佛山日报讯 记者梁欣莹 通讯员唐钜辉、陆飞繁报道：三水今年将完成12条“四会联动”示范村创建暨村民小组“五有”规范化建设试点村。这是记者8月6日从召开的三水区“四会联动”暨“五有”示范村创建现场会上获悉的。
今年，深化推进农村“四会联动”、“五有”规范化建设工作，被列入三水区委、区政府重点工作，其中“四会联动”是三水基层自治实践中的重要制度创新。在今日的现场会上，各镇（街道）社工局分管领导以及“四会联动”示范村主要负责人参观学习了白坭镇中社村的先进工作经验。
2017年以来，中社村探索出了“党建引领、三治融合、四会联动”的乡村治理模式，以“组织振兴”作为统领，以“人才振兴”为抓手，充分发动乡贤力量，提升乡村生态环境，丰富文化底蕴，并全力带动乡村产业发展，全面推动乡村振兴，在新一轮发展大潮中把握住发展机遇，逐步实现了组织强、乡村美、村民富、村和谐的目标。这一乡村治理模式受到中宣部理论局关注，获邀参与录制大型电视理论节目《厉害了，我们的新时代》，该节目在中央电视台、人民网、新华网、浙江卫视播出。
“四会联动”，即村民议事会、村务监督委员会、乡贤慈善会、家乡建设委员会联动；“五有”，是指村民小组有健全的班子、有可行的发展规划、有民主的决策程序、有规范的理财制度、有科学的管理机制。三水将“四会联动”和村民小组“五有”规范化建设和乡村振兴、基层党建相结合，充分发挥基层民主协商的作用，有力推动美丽乡村建设，农村人居环境大大改善，农村经济、民生、文化等方面取得了显著成效。
今年，三水从全区857个村民小组中选出12条示范村，作为“四会联动”示范村暨村民小组“五有”规范化建设试点村。目前，整体创建工作开局良好，推进顺利，将于今年10月-11月进行验收，年底前完成创建。
“基层治理是乡村振兴的核心、关键，我们要对标先进、学习经验、找出差距。”三水区副区长方小兵表示，“四会联动”和“五有“规范化建设工作，要做到“三个借力”确保工作落实到位，即借力乡村振兴战略，借力乡贤等社会资本，借力区、镇、社区、村居四级工作力量。
据了解，“四会联动”暨“五有”示范村创建是为期两年的基层治理工作。三水计划在全区推广示范村经验，于2020年全面铺开“四会联动”和“五有“规范化建设工作，为乡村振兴提供有力支撑。
三水区“四会联动”示范村创建暨村民小组“五有”规范化建设试点村名单：
西南街道：木棉村委会大望岗村、江根村委会沙塘村；
云东海街道：石湖洲村委会邓关村
白坭镇：富景社区沙围村、中社村
乐平镇：新旗村委会大旗头村、华布村委会尹边村
芦苞镇：独树岗村委会独树岗村、长岐村
大塘镇：六一村委会梅花村、永平村委会叶家村
南山镇：漫江居委会幸福村
白坭镇“四会联动”成功经验
2015年，白坭镇在探索成立村民议事会的基础上，不断深化“四会联动”基层自治模式。目前全镇72个村民小组均建立“四会联动”组织架构和工作机制。今年将以点带面，继续在沙围村等16个村民小组铺开“四会联动”示范村创建工作。
白坭的做法、经验主要有以下四个方面：
一是党建引领。坚持村（组）党组织在“四会联动”中的核心指导作用，提高四会组织成员中的党员比例，强化党组织的作用。目前，村居两级议事会的党员比例为83%，“四会”成员的党员比例超62%。
二是制度先行。建立和完善村（社区）自治章程、村规民约的制定审批流程，并指导各村（社区）依法修订完善自治章程和村规民约，提升基层治理水平。
三是点面结合。在集中资源打造中社村“四会联动”示范点的同时，以点带面，组织重点村民小组学习示范创建经验，在沙围村等16个村民小组铺开“四会联动”示范村创建工作。
四是多元共治。在村民小组议事会议事决策、村务监督委员会监督的基础上，充分发挥乡贤慈善会和家乡建设委员会的作用，汇聚更多正能量，筹集社会资金支持农村建设，有效解决农村发展中人才资源缺乏、不可持续等问题，实现了农村基层的共治、善治。