速行动,联手多个部门共同制定道路建设工程临时绕行方案,最终该路段在年末顺利开通,为该片区交通环境的改善起到立竿见影的效果。
这些年来,高明镇街攻克了一个又一个难关、啃下一块又一块“硬骨头”,也破解了一个又一个难题,在西江边用汗水和智慧建设新高明。实践证明,真正实现“项目为王、攻坚克难”,并非是一件遥不可及的事情,镇街干部应该有信心,也有能力做到。
从个人成长和高明发展的角度来看,“项目为王,攻坚克难”正是为了同时创造高明和自己的美好明天,实现社会价值和个人价值的统一。
“高明是我家,建设靠大家!”区委副书记、政法委书记徐舟在上次研讨班结业讲话中再三强调,每一位镇街干部都应该有主人翁意识,要有“高明是我家”的情怀和意识,要找准自己在这个“家”的位置,明确自己的职责所在,各司其职,用心去推动项目的落实。
在镇街这个主战场上,干部们更要不畏“生”、不惧“难”,珍惜每个锻炼机会,越“挫”越“勇”,始终坚持发扬攻坚克难奋斗精神,干一番事业,为高明的发展贡献自己的力量。
策划/佛山日报记者赵相林、蔡闻佳
采写/佛山日报记者严晓莹
